通州區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo)公告

（資格預(yù)審）

為促進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場健康發(fā)展，進(jìn)一步提升城市形象，改善人居環(huán)境，推動城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作質(zhì)量的全面提升，保證環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)營的服務(wù)水平和質(zhì)量，通州區(qū)城管局面向社會公開招聘通州區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)營專業(yè)承包人?，F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、項(xiàng)目概況：

1、項(xiàng)目名稱：通州區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)營項(xiàng)目

2、項(xiàng)目地點(diǎn)：通州城區(qū)南至通呂公路（含）、北至古鹽路（含）、西至G345線（含）（通呂公路—龍盛大道段）、東至新S223線（不含）區(qū)域內(nèi)已建成道路；通州區(qū)域內(nèi)江海大道高架（含地面道路）、機(jī)場路（老路劃入環(huán)衛(wèi)保潔段）、東快速路高架（含地面道路）。

3、招標(biāo)范圍：城鄉(xiāng)道路機(jī)械化、人工清掃保潔服務(wù)；生活垃圾收運(yùn)清運(yùn)服務(wù)；河道清理保潔；公廁保潔維護(hù)；化糞池清掏及無害化處置；垃圾分類收運(yùn)體系運(yùn)營管理；廢棄物焚燒飛灰及殘?jiān)Y源化利用；餐廚垃圾綜合處理；建筑與裝潢垃圾綜合處理等城市服務(wù)管理。

4、運(yùn)營期限：除法定或約定提前終止的情形外，運(yùn)營期限為25年，運(yùn)營期限自運(yùn)營合同簽訂之日起計(jì)算。

5、本項(xiàng)目最高限價(jià)：計(jì)人民幣9098.00萬元/年（玖仟零玖拾捌萬元/年）。

二、投標(biāo)人資格要求：

（一）法定條件：

符合政府采購法第22條和政府采購法實(shí)施條例第17條、第18條規(guī)定的相關(guān)條件。

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的采購活動；

7、為采購項(xiàng)目或其中分項(xiàng)目的前期工作提供設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商及其附屬機(jī)構(gòu)（單位），不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；

8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的條件：

1、投標(biāo)人必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須包含垃圾分類收運(yùn)體系投資與運(yùn)營，生活垃圾處置，餐廚垃圾處理，建筑垃圾處理，道路清掃保潔等與環(huán)衛(wèi)服務(wù)相關(guān)的內(nèi)容；

2、投標(biāo)人具有《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》；

3、投標(biāo)人近三年（2015年7月1日以來，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）承擔(dān)過擁有道路清掃保潔、垃圾收運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)相關(guān)的一份業(yè)績，年服務(wù)金額不低于4000萬元（必須提供中標(biāo)通知書及合同，中標(biāo)通知書應(yīng)由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)主管部門或集采機(jī)構(gòu)官網(wǎng)發(fā)出）；

4、未被中華人民共和國最高人民法院網(wǎng)站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用記錄失信被執(zhí)行人，未被中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單， 未被國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未被全國公共資源交易平臺（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名單；

5、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)（附聯(lián)合體協(xié)議，協(xié)議明確各自權(quán)責(zé)，格式自擬），但聯(lián)合體成員不得超過兩名，聯(lián)合體各方簽訂投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)或者以其他聯(lián)合體成員的名義申請同一項(xiàng)目的資格預(yù)審。聯(lián)合體至少需其中一方應(yīng)滿足上述全部資格條件要求。

6、中標(biāo)人與通州區(qū)城市管理局簽訂作業(yè)合同進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)（如聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須與采購人簽訂合同），由區(qū)城管局進(jìn)行監(jiān)督、考核。

三、資格預(yù)審申請文件應(yīng)包括以下材料：

1、申請人法定代表人身份證明書、法人授權(quán)委托書；

2、申請人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須包含垃圾分類收運(yùn)體系投資與運(yùn)營，生活垃圾處置，餐廚垃圾處理，建筑垃圾處理，道路清掃保潔等與環(huán)衛(wèi)服務(wù)相關(guān)的內(nèi)容）；

