近日,安徽印發(fā)打好城市黑臭水體治理標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施方案,詳情如下:
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)打好城市黑臭水體治理標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施方案的通知
各市、縣人民政府,省政府有關(guān)部門:
《打好城市黑臭水體治理標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
安徽省人民政府辦公廳
打好城市黑臭水體治理標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(建城〔2018〕104號(hào))和《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,加快補(bǔ)齊城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,堅(jiān)決打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)改善人居環(huán)境質(zhì)量,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,緊密圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求,堅(jiān)持以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,把更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、補(bǔ)水活水、長(zhǎng)效治理作為有效途徑,系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體治理、濱水綠岸改造、人居環(huán)境改善的有機(jī)聯(lián)動(dòng),確保用3年左右時(shí)間使全省城市黑臭水體治理明顯見效,重現(xiàn)清水綠岸、魚翔淺底的景象,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。
(二)基本原則。
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)治理。按照國(guó)家《城市黑臭水體整治工作指南》要求,科學(xué)編制城市黑臭水體治理方案和治理計(jì)劃。堅(jiān)持水岸同治、系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn),推動(dòng)城市黑臭水體治理與水環(huán)境治理、排水防澇設(shè)施建設(shè)、海綿城市建設(shè)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合。
堅(jiān)持因地制宜、有序推進(jìn)。針對(duì)不同地區(qū)自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,綜合分析點(diǎn)源、面源污染來(lái)源及水系特征等因素,因地制宜,因河施策,一水一策。區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先治理群眾反映強(qiáng)烈、影響面廣的黑臭水體,示范帶動(dòng),抓點(diǎn)促面,確保治理工程扎實(shí)有效開展。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效。注重污染源頭的控制與治理,優(yōu)先實(shí)施污水截流、雨污分流改造和生態(tài)修復(fù)工程。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌,有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的工作推進(jìn)機(jī)制。建立健全河道、湖泊維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)定期巡查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、河道保潔責(zé)任,確保城市黑臭水體治理成效。
堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任。按照建立健全水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制要求,將城市黑臭水體治理納入河(湖)長(zhǎng)制,建立完善水污染防治監(jiān)管體系,始終保持水環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊水環(huán)境違法行為。嚴(yán)格落實(shí)水污染防治攻堅(jiān)責(zé)任,發(fā)揮好考核指揮棒作用,加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。
(三)主要目標(biāo)。
2018年至2020年,在全省實(shí)施城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn),打好標(biāo)志性戰(zhàn)役,加快城市黑臭水體治理進(jìn)程。2018年底設(shè)區(qū)的市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到80%,2019年底消除比例達(dá)到90%;到2020年,設(shè)區(qū)的市建成區(qū)基本消除黑臭水體,建立城市黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制。組織開展縣城建成區(qū)黑臭水體排查摸底工作,加快推進(jìn)縣城黑臭水體治理。確保2017年以來(lái)實(shí)現(xiàn)“初見成效”目標(biāo)的水體水質(zhì)不反彈。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)細(xì)化治理方案,明確治理計(jì)劃。
1.細(xì)化完善城市黑臭水體治理方案。圍繞實(shí)施城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的新要求,細(xì)化完善城市黑臭水體治理方案,明確治理清單及路線圖、時(shí)間表。設(shè)區(qū)的市在2017年實(shí)現(xiàn)“初見成效”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)施城市黑臭水體生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理,提升河道凈化能力。對(duì)城市黑臭水體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)核實(shí)群眾舉報(bào)信息,對(duì)新增城市黑臭水體納入治理計(jì)劃,對(duì)水質(zhì)不穩(wěn)定的水體實(shí)施水質(zhì)提升工程,直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),省環(huán)保廳、省水利廳等配合)
