雄安新區(qū)位于中國河北省保定市境內(nèi)，地處北京、天津、保定腹地，規(guī)劃范圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等3個小縣及周邊部分區(qū)域，對雄縣、容城、安新3縣及周邊區(qū)域?qū)嵭型泄?。雄安新區(qū)自開發(fā)部署以來，為環(huán)保企業(yè)頻頻傳來利好消息。
2017年國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局向雄安新區(qū)交接并正式公布了雄安新區(qū)第一階段地調(diào)查結(jié)果顯示，在雄安新區(qū)重點(diǎn)調(diào)查區(qū)內(nèi)，土壤清潔區(qū)面積占到了99.3 %，僅局部零星地塊表層土壤存在汞、鎘等重金屬污染。8600畝耕地為綠色富硒土地。
雄安新區(qū)的發(fā)展一直吸引著廣大人民的眼球，它的規(guī)劃必定是以大局為先，不走先污染后治理路線。也就注定了新區(qū)的發(fā)展將成為環(huán)保企業(yè)的發(fā)展溫床。
2018年4月，河北印發(fā)《2018河北省土壤污染防治工作要點(diǎn)》，內(nèi)容提到“今年將推動雄安新區(qū)國家級土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，推動雄安新區(qū)國家級土壤污染綜合防治先行區(qū)和石家莊市欒城區(qū)、辛集市省級先行區(qū)建設(shè)，在土壤污染源頭預(yù)防、耕地土壤環(huán)境保護(hù)、受污染土壤風(fēng)險(xiǎn)管控、土壤污染治理與修復(fù)、政策機(jī)制和監(jiān)管能力建設(shè)等方面先行先試，探索建立完善的土壤污染防治體系。”
近日，雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室印發(fā)了《雄安新區(qū)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)方案（2018-2022年）》（下文簡稱《方案》），《方案》提出，雄安新區(qū)將強(qiáng)化涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染防控和企業(yè)拆除活動全過程監(jiān)管，加快整治固體廢物堆存場所，推進(jìn)“智慧土壤”建設(shè)，開展重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)示范，改善老河頭鎮(zhèn)、蘆莊鄉(xiāng)等局部區(qū)域土壤污染問題，提升大河鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)、平王鄉(xiāng)、三臺鎮(zhèn)等區(qū)域土壤生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，探索建立具有雄安特色的“健康土壤”先行區(qū)，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用。
《方案》指出要在三方面加快推進(jìn)土壤污染綜合防治：
實(shí)施土壤環(huán)境分區(qū)管理，打造“健康土壤”先行區(qū)。實(shí)施土壤環(huán)境“一張圖”管理，對清潔區(qū)，以維護(hù)和提升土壤生態(tài)系統(tǒng)為核心，開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，促進(jìn)土壤生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)；對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，以控制污染傳輸途徑為核心，嚴(yán)控工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源；對污染區(qū)，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，開展污染土壤風(fēng)險(xiǎn)管控或治理修復(fù)，探索“健康土壤”防治模式。
開展集中排查整治行動，管控重點(diǎn)區(qū)域污染風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，以土壤污染問題突出區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展土壤污染隱患排查，通過現(xiàn)場勘查，明確周邊環(huán)境狀況、現(xiàn)有和歷史遺留工業(yè)企業(yè)基本情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、主要污染類型、影響范圍等信息，建立在產(chǎn)和關(guān)閉搬遷歷史遺留污染源整治清單。對土壤污染重點(diǎn)區(qū)域隱患進(jìn)行排查，開展土壤污染重點(diǎn)區(qū)域周邊污染源整治。
加強(qiáng)固體廢物污染防治，有序推進(jìn)“無廢雄安”建設(shè)。探索“無廢雄安”長效監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化新區(qū)固體廢物管理體制機(jī)制，建立相關(guān)部門責(zé)任清單，進(jìn)一步明確各類固體廢物產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用、處置等環(huán)節(jié)的部門職責(zé)邊界，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管能力。以源頭管理精細(xì)化、貯存轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)范化、過程監(jiān)控信息化、設(shè)施布局科學(xué)化、利用處置無害化為要求，探索新區(qū)固體廢物全程管理模式。健全新區(qū)固體廢物統(tǒng)計(jì)制度，統(tǒng)一工業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍、口徑和方法，建立完善農(nóng)業(yè)廢棄物、建筑垃圾統(tǒng)計(jì)方法。推動形成綠色生產(chǎn)和生活方式，鼓勵工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，促進(jìn)固體廢物減量和循環(huán)利用，嚴(yán)格控制新（改、擴(kuò)）建固體廢物產(chǎn)生量大、難以實(shí)現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的項(xiàng)目。
按照方案，到2020年，新區(qū)啟動區(qū)和起步區(qū)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。先行區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)管機(jī)制基本建立，完成一批風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)典型示范工程和現(xiàn)有固體廢物堆存場所整治，問題突出區(qū)域和在產(chǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控，“智慧土壤”基本建成，實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理。到2022年，先行區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測體系建立健全，土壤環(huán)境質(zhì)量得到初步改善，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控，“智慧土壤”全面建成，“健康土壤”先行區(qū)初步建立。到2035年，先行區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，土壤資源得到有效利用，“健康土壤”先行區(qū)全面建立。
雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長曹海波曾指出，“為破解治理資金籌措、技術(shù)瓶頸等難題，新區(qū)設(shè)立100億元的白洋淀生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)基金，通過市場化的手段，把專業(yè)的事情交給專業(yè)的企業(yè)干。”按照“第三方運(yùn)營、第三方監(jiān)管、政府考核付費(fèi)”方式，這也將為新區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合系統(tǒng)治理提供經(jīng)驗(yàn)和樣本。在過去一年里，包括碧水源、東方園林、博世科、先河環(huán)保、雪迪龍、清新環(huán)境、神霧集團(tuán)、首航節(jié)能在內(nèi)的環(huán)保翹楚先后加速布局雄安水生態(tài)環(huán)境治理、環(huán)境綜合修復(fù)。
據(jù)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，雄安新區(qū)建設(shè)將帶來整個京津冀區(qū)乃至華北地區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升，遠(yuǎn)期環(huán)保投資需求將達(dá)近1900億元，其中水系治理約789億元、供排水管網(wǎng)約86億元、固廢處理約36億元，園林綠化約787億元，華北地區(qū)水質(zhì)提標(biāo)改造約200億元。
相信在此政策出臺之后，雄安新區(qū)的土壤修復(fù)市場將被迅速打開，相關(guān)投資空間也將達(dá)到十億規(guī)模，并將繼續(xù)保持較快增速，眾多環(huán)保企業(yè)將迎來新的機(jī)遇。
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