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《煙臺(tái)市打好自然保護(hù)區(qū)問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施細(xì)則》:2020年底前生態(tài)保護(hù)紅線全部完成勘界定標(biāo)

分類:產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) > 政策法規(guī)    發(fā)布時(shí)間:2018年11月20日 16:55    作者:    文章來源:中國固廢網(wǎng)

日前,煙臺(tái)市政府公布了《煙臺(tái)市打好自然保護(hù)區(qū)問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施細(xì)則》,《實(shí)施細(xì)則》提出,2020年底前,煙臺(tái)市生態(tài)保護(hù)紅線全部完成勘界定標(biāo)。2020年底前,煙臺(tái)市歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)到60%,濕地受保護(hù)率達(dá)到70%,森林覆蓋率達(dá)到38%。詳情如下:

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煙臺(tái)市打好自然保護(hù)區(qū)問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《山東省打好自然保護(hù)區(qū)問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018-2020年)》(魯政字〔2018〕167號(hào)),深入開展自然保護(hù)區(qū)問題整治專項(xiàng)行動(dòng),有效提升自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平,制定本實(shí)施細(xì)則。

一、主要目標(biāo)

(一)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。2018年底前,我市23處自然保護(hù)區(qū),其中85%的保護(hù)區(qū)完成總體規(guī)劃報(bào)批工作,55%的保護(hù)區(qū)完成三區(qū)核定與勘界;2019年底前,全部完成總體規(guī)劃報(bào)批工作,90%的保護(hù)區(qū)完成三區(qū)核定與勘界;2020年底前,全面完成自然保護(hù)區(qū)范圍界限核準(zhǔn)和勘界立標(biāo)。

(二)自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問題。2018年底前,國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)突出問題82%以上完成整改并開展驗(yàn)收銷號(hào)。2019年底前,國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)突出問題92%以上完成整改并開展驗(yàn)收銷號(hào)。2020年底前,國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)突出問題100%完成整改并開展驗(yàn)收銷號(hào)。

(三)生態(tài)保護(hù)紅線。2020年底前,我市生態(tài)保護(hù)紅線全部完成勘界定標(biāo)。

(四)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。2020年底前,我市歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)到60%,濕地受保護(hù)率達(dá)到70%,森林覆蓋率達(dá)到38%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)開展“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)。

1.開展“綠盾2017”專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”。對(duì)照“綠盾2017”專項(xiàng)行動(dòng)確定的問題清單臺(tái)賬,逐一檢查核實(shí)問題的整改進(jìn)展、整改成效、銷號(hào)情況和追責(zé)問責(zé)情況。針對(duì)尚未完成整改和整改效果不佳的突出問題,要扭住不放,持續(xù)跟進(jìn),加快整改進(jìn)度,采取責(zé)任落實(shí)到人、限時(shí)完成等措施,確保整改到位、銷號(hào)到位。2020年底前,20個(gè)省級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)違法開展的能源設(shè)施(水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等)、房地產(chǎn)、旅游開發(fā)等活動(dòng),立即予以關(guān)?;蜿P(guān)閉,限期拆除,并實(shí)施生態(tài)恢復(fù)。對(duì)于實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)未批先建、批建不符的項(xiàng)目,責(zé)令停止建設(shè)或使用,并恢復(fù)原狀。(市林業(yè)局、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)保局牽頭)

2.堅(jiān)決查處新增違法違規(guī)問題。依據(jù)生態(tài)環(huán)境部遙感監(jiān)測(cè)疑似問題清單(重點(diǎn)是2017年下半年新增和擴(kuò)大的工礦開發(fā)以及核心區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)的旅游、水電開發(fā)等活動(dòng))、我市歷年自查以及媒體披露、非政府組織和群眾舉報(bào)的信息等,舉一反三,組織開展自然保護(hù)區(qū)問題排查,進(jìn)一步摸清問題底數(shù)。重點(diǎn)排查采礦(石)、采砂、工礦企業(yè)和自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的旅游開發(fā)、水電開發(fā)等對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的活動(dòng),以及2017年以來新增和規(guī)模明顯擴(kuò)大的人類活動(dòng)。針對(duì)排查出的各種違法違規(guī)行為,責(zé)令立即停止相關(guān)活動(dòng),對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。(自然保護(hù)區(qū)市級(jí)有關(guān)行政主管部門牽頭)