2.制定縣城黑臭水體治理計(jì)劃。全面完成縣城黑臭水體排查與核實(shí)工作,并將排查結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,組織制定縣城黑臭水體治理方案及年度實(shí)施計(jì)劃。督促各地在年底前完成縣城黑臭水體治理方案編制、審批、報(bào)備工作,組織好技術(shù)論證,為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好條件。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),省環(huán)保廳等配合)
(二)實(shí)施控源截污工程。
1.開展入河排污口專項(xiàng)整治。將控源截污作為城市黑臭水體治理的基礎(chǔ)性工作和根本措施,查明河道兩岸和水體周邊所有排污口,對(duì)污水直排的排污口實(shí)施截污納管,實(shí)現(xiàn)旱季污水不入河。嚴(yán)格實(shí)施排污許可和排水許可制度,加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)小餐飲、理發(fā)店、洗車店等排污的執(zhí)法管理,加大對(duì)亂排、偷排行為的整治和處罰力度。(省水利廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.削減合流制溢流污染及初期雨水污染。全面推進(jìn)建筑小區(qū)、企事業(yè)單位內(nèi)部和市政排水管道雨污錯(cuò)接、混接改造。積極推進(jìn)雨污分流改造,對(duì)于暫不具備雨污分流改造的地區(qū),要通過(guò)溢流口改造、截流井改造、建設(shè)調(diào)蓄池等措施,降低溢流頻次,采取快速凈化措施對(duì)合流制溢流污染及初期雨水污染進(jìn)行處理,逐步降低雨季污染物入河(湖)量。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),省環(huán)保廳配合)
3.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染控制。城市建成區(qū)排放污水的工業(yè)企業(yè)應(yīng)依法持有排污許可證,并嚴(yán)格按證排污。排入城鎮(zhèn)水體的工業(yè)污水應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)禁任何企業(yè)、單位超標(biāo)和超總量排污,對(duì)超標(biāo)或超總量的排污單位一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)水污染防治,工業(yè)園區(qū)均應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,對(duì)廢水分類收集、分質(zhì)處理、應(yīng)收盡收,禁止偷排漏排行為,安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。(省環(huán)保廳牽頭負(fù)責(zé),省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合)
4.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染控制。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)持有排污許可證,并嚴(yán)格按證排污。完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,防止垃圾直接入河或隨意堆放。(省農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé),省環(huán)保廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合)
(三)實(shí)施內(nèi)源治理工程。
1.科學(xué)實(shí)施清淤疏浚。做好底泥污染調(diào)查,科學(xué)確定城市河道疏浚范圍和清淤深度,妥善處理底泥,嚴(yán)禁清淤底泥沿岸隨意堆放或作為水體治理工程回填土,防止二次污染。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),省環(huán)保廳、省水利廳配合)
2.有效處置積存垃圾。全面劃定河湖藍(lán)線,清理藍(lán)線范圍內(nèi)積存垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。做好河岸、水體保潔和水生植物、沿岸植物的季節(jié)性收割,及時(shí)清除季節(jié)性落葉、水面漂浮物,嚴(yán)厲查處向河湖傾倒垃圾、污水,棄置廢棄秸稈的行為。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),省環(huán)保廳、省水利廳配合)
3.加快對(duì)河道兩岸違法建設(shè)的清理。對(duì)河道湖泊綠線范圍內(nèi)的岸線進(jìn)行排查、清理,重點(diǎn)治理河湖水域岸線亂建、亂占行為。對(duì)硬質(zhì)駁岸的非行洪河道、渠道,有計(jì)劃實(shí)施生態(tài)修復(fù)與改造。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳按職責(zé)分別牽頭負(fù)責(zé),省環(huán)保廳配合)
(四)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。
1.有序?qū)嵤┥鷳B(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。采用人工濕地、生態(tài)浮島、水生植物種植等技術(shù),積極營(yíng)造多樣性水生植物環(huán)境,利用土壤—微生物—植物生態(tài)系統(tǒng)有效去除水體中的有機(jī)物及氮、磷等污染物。構(gòu)建以沉水植物為核心的生態(tài)型水體,恢復(fù)和增強(qiáng)河湖水系的自凈功能,綜合考慮水質(zhì)凈化、景觀提升與植物的氣候適應(yīng)性,大力推廣采用凈化效果好的本地物種,并注重在水體中的空間布局與搭配,努力提高水體的親水效果和景觀功能。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),省環(huán)保廳、省水利廳配合)
2.合理運(yùn)用人工增氧。采用跌水、噴泉、射流及其他各類曝氣形式,有效提升水體的溶解氧水平。充分利用地形、水工、植物群落等合理設(shè)計(jì),增加區(qū)域水體的流動(dòng)性,提升局部水體的溶解氧水平,有效保持整治后城市水體的環(huán)境功能。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),省環(huán)保廳、省水利廳配合)
