為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》等法律和法規(guī)，保護(hù)環(huán)境，防治污染，保障人體健康，改善環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)福建省生活垃圾焚燒廠氮氧化物的排放控制，促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的進(jìn)步，結(jié)合福建省的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) GB/T 3840-1991《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》、《加強(qiáng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》編制。
按照有關(guān)法律規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)由福建省環(huán)境保護(hù)廳提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：福建省金皇環(huán)保科技有限公司。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：……。
本標(biāo)準(zhǔn)由福建省人民政府20XX年X月X日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)由福建省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。
生活垃圾焚燒發(fā)電氮氧化物排放限值
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒廠的氮氧化物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求，以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有生活垃圾焚燒廠的氮氧化物排放管理，以及新建、改建、擴(kuò)建生活垃圾焚燒廠建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的氮氧化物排放管理。
摻加生活垃圾質(zhì)量超過(guò)入爐(窯)物料總質(zhì)量30%的工業(yè)窯爐以及生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、一般工業(yè)固體廢物的專用焚燒爐的氮氧化物排放參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為，新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《福建省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣
HJ 693 固定污染源廢氣氮氧化物的測(cè)定 定電位電解法
HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定 紫外分光光度法
HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定 鹽酸奈乙二胺分光光度法
HJ/T 75 固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T 76 固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法(試行)
HJ/T 194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào))
《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第39號(hào))
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)：
3.1 焚燒爐 incinerator
利用高溫氧化作用處理生活垃圾的裝置。
3.2 一般工業(yè)固體廢物 non-hazardous industrial solid waste
在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，危險(xiǎn)廢物除外。
3.3 現(xiàn)有生活垃圾焚燒爐 existing municipal solid waste incinerator
本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，已建成投入使用或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已獲準(zhǔn)的生活垃圾焚燒爐。
3.4 新建、改建和擴(kuò)建生活垃圾焚燒爐 new municipal solid waste incinerator
本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日后環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件獲批準(zhǔn)的新建、改建和擴(kuò)建的生活垃圾焚燒爐。
3.5 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) standard conditions
溫度在273.16K，壓力在101.325kPa時(shí)的氣體狀態(tài)。
3.6 測(cè)定均值 average value
取樣期以等時(shí)間時(shí)隔(最少30分鐘，最多8小時(shí))至少采集3個(gè)樣品測(cè)試值的平均值。
3.7 1小時(shí)均值 hourly average value
任何1小時(shí)污染物濃度的算術(shù)平均值；或在1小時(shí)內(nèi)，以等時(shí)間時(shí)隔采集4個(gè)樣品測(cè)試值的算術(shù)平均值。
3.8 24小時(shí)均值 daily average value
連續(xù)24個(gè)小時(shí)均值的算術(shù)平均值。
3.9 基準(zhǔn)氧含量排放濃度 emission concentration at baseline oxygen content
4 排放控制要求
4.1 時(shí)段劃分
現(xiàn)有企業(yè)2019年7月1日前仍執(zhí)行GB18485-2014《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，2019年7月1日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
新建、改建和擴(kuò)建企業(yè)自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
4.2 有組織排放控制要求
生活垃圾焚燒爐氮氧化物排放濃度執(zhí)行表1規(guī)定的限值。
4.3 生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)采取合理的措施，不得稀釋排放。在國(guó)家未規(guī)定生產(chǎn)設(shè)施單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量之前，以實(shí)測(cè)折標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下以11%(V/V%)O2(干煙氣)濃度作為判定大氣污染物排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。
4.4 每臺(tái)生活垃圾焚燒爐必須單獨(dú)設(shè)置煙氣凈化系統(tǒng)并安裝煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置，處理后的煙氣應(yīng)采用獨(dú)立的排氣筒排放；多臺(tái)生活垃圾焚燒爐排氣筒可采用多筒集束式排放。
4.5 企業(yè)應(yīng)建立污染物排放控制臺(tái)賬，并保存相關(guān)記錄。廢氣處理裝置應(yīng)設(shè)置運(yùn)行或排放等有效監(jiān)控系統(tǒng)，并保存記錄，保存期不得少于三年。
5 監(jiān)測(cè)要求
5.1 生活垃圾焚燒廠運(yùn)行企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
5.2 生活垃圾焚燒廠運(yùn)行企業(yè)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
5.3 生活垃圾焚燒廠運(yùn)行企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測(cè)試平臺(tái)和排污口標(biāo)志。
5.4 對(duì)企業(yè)排放廢氣的采樣應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)控。
5.5 煙氣中氮氧化物排放監(jiān)測(cè)的頻次、采樣時(shí)間等，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)污染物源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
5.6 采樣點(diǎn)的設(shè)置與采樣方法執(zhí)行GB/T 16157、HJ/T 397或HJ/T 75、HJ/T 76的規(guī)定執(zhí)行。
5.7 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)采用隨機(jī)方式對(duì)生活垃圾焚燒廠進(jìn)行日常監(jiān)督監(jiān)測(cè)，每季度至少開(kāi)展1次煙氣中氮氧化物的監(jiān)測(cè)。
5.8 對(duì)氮氧化物排放濃度的測(cè)定采用表3所列的方法標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可等效的分析方法。
6 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
6.2 在任何情況下，生活垃圾焚燒廠均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的氨氧化物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門(mén)在對(duì)生活垃圾焚燒廠進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣獲得均值，將監(jiān)測(cè)結(jié)果作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。
原標(biāo)題：福建省生活垃圾焚燒發(fā)電氮氧化物排放限值及排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明