為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》、《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》等法律和法規(guī)，保護環(huán)境，防治污染，保障人體健康，改善環(huán)境質量，加強福建省生活垃圾焚燒廠氮氧化物的排放控制，促進行業(yè)生產工藝和污染治理技術的進步，結合福建省的實際情況和特點，制定本標準。
本標準依據 GB/T 3840-1991《制定地方大氣污染物排放標準的技術方法》、《加強國家污染物排放標準制修訂工作的指導意見》編制。
按照有關法律規(guī)定，本標準具有強制執(zhí)行的效力。
本標準為首次發(fā)布。
本標準由福建省環(huán)境保護廳提出并歸口。
本標準起草單位：福建省金皇環(huán)?？萍加邢薰尽?br />
本標準主要起草人：……。
本標準由福建省人民政府20XX年X月X日批準。
本標準由福建省環(huán)境保護廳負責解釋。
生活垃圾焚燒發(fā)電氮氧化物排放限值
1 范圍
本標準規(guī)定了生活垃圾焚燒廠的氮氧化物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求，以及標準的實施與監(jiān)督等相關規(guī)定。
本標準適用于現(xiàn)有生活垃圾焚燒廠的氮氧化物排放管理，以及新建、改建、擴建生活垃圾焚燒廠建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工驗收及其投產后的氮氧化物排放管理。
摻加生活垃圾質量超過入爐(窯)物料總質量30%的工業(yè)窯爐以及生活污水處理設施產生的污泥、一般工業(yè)固體廢物的專用焚燒爐的氮氧化物排放參照本標準執(zhí)行。
本標準適用于法律允許的污染物排放行為，新設立污染源的選址和特殊保護區(qū)域內現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《福建省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
GB 16297 大氣污染物綜合排放標準
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣
HJ 693 固定污染源廢氣氮氧化物的測定 定電位電解法
HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 紫外分光光度法
HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 鹽酸奈乙二胺分光光度法
HJ/T 75 固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范(試行)
HJ/T 76 固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法(試行)
HJ/T 194 環(huán)境空氣質量手工監(jiān)測技術規(guī)范
HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測質量保證與質量控制技術規(guī)范(試行)
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范
《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第28號)
《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第39號)
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準：
3.1 焚燒爐 incinerator
利用高溫氧化作用處理生活垃圾的裝置。
3.2 一般工業(yè)固體廢物 non-hazardous industrial solid waste
在工業(yè)生產活動中產生的固體廢物，危險廢物除外。
3.3 現(xiàn)有生活垃圾焚燒爐 existing municipal solid waste incinerator
本標準實施之日前，已建成投入使用或環(huán)境影響評價文件已獲準的生活垃圾焚燒爐。
3.4 新建、改建和擴建生活垃圾焚燒爐 new municipal solid waste incinerator
本標準實施之日后環(huán)境影響評價文件獲批準的新建、改建和擴建的生活垃圾焚燒爐。
3.5 標準狀態(tài) standard conditions
溫度在273.16K，壓力在101.325kPa時的氣體狀態(tài)。
3.6 測定均值 average value
取樣期以等時間時隔(最少30分鐘，最多8小時)至少采集3個樣品測試值的平均值。
3.7 1小時均值 hourly average value
任何1小時污染物濃度的算術平均值；或在1小時內，以等時間時隔采集4個樣品測試值的算術平均值。
3.8 24小時均值 daily average value
連續(xù)24個小時均值的算術平均值。
3.9 基準氧含量排放濃度 emission concentration at baseline oxygen content
4 排放控制要求
4.1 時段劃分
現(xiàn)有企業(yè)2019年7月1日前仍執(zhí)行GB18485-2014《生活垃圾焚燒污染控制標準》，2019年7月1日起執(zhí)行本標準。
新建、改建和擴建企業(yè)自本標準實施之日起執(zhí)行本標準。
4.2 有組織排放控制要求
生活垃圾焚燒爐氮氧化物排放濃度執(zhí)行表1規(guī)定的限值。
4.3 生產設施應采取合理的措施，不得稀釋排放。在國家未規(guī)定生產設施單位產品基準排氣量之前，以實測折標準狀態(tài)下以11%(V/V%)O2(干煙氣)濃度作為判定大氣污染物排放是否達標的依據。
4.4 每臺生活垃圾焚燒爐必須單獨設置煙氣凈化系統(tǒng)并安裝煙氣在線監(jiān)測裝置，處理后的煙氣應采用獨立的排氣筒排放；多臺生活垃圾焚燒爐排氣筒可采用多筒集束式排放。
4.5 企業(yè)應建立污染物排放控制臺賬，并保存相關記錄。廢氣處理裝置應設置運行或排放等有效監(jiān)控系統(tǒng)，并保存記錄，保存期不得少于三年。
5 監(jiān)測要求
5.1 生活垃圾焚燒廠運行企業(yè)應按照有關法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結果。
5.2 生活垃圾焚燒廠運行企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設備的要求，按有關法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
5.3 生活垃圾焚燒廠運行企業(yè)應按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范的要求，設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。
5.4 對企業(yè)排放廢氣的采樣應根據監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行，有廢氣處理設施的，應在該設施后監(jiān)控。
5.5 煙氣中氮氧化物排放監(jiān)測的頻次、采樣時間等，應按國家有關污染物源監(jiān)測技術規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
5.6 采樣點的設置與采樣方法執(zhí)行GB/T 16157、HJ/T 397或HJ/T 75、HJ/T 76的規(guī)定執(zhí)行。
5.7 環(huán)境保護行政主管部門應采用隨機方式對生活垃圾焚燒廠進行日常監(jiān)督監(jiān)測，每季度至少開展1次煙氣中氮氧化物的監(jiān)測。
5.8 對氮氧化物排放濃度的測定采用表3所列的方法標準或環(huán)境保護部認可等效的分析方法。
6 標準的實施與監(jiān)督
6.1 本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和行業(yè)部門負責監(jiān)督實施。
6.2 在任何情況下，生活垃圾焚燒廠均應遵守本標準的氨氧化物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設施正常運行。各級環(huán)保部門在對生活垃圾焚燒廠進行監(jiān)督性檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣獲得均值，將監(jiān)測結果作為判定排污行為是否符合排放標準以及實施相關環(huán)境保護管理措施的依據。
原標題：福建省生活垃圾焚燒發(fā)電氮氧化物排放限值及排放標準(征求意見稿)編制說明