3、申請人《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》；

4、申請人近三年（2015年7月1日以來，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）承擔(dān)過擁有道路清掃保潔、垃圾收運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)相關(guān)的一份業(yè)績，年服務(wù)金額不低于4000萬元（必須提供中標(biāo)通知書及合同，中標(biāo)通知書應(yīng)由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)主管部門或集采機(jī)構(gòu)官網(wǎng)發(fā)出）；

5、申請人由會計(jì)或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具的企業(yè)2017年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；

6、未被政府相關(guān)部門列入黑名單的聲明函（格式自擬）；

7、組成聯(lián)合體的提供聯(lián)合體協(xié)議（聯(lián)合體協(xié)議格式自擬）；

8、供應(yīng)商依法繳納稅收和社會保障的證明材料。

四、資格預(yù)審申請文件接收的方式:

1、請申請人于 2018年11 月27 日9：00時(shí)至17：30時(shí)請到南通市通州區(qū)公共資源交易中心 (通州區(qū)碧華路197號，政務(wù)服務(wù)中心三樓東側(cè))進(jìn)行報(bào)名，逾時(shí)不再辦理。

2、報(bào)名同時(shí)遞交資格預(yù)審文件，資格預(yù)審文件包括上述第三項(xiàng)的全部內(nèi)容，內(nèi)容必須真實(shí)有效，不得隱瞞，如有虛假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。報(bào)名資料用A4紙制作并裝訂成冊，所有報(bào)名資料復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)單位公章，同時(shí)提供原件備查。

五、資格審查及確定潛在投標(biāo)人的方法：

1、本次資格預(yù)審采用合格制，所有資格預(yù)審合格的申請人均作為合格的投標(biāo)人參加本次采購招標(biāo)的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審的申請人及資審不合格的申請人不得進(jìn)入下一輪招標(biāo)活動。

2、通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人按資格審查合格通知書的要求及時(shí)間和地點(diǎn)購買招標(biāo)文件。

六、本公告發(fā)布時(shí)間為2018年11月19日至2018年11月27日。

七、評標(biāo)辦法：綜合評分法，詳見招標(biāo)文件。

八、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金：

1、投標(biāo)保證金金額為人民幣伍拾萬元整（招標(biāo)通并將回折單帶到開標(biāo)現(xiàn)場）。

2、投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人本單位的基本賬戶(如投標(biāo)單位為聯(lián)合體投標(biāo)的，則從聯(lián)合體牽頭人基本賬戶轉(zhuǎn)出)上直接轉(zhuǎn)（匯）至投標(biāo)保證金專用帳戶（收款單位：南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室；開戶銀行：江蘇銀行股份有限公司南通通州支行；賬號：使用CA鎖報(bào)名登記后從打印回執(zhí)碼中獲取，具體操作請參照會員系統(tǒng)中，幫助中心的幫助文檔（通州保證金繳納操作流程）。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)（匯）出，可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式（投標(biāo)保證金匯出單位及匯出帳號與誠信庫中投標(biāo)報(bào)名單位名稱及公司銀行開戶許可證中的基本戶帳號不一致的或者未按招標(biāo)文件約定要求繳納投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件不予接收）。

九、資格預(yù)審公告發(fā)布及獲取方式

資格預(yù)審公告發(fā)布的媒體：南通市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省政府采購網(wǎng)。

獲取方式：在“南通市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）”免費(fèi)下載。有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動或修改，敬請及時(shí)關(guān)注“南通市公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。

十、投標(biāo)有效期：自遞交資格預(yù)審申請材料開始90個(gè)日歷日。

十一、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：南通市通州區(qū)城市管理局

地 址：南通市通州區(qū)金沙鎮(zhèn)朝陽路

聯(lián)系人：顧先生

電 話：0513-86541246

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):江蘇永誠工程造價(jià)事務(wù)所有限公司

地 址：通州區(qū)世紀(jì)大道財(cái)富中心903室

聯(lián)系人：曹女士

電 話：0513-86546409

二〇一八年十一月十九日

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