3.妥善解決歷史遺留問題。根據(jù)自然保護(hù)區(qū)分區(qū)管理規(guī)定,對(duì)不同性質(zhì)的歷史遺留問題,分類制定整治方案,采取規(guī)范管理、依法退出、融合共享等措施,統(tǒng)籌解決歷史遺留問題。保護(hù)區(qū)設(shè)立之前已經(jīng)存在的工礦企業(yè)、房地產(chǎn)、養(yǎng)殖、旅游等開發(fā)活動(dòng),依法退出核心區(qū)、緩沖區(qū),開展生態(tài)修復(fù)。對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立之前已存在的以及保護(hù)區(qū)設(shè)立之后各項(xiàng)手續(xù)完備且已征得主管部門同意設(shè)立的探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán),分類提出差別化的補(bǔ)償和退出方案,依法退出。規(guī)范保護(hù)區(qū)內(nèi)原有居民的生產(chǎn)、生活。鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等惠農(nóng)工程,逐步探索社區(qū)融合的管理模式。對(duì)確需搬遷的村莊村落,科學(xué)制定搬遷方案。2020年底前,國家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的歷史遺留問題逐一明確整改方案。(自然保護(hù)區(qū)市級(jí)有關(guān)行政主管部門牽頭)

4.整治各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)管理責(zé)任落實(shí)不到位問題。針對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)人員配備和資金保障不足、土地(海域、水域)權(quán)屬不明確、勘界立標(biāo)不規(guī)范等問題開展整治工作。省級(jí)統(tǒng)籌環(huán)境污染防治、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等相關(guān)資金,積極支持自然保護(hù)區(qū)發(fā)展。縣級(jí)及以上政府保障管理自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi)。明確自然保護(hù)區(qū)土地所有權(quán)和使用權(quán)及海域使用權(quán)。對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有土地,可采取簽訂委托管理協(xié)議等方式妥善解決管理問題。依法使用自然保護(hù)區(qū)內(nèi)土地的單位和個(gè)人,不得擅自改變土地用途、擴(kuò)大使用面積。開展全市23個(gè)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的編制、修編,2019年底前,完成總體規(guī)劃報(bào)批工作。建立自然保護(hù)區(qū)“三區(qū)”矢量邊界圖,對(duì)2個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和18個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的“三區(qū)”邊界信息進(jìn)行核實(shí)核準(zhǔn),并設(shè)置警示警告標(biāo)識(shí)。自2020年起,對(duì)市級(jí)自然保護(hù)區(qū)開展邊界核準(zhǔn),建立自然保護(hù)區(qū)“三區(qū)”矢量邊界圖,并設(shè)置警示警告標(biāo)識(shí)。2020年底前,全面完成自然保護(hù)區(qū)范圍界限核準(zhǔn)和勘界立標(biāo)。(自然保護(hù)區(qū)市級(jí)有關(guān)行政主管部門牽頭)

5.嚴(yán)格執(zhí)行整改驗(yàn)收銷號(hào)。針對(duì)違法違規(guī)、歷史遺留、管理責(zé)任不到位等突出問題,制定整改方案,逐一明確問題整改措施、責(zé)任人和整改時(shí)限,建立問題清單、整改措施清單、責(zé)任清單和時(shí)限清單。市級(jí)主管部門要配合省級(jí)主管部門對(duì)各類問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)照清單,逐個(gè)銷號(hào)。加強(qiáng)對(duì)問題整改的指導(dǎo)和督辦,并對(duì)自然保護(hù)區(qū)排查整治工作開展專項(xiàng)檢查和抽查。2018年底前,國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)突出問題82%以上完成整改并開展驗(yàn)收銷號(hào)。2019年底前,國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)突出問題92%以上完成整改并開展驗(yàn)收銷號(hào)。(自然保護(hù)區(qū)市級(jí)有關(guān)行政主管部門牽頭)其中,2019年底前,與保護(hù)區(qū)重疊的礦業(yè)權(quán)退出50%以上;2020年底前,完成退出任務(wù)。(市國土資源局牽頭)

6.加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)工作監(jiān)督檢查。建立自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法違規(guī)活動(dòng)自查自糾、自然保護(hù)區(qū)主管部門監(jiān)督的工作機(jī)制。定期開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查,及時(shí)通報(bào)檢查情況。(自然保護(hù)區(qū)市級(jí)有關(guān)行政主管部門牽頭)

(二)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

1.科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。將科學(xué)評(píng)估得到的生態(tài)功能極重要區(qū)和生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)與各類保護(hù)地進(jìn)行校驗(yàn),形成生態(tài)保護(hù)紅線空間疊加圖,確保劃定范圍涵蓋省級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)、地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)、飲用水水源地的一級(jí)保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)以及其他類型禁止開發(fā)區(qū)的核心保護(hù)區(qū)域,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃。在生態(tài)保護(hù)紅線劃定過程中,與各類規(guī)劃、區(qū)劃空間邊界及土地利用現(xiàn)狀相銜接,科學(xué)合理確定生態(tài)保護(hù)紅線邊界,協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。以行政區(qū)域邊界統(tǒng)籌銜接海域與陸域生態(tài)保護(hù)紅線,形成海陸“一張圖”。2018年5月底前編制完成《煙臺(tái)市生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化方案》并報(bào)省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委審查,配合省里做好生態(tài)保護(hù)紅線后續(xù)修改完善工作。(市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭)

