習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理。要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。
2018年11月6日上午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到上海虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站考察，表示“垃圾分類工作就是新時(shí)尚。我關(guān)注著這件事，希望上海抓實(shí)辦好?！?/p>
2019年2月18日下午，市委書(shū)記李強(qiáng)專題調(diào)研生活垃圾分類工作。2月20日，上海市生活垃圾分類工作動(dòng)員大會(huì)舉行。李強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，垃圾分類事關(guān)群眾生活環(huán)境改善，事關(guān)綠色可持續(xù)發(fā)展大局。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神，強(qiáng)化全面推行生活垃圾分類的行動(dòng)自覺(jué)，全面動(dòng)員、全民參與，凝聚全社會(huì)共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力，打贏打好生活垃圾分類的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。讓垃圾分類成為新時(shí)尚，更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
2月21日，全國(guó)城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在上海舉行。市委書(shū)記李強(qiáng)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)應(yīng)勇會(huì)見(jiàn)了出席現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽等國(guó)家部委有關(guān)代表。李強(qiáng)、應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)了上海貫徹落實(shí)垃圾分類的決心；王蒙徽號(hào)召各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要共同把垃圾分類工作不斷推向深入；學(xué)習(xí)借鑒上海、廈門(mén)等城市經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)各方力量共建共治共享；要營(yíng)造良好氛圍，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)共同參與；要加大督促指導(dǎo)力度，結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)新工作方法，完善體制機(jī)制，推動(dòng)垃圾分類工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。會(huì)議將全國(guó)垃圾分類工作推上一個(gè)新的高度，垃圾分類產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)重大政策利好，市場(chǎng)化進(jìn)程將急速加快。
來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)、中國(guó)環(huán)聯(lián)
習(xí)近平來(lái)到虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站（圖片來(lái)源：新華社）
垃圾分類是一個(gè)世界性難題，也是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。垃圾分類看似平?！靶∈隆保瑓s反映著一個(gè)國(guó)家的文明程度，關(guān)系到一個(gè)城市的品質(zhì)和精細(xì)化管理水平，更與人民群眾的獲得感、幸福感、安全感密切相關(guān)。
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部系統(tǒng)謀劃、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)我國(guó)生活垃圾分類工作取得新進(jìn)展、新成效，初步形成垃圾分類全民參與、美好環(huán)境與幸福生活共同締造的良好局面。
垃圾分類是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、健全工作機(jī)制，采取有針對(duì)性的措施，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，才能取得實(shí)質(zhì)性突破。
■ 2017年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》明確了全國(guó)生活垃圾分類工作的總目標(biāo)：到2020年年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。
■ 2017年11月30日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在福建省廈門(mén)市召開(kāi)全國(guó)城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議對(duì)廈門(mén)市推進(jìn)生活垃圾分類工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)和推廣，以發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王蒙徽強(qiáng)調(diào)，普遍推行生活垃圾分類制度，是關(guān)系廣大人民群眾生活的大事，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)綠色發(fā)展，提高全社會(huì)文明程度，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的高度，推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。
■ 2017年12月底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》，要求北京、天津、上海等46個(gè)重點(diǎn)城市加快推進(jìn)生活垃圾分類工作并排出工作進(jìn)度表：
2018年3月底前，出臺(tái)生活垃圾分類管理實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃；
2018年，形成若干垃圾分類示范片區(qū)，探索建立宣傳發(fā)動(dòng)、收運(yùn)配套、設(shè)施建設(shè)等方面的工作機(jī)制；