3.因地制宜實(shí)施岸帶修復(fù)。選擇適宜的岸帶修復(fù)技術(shù)對(duì)原有河岸(湖岸)進(jìn)行改造,實(shí)施陸域綠線范圍內(nèi)園林綠化提升等。采取植草溝、生態(tài)護(hù)岸、透水磚等形式,對(duì)原有硬化河岸(湖岸)進(jìn)行改造,通過(guò)恢復(fù)岸線和水體的自然凈化功能,強(qiáng)化水體的污染治理效果。積極落實(shí)海綿城市建設(shè)理念,對(duì)城市建成區(qū)雨水排放口收水范圍內(nèi)的建筑與小區(qū)、道路與廣場(chǎng)、綠地和公園等運(yùn)用海綿城市理念,綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式進(jìn)行改造建設(shè),從源頭解決雨污管道混接問(wèn)題,有效控制徑流污染,改善河道水環(huán)境。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),省環(huán)保廳、省水利廳配合)
(五)實(shí)施補(bǔ)水活水工程。
1.積極實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。合理調(diào)配水資源,恢復(fù)水體生態(tài)基流,利用城市再生水、雨洪水、清潔地表水等作為城市水體的補(bǔ)充水源,增加水體流動(dòng)性和環(huán)境容量。充分發(fā)揮海綿城市建設(shè)的作用,強(qiáng)化城市降雨徑流的滯蓄和凈化功能,提高水環(huán)境質(zhì)量。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),省水利廳、省環(huán)保廳配合)
2.促進(jìn)活水循環(huán)。注重結(jié)合實(shí)施城市排水防澇治理工程,通過(guò)設(shè)置提升泵站、水系合理聯(lián)通、水體微循環(huán)等方式,構(gòu)建健康水循環(huán)體系。通過(guò)設(shè)置雨水泵站或雨水管道促進(jìn)水體流動(dòng),增加河道湖泊的自凈能力。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),省水利廳、省環(huán)保廳配合)
(六)實(shí)施污水處理提質(zhì)增效工程。
持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),推進(jìn)老舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集和處理,加快補(bǔ)齊生活污水收集處理設(shè)施短板。加快推進(jìn)全省縣城以上和長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)改造,出水水質(zhì)要達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋,生活污水全收集、全處理。加快城市雨污分流制改造,系統(tǒng)治理雨污錯(cuò)接、混接、漏接等問(wèn)題。加強(qiáng)管網(wǎng)新建和提標(biāo)改造,對(duì)于近期設(shè)施難以覆蓋的地區(qū),因地制宜建設(shè)分散污水處理設(shè)施,處理達(dá)標(biāo)后排放。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),省環(huán)保廳配合)
(七)建立長(zhǎng)效管控機(jī)制。
1.強(qiáng)化制度建設(shè)。將城市黑臭水體治理納入河(湖)長(zhǎng)制,明確河(湖)長(zhǎng),落實(shí)管理責(zé)任單位,加強(qiáng)專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。深化政府與社會(huì)資本合作(PPP)等方式治理城市黑臭水體,加強(qiáng)各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)制度建設(shè),建立績(jī)效考核與付費(fèi)掛鉤機(jī)制。積極創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,推行水環(huán)境治理市場(chǎng)化、社會(huì)化,嚴(yán)格考核評(píng)價(jià),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),形成主管部門定期考核、專業(yè)管護(hù)單位具體負(fù)責(zé)的水環(huán)境管理模式。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),省水利廳、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳等配合)
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行排污許可、排水許可制度,嚴(yán)禁生活污水和工業(yè)廢水直排水體。嚴(yán)防道路沖洗污水、洗車沖洗污水、餐飲泔水、施工排水等污水進(jìn)入雨水口。對(duì)污水未經(jīng)處理直接排入、污水處理不達(dá)標(biāo)排放導(dǎo)致水體黑臭的相關(guān)企業(yè)和工業(yè)集聚區(qū),要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)和公眾滿意度調(diào)查,適時(shí)組織對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估。(省環(huán)保廳牽頭負(fù)責(zé),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等配合)
3.強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)維護(hù)。落實(shí)河湖日常管理和各類治污設(shè)施維護(hù)的單位、經(jīng)費(fèi)、制度和責(zé)任人,明確績(jī)效考核指標(biāo),嚴(yán)格城市生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,切實(shí)保障穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)排水管網(wǎng)普查排查工作,完善城市排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。建立和完善排水管網(wǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,有條件的地區(qū),鼓勵(lì)在明晰產(chǎn)權(quán)和費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制的基礎(chǔ)上將排水管網(wǎng)管理延伸到建筑小區(qū)內(nèi)部。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省水利廳等配合)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