2.開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作。按照國家和省勘界定標(biāo)要求,結(jié)合我市實(shí)際,確定生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)的工作程序、技術(shù)流程與方法,待《山東省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》印發(fā)實(shí)施后,全面啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作。在勘界基礎(chǔ)上設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,確保生態(tài)保護(hù)紅線落地準(zhǔn)確、邊界清晰。2018年,先行開展省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)勘界定標(biāo)試點(diǎn)工作;2019年底前,完成全市生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作。(市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭)

3.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先地位,將生態(tài)保護(hù)紅線作為空間規(guī)劃的重要基礎(chǔ),發(fā)揮生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)于國土空間開發(fā)的底線作用。2020年底前,按照國家和省生態(tài)保護(hù)紅線管控要求,依托生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境、氣象、地質(zhì)、水文水資源、水土保持、海洋等監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和衛(wèi)星的生態(tài)監(jiān)測(cè)能力,布設(shè)相對(duì)固定的生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)控點(diǎn)位,初步建立生態(tài)保護(hù)紅線綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。按照國家和省生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能評(píng)價(jià)技術(shù)要求,定期開展生態(tài)功能評(píng)價(jià)工作;建立生態(tài)保護(hù)紅線常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制,開展日常巡護(hù)和執(zhí)法監(jiān)督,查處破壞生態(tài)保護(hù)紅線的各類違法行為。(市環(huán)保局、市發(fā)展改革委牽頭)

(三)加快推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。

1.打造長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)。2020年底前,綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要階段性成果。山體、海岸、林地、岸灘等資源得到保護(hù)修復(fù),南北長山島裸露山體和地質(zhì)災(zāi)害治理基本完成,修復(fù)山體生態(tài)面積20余萬平方米;森林撫育4000畝,恢復(fù)和保護(hù)濕地464公頃,自然岸線占比不低于85%。基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,以生態(tài)旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、海洋文化為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。(市發(fā)展改革委牽頭)

2.實(shí)施受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理。2020年底前,歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)到60%,“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)到80%。(市國土資源局牽頭)積極推動(dòng)農(nóng)村小流域綜合整治建設(shè),構(gòu)建水土流失綜合防治體系,2018—2020年完成水土流失綜合治理面積540平方公里。(市水利局牽頭)待海岸線修測(cè)工作完成后,對(duì)陸海交叉重疊區(qū)域內(nèi)已批項(xiàng)目用地分類制定處置方案,逐宗明確處置意見,落實(shí)處置時(shí)限和責(zé)任單位。(市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局牽頭)

3.推進(jìn)國土綠化工程建設(shè)。大力推進(jìn)國土綠化提升三年攻堅(jiān)行動(dòng),統(tǒng)籌實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)與保護(hù)、退耕還果還林、森林生態(tài)廊道建設(shè)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升和城鄉(xiāng)綠化美化五大重點(diǎn)工程,構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完備、效益顯著的森林生態(tài)安全體系。2018—2020年,完成造林和生態(tài)修復(fù)32萬畝,到2020年森林覆蓋率達(dá)到38%。開展森林城市(縣、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、森林村居(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)綠化水平。依法加強(qiáng)濕地保護(hù)管理,健全保護(hù)管理體制,采取搶救性保護(hù)、修復(fù)與治理、污染控制等人工適度干預(yù)措施,加大濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護(hù)恢復(fù)力度,盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢(shì),推進(jìn)全市重點(diǎn)流域濕地保護(hù)與修復(fù),逐步形成布局合理、類型齊全、功能完備、規(guī)模適宜的濕地自然保護(hù)生態(tài)體系,實(shí)行濕地面積總量管控,到2020年,全市濕地總面積不低于268萬畝,自然濕地面積不低于210萬畝,濕地保護(hù)率提高到70%以上。(市林業(yè)局牽頭)