2020年年底前，基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，基本形成相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批可復(fù)制、可推廣的模式；
2035年前，全面建立城市生活垃圾分類制度，垃圾分類達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
為加大對(duì)重點(diǎn)城市工作進(jìn)度的督導(dǎo)力度，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部定期召開(kāi)46個(gè)城市調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，建立了“月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)”等一系列制度。圍繞垃圾分類工作面臨的難題、存在的短板，積極指導(dǎo)地方從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，加快生活垃圾分類體系建設(shè)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通、相互配合，形成共同推進(jìn)垃圾分類工作的合力。
與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；
積極配合國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門(mén)率先在黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施生活垃圾分類；
會(huì)同教育部指導(dǎo)地方全面開(kāi)展生活垃圾分類教育，推出“小手拉大手”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾從“要我分”向“我要分”轉(zhuǎn)變；
會(huì)同中宣部等部門(mén)組織開(kāi)展中央有關(guān)媒體進(jìn)小區(qū)、進(jìn)單位等活動(dòng)，宣傳各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
全國(guó)城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在滬舉行（圖片來(lái)源：文匯網(wǎng)）
在兩年多的時(shí)間里，全國(guó)各地深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署，明確職責(zé)、層層落實(shí)，結(jié)合實(shí)際、不斷創(chuàng)新，探索出黨政機(jī)關(guān)率先推進(jìn)、以點(diǎn)帶面示范引領(lǐng)等一系列行之有效的措施、方法以及可復(fù)制、可推廣的模式。
| | 廈門(mén)市形成了全民眾參與、全部門(mén)協(xié)同、全流程把控、全節(jié)點(diǎn)攻堅(jiān)、全方位保障的“五全工作法”。
寧波市探索出系統(tǒng)化治理、協(xié)同化共建、一體化服務(wù)、多元化保障、全民化參與的“五化并重”工作舉措和系統(tǒng)治理的“寧波模式”。
江蘇省堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域推進(jìn)，在城市主推居民生活垃圾“三分法”，在南京等國(guó)家試點(diǎn)城市探索城市居民生活垃圾“四分法”，并鼓勵(lì)農(nóng)村探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的垃圾分類模式。
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問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策
| | 針對(duì)混裝混運(yùn)等問(wèn)題，上海市建立面向公眾的垃圾分類混裝混運(yùn)舉報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生源頭與收運(yùn)企業(yè)、收運(yùn)與中轉(zhuǎn)企業(yè)、中轉(zhuǎn)與處置企業(yè)的雙向監(jiān)督。
杭州市根據(jù)垃圾分類的標(biāo)識(shí)和顏色配置相應(yīng)的運(yùn)輸車輛，提升分類運(yùn)輸識(shí)別度。
蘇州市制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾分類收運(yùn)杜絕混收混運(yùn)的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格考核督查并通過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào)、發(fā)放整改通知單等措施杜絕混收混運(yùn)現(xiàn)象發(fā)生。
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| | 江蘇省采用垃圾分類微電影、宣傳片、手機(jī)游戲以及在新聞媒體開(kāi)設(shè)宣傳專欄等形式，加強(qiáng)生活垃圾分類知識(shí)和方法的宣傳引導(dǎo)。
上海市推出“綠色賬戶”正向激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多居民參與生活垃圾源頭分類。
深圳市編制全國(guó)首份《家庭生活垃圾分類投放指引》，建成10個(gè)垃圾分類教育體驗(yàn)館，并從娃娃抓起，扎實(shí)推動(dòng)垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)。
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上海“綠色賬戶”（圖片來(lái)源：人民網(wǎng)）
垃圾分類既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。垃圾分類工作雖然已取得一定成效和進(jìn)展，但是在完善法律法規(guī)、創(chuàng)新體制機(jī)制、提升處理能力等方面仍需不斷努力，全國(guó)普遍推行垃圾分類制度任重而道遠(yuǎn)。
在2018年12月24日召開(kāi)的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，王蒙徽提出了“在總結(jié)46個(gè)城市先行先試工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合開(kāi)展‘美好環(huán)境與幸福生活共同締造’活動(dòng)，在地級(jí)以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類工作”的新要求。
新任務(wù)、新要求呼喚新作為、勇?lián)?dāng)。只有進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，才能推進(jìn)垃圾分類制度全面落地，取得更大進(jìn)展和成效。
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