省水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度城市黑臭水體治理工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭組織城市黑臭水體治理協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)工作;省環(huán)保廳負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)水污染防治及對(duì)非法排污查處等工作督查指導(dǎo),并將城市黑臭水體治理納入全省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)考核;省水利廳負(fù)責(zé)河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)及管轄范圍內(nèi)城市河道湖泊排污口監(jiān)管、河湖岸線環(huán)境整治等工作督查指導(dǎo);省農(nóng)委負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)業(yè)面源污染治理及畜禽糞污綜合利用等工作督查指導(dǎo);省財(cái)政廳負(fù)責(zé)加大對(duì)城市黑臭水體治理工作的支持力度。各市、縣人民政府是實(shí)施城市黑臭水體治理的責(zé)任主體,要及時(shí)研究制定實(shí)施細(xì)則,每年年初確定年度計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布城市黑臭水體治理進(jìn)展情況。
(二)加強(qiáng)督查調(diào)度,嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保部門要強(qiáng)化月通報(bào)、季調(diào)度、年考核機(jī)制,以月保季、以季保年。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)、督辦、整改。加強(qiáng)督查督辦,按照督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”,完善督查檢查機(jī)制,對(duì)工程進(jìn)度不到位、進(jìn)展緩慢的,采取駐點(diǎn)督辦、掛牌督辦等措施,全力保障城市黑臭水體治理項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)城市黑臭水體治理實(shí)施方案、工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)論證把關(guān),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升城市黑臭水體治理工作水平。按照建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系的要求,健全考核指標(biāo)體系,完善考核評(píng)價(jià)辦法,將年度目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各市人民政府和省直相關(guān)部門,定期組織考核評(píng)價(jià),并組織年度考核,考核結(jié)果納入省政府對(duì)各市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核體系,并嚴(yán)格責(zé)任追究,倒逼主體責(zé)任落實(shí),全方位傳導(dǎo)壓力。
(三)加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,形成推進(jìn)合力。
加強(qiáng)信用管理,將從事城市黑臭水體治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行維護(hù)的單位及其法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人納入社會(huì)信用體系管理。創(chuàng)新投融資機(jī)制,建立健全城市黑臭水體治理的投資保障機(jī)制,按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、多元投入的要求,完善污水處理收費(fèi)及征管政策,在加大地方公共財(cái)政投入的同時(shí),積極引入社會(huì)資本,支持采取政府與社會(huì)資本合作(PPP)等方式,支持財(cái)政性資金對(duì)城市黑臭水體治理實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。推廣城市黑臭水體治理建設(shè)與管理的市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作,加強(qiáng)科技支撐,推廣示范適用技術(shù),培育一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善運(yùn)維的生態(tài)環(huán)境投資性企業(yè),探索建立城市黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制。
定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),2018年底前,對(duì)已完成治理的黑臭水體開展包括透明度、溶解氧(DO)、氨氮(NH3-N)、氧化還原定位(ORP)等4項(xiàng)指標(biāo)在內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)公眾對(duì)城市黑臭水體治理和環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),及時(shí)公開城市黑臭水體治理信息,限期辦理群眾舉報(bào)投訴的城市黑臭水體問(wèn)題,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制,加大宣傳力度,認(rèn)真做好城市黑臭水體治理信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等工作,及時(shí)宣傳城市黑臭水體治理的決策部署、具體措施、進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)成效,引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與,努力形成共建共治、齊抓共管的良好氛圍。