4.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)現(xiàn)有各類法定保護(hù)地尤其是自然保護(hù)區(qū)的規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)保護(hù)地內(nèi)的人類活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)生物資源的就地保護(hù)。配合省級(jí)部門完善生物多樣性觀測(cè)體系,開展生物多樣性綜合觀測(cè)站和觀測(cè)樣區(qū)試點(diǎn)建設(shè),開展生物多樣性觀測(cè)工作。(自然保護(hù)區(qū)市級(jí)有關(guān)行政主管部門牽頭)按照省環(huán)保廳安排,配合有關(guān)部門開展昆崳山自然保護(hù)區(qū)生物多樣性調(diào)查。(市環(huán)保局牽頭)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把自然保護(hù)區(qū)等突出生態(tài)問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)放在各項(xiàng)工作的重要位置,履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,層層抓落實(shí)。各縣市區(qū)和市有關(guān)部門要按照本方案的要求,結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)方案,細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)到年度、到部門。建立健全攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案的調(diào)度、檢查、督辦、通報(bào)制度,列出問題清單、責(zé)任清單、措施清單、時(shí)限清單,完善工作臺(tái)賬。對(duì)自然保護(hù)區(qū)突出問題整改、生態(tài)保護(hù)紅線劃定以及生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況,定期調(diào)度、匯總。

(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。建立政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制,建立生態(tài)保護(hù)紅線補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)提高地方建設(shè)與保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的積極性。對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、破損山體治理、廢棄礦坑治理、水土流失治理等受損生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目加大財(cái)政資金支持力度。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)利用,適當(dāng)發(fā)展與保護(hù)方向相一致的生態(tài)旅游項(xiàng)目。(市環(huán)保局、市國土資源局、市財(cái)政局、市旅游發(fā)展委牽頭)

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。組織專項(xiàng)督查,查處在違法違規(guī)問題監(jiān)督管理上領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、責(zé)任落實(shí)不到位等問題。對(duì)推動(dòng)自然保護(hù)區(qū)問題排查整治工作中組織不力、執(zhí)行不力,以及隱情不報(bào)、消極應(yīng)付的,要嚴(yán)格查處。對(duì)整改不及時(shí)、不到位或經(jīng)整改后問題仍然突出的縣市區(qū)和部門,進(jìn)行約談。對(duì)違反自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線管理要求,造成生態(tài)破壞的縣市區(qū)、部門和有關(guān)責(zé)任人員,按照有關(guān)法律法規(guī)和《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。(市紀(jì)委〔市監(jiān)委〕機(jī)關(guān)、市委組織部、市審計(jì)局、市環(huán)保局牽頭)

(四)加強(qiáng)科技支撐。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性基礎(chǔ)理論、保護(hù)技術(shù)和管理政策等方面的研究。開展自然保護(hù)區(qū)科研、管理等專業(yè)人員培訓(xùn)。完善科學(xué)決策咨詢機(jī)制,建立專家?guī)欤峡蒲辛α?,探索建立自然保護(hù)區(qū)社區(qū)共管模式,為科學(xué)調(diào)整自然保護(hù)區(qū)、妥善解決歷史遺留問題提供技術(shù)咨詢服務(wù)。認(rèn)真履行有關(guān)國際公約,加強(qiáng)遷徙物種監(jiān)測(cè)與保護(hù)、外來物種入侵等領(lǐng)域的國際交流與合作。充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育、自然科學(xué)普及平臺(tái)功能。開展重點(diǎn)領(lǐng)域科學(xué)研究,推廣濕地保護(hù)恢復(fù)關(guān)鍵技術(shù)和山體修復(fù)治理先進(jìn)模式,大力開展新技術(shù)試驗(yàn)示范,為生態(tài)修復(fù)提供科技支撐。(市環(huán)保局、市林業(yè)局、市國土資源局、市科技局牽頭)

(五)引導(dǎo)公眾參與。充分利用多種媒體,定期向社會(huì)公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,通過典型案例的宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)輿論,形成社會(huì)監(jiān)督壓力,努力營造全民支持、全民參與自然保護(hù)區(qū)等突出生態(tài)問題整改和治理的良好社會(huì)氛圍。邀請(qǐng)媒體參與執(zhí)法檢查,在地方主要報(bào)紙或官方網(wǎng)站上設(shè)立“綠盾2018自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)”專欄,主動(dòng)公開重大問題整改信息。大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念、政策、路徑和成果,及時(shí)總結(jié)推廣推動(dòng)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)和問題查處整治經(jīng)驗(yàn)及生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)模式等。(市環(huán)保局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市文化廣電新聞出版局牽頭)

(六)強(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)本方案實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估,對(duì)本方案實(shí)施情況,每年開展一次評(píng)估。2021年,對(duì)方案完成情況進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為各級(jí)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要參考內(nèi)容,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。對(duì)評(píng)估考核實(shí)績(jī)突出的,要予以表揚(yáng);對(duì)工作拖沓、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談、媒體曝光等措施,督促問題整治,并啟動(dòng)問責(zé)程序。(市環(huán)保局、市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局牽頭)

附件:各自然保護(hù)區(qū)突出問題驗(yàn)收銷號(hào)率目標(biāo)

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各自然保護(hù)區(qū)突出問題驗(yàn)收銷號(hào)率目標(biāo)

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