新建項目審批復雜、落地周期長；整體處理能力與排放量錯配明顯；行業(yè)規(guī)模效應低、技術水平參次不齊、利潤率下滑等是目前危廢處理行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。
業(yè)內人士表示，未來只要危廢處理行業(yè)進行合理規(guī)劃，警惕出現(xiàn)產能過剩的情況，加快行業(yè)整合集中，平穩(wěn)過渡，就能有效縮短“陣痛期”。
中國環(huán)境報記者 張蕊 劉晶
“只有合作共贏才能有效解決當前行業(yè)集中度低、資源互補度低、處理處置規(guī)模小、技術水平參差不齊等嚴峻問題，為企業(yè)創(chuàng)造更加廣闊的生存和發(fā)展空間，最大程度地實現(xiàn)危廢的減量化、無害化和資源化?！痹诮张e辦的“2017固廢熱點系列論壇——首屆危廢論壇”上，東江環(huán)保股份有限公司董事長劉韌表示出了對未來危廢處理行業(yè)的期許：企業(yè)間打造合作、共享、互贏的行業(yè)新模式。
記者了解到，近兩年來危廢行業(yè)成為環(huán)保產業(yè)里的“香餑餑”，用“炙手可熱”來形容這一行業(yè)并不為過。巨大的危廢產生量、國家監(jiān)管政策愈加嚴格、有限的處理能力和技術、整體呈現(xiàn)治理企業(yè)進步空間大，沒有一家獨大的產業(yè)格局……這些都在激勵資本和企業(yè)紛紛涌入這片環(huán)保產業(yè)的“藍?！薄Ｈ欢?，在來勢洶洶的跑馬圈地后，行業(yè)如何發(fā)展才能避免“陣痛”，健康發(fā)展，成為本次論壇上的熱點。
千億市場挑戰(zhàn)重重
包括新建項目審批復雜、落地周期長，處理能力與排放量錯配、存在無序競爭等
“生態(tài)文明建設的短板是環(huán)境保護，危險廢物處理是短板中的短板。”環(huán)境保護部固體廢物與化學品管理技術中心綜合業(yè)務部副主任陳瑛一句話點明了危廢處理處置在我國環(huán)境保護方面的現(xiàn)狀。
她表示，目前我國每年約產生4000多萬噸的工業(yè)危險廢物，部分危險廢物利用不暢、處置無序，嚴重影響環(huán)境質量的改善，環(huán)境風險長期存在。
遠卓分析相關數(shù)據顯示，2016年我國危廢產生量為4450萬噸，處理量達3730萬噸，但處理能力整體供應短缺。
我國龐大的危險廢物產生量及其帶來的迫切處理需求正在推動危廢處理行業(yè)發(fā)展。據遠卓分析測算，以去年4450萬噸的危廢產生量為基數(shù)，按年復合增長率10.5%計算，2017年將為4990萬噸，2021年可能增至7440萬噸。由于填埋處理的價格一般在2000元~4000 元/噸，焚燒處理的價格一般在2000元~5000 元/噸，當前危廢處理市場規(guī)模約在800億~1600億元左右。未來3年危廢產生量將快速增長，年度市場空間將達到2000億元。
然而，巨大的市場不僅給企業(yè)帶來了機會，還有挑戰(zhàn)。劉韌指出，危廢處理行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)包括：一是新建項目審批復雜、落地周期長，不能及時滿足危廢快速增長的強烈需求。
二是整體處理能力與排放量錯配明顯，全國布局仍待優(yōu)化，目前全國危險廢物經營許可證多數(shù)集中于長三角和珠三角區(qū)域，而山東、內蒙古、河南、湖南等重要的危廢排放地區(qū)處理能力不足。
三是行業(yè)競爭加劇?？缃缯摺①Y本方爭先布局，跑馬圈地迅速，人才搶奪激烈，甚至引發(fā)了無序競爭、惡性競爭，導致整個行業(yè)出現(xiàn)了規(guī)模效應低、技術水平參次不齊、利潤率下滑和實際處理能力不足等一系列問題。
此外，處理設施規(guī)模整體偏小，處理處置企業(yè)整體呈現(xiàn)缺乏規(guī)模的特點成為行業(yè)發(fā)展的障礙，行業(yè)整合亟待加強。澤明環(huán)境科技有限公司總經理王亞超表示，“目前，危廢處理行業(yè)排名前10位的企業(yè)市場占有率僅6%左右，這在任何行業(yè)都是很小的份額。同時，行業(yè)中還沒有出現(xiàn)絕對領先的企業(yè)。”他將絕對領先的企業(yè)定義為，排名第一的企業(yè)比排名第二至第五位企業(yè)市場占有率總和還多。
“陣痛期”如何盡快度過？
進行合理規(guī)劃，加快行業(yè)整合集中，在技術、資源、融資等方面整合和創(chuàng)新
行業(yè)過熱，風險隨之加大。眾多企業(yè)涌入危廢處理領域，容易產能過剩，運營管理上也遇到很大問題。如何能讓行業(yè)平穩(wěn)度過“陣痛期”？
有業(yè)內人士表示，未來隨著政府監(jiān)管的加嚴、標準的完善和產業(yè)集中度的提高，行業(yè)將出現(xiàn)巨頭企業(yè)。未來只要危廢行業(yè)進行合理規(guī)劃，警惕出現(xiàn)產能過剩的情況，加快行業(yè)整合集中，平穩(wěn)過渡，就能有效縮短“陣痛期”。
王亞超則認為，從一些發(fā)達國家經驗看，危廢處理市場今后也將經歷3個階段?！暗谝浑A段是加強無害化和資源化技術研發(fā)，新技術快速應用；危廢處理市場產能不足，建設加快。第二階段是監(jiān)管制度逐漸完善，運營管理水平逐步提高，大量資本涌入，項目整合加劇。第三階段是危廢處置技術完善，運營管理水平普遍達到較高水平，危廢處理市場逐漸飽和，項目整體利潤趨于微利狀態(tài)。”
他還強調，“以前是重無害化、輕資源化，現(xiàn)在有重資源化的發(fā)展趨勢。同時，我們也希望形成較大的總體技術研發(fā)平臺，可以進行資源共享。”
有企業(yè)已經試圖向著這一目標不斷前行。劉韌表示，東江環(huán)保已經明確了力爭到2020年危廢處置能力達到350萬噸/年，繼續(xù)保持行業(yè)龍頭地位的目標?！盀閷崿F(xiàn)這一目標，東江環(huán)保將在技術研發(fā)方面加大投入，每年把營業(yè)收入的3%~5%用于前沿技術開發(fā)、引進、合作和產業(yè)化應用?！?/p>
同時，東江環(huán)保以環(huán)保資本為抓手，“產融結合”助力公司快速發(fā)展?！俺浞掷闷髽I(yè)在深港兩地上市平臺，深化資本運作。擇機采用增發(fā)、配股、可轉債和優(yōu)先股等方式擴大公司資本，并以公司債、綠色債、資產證券化等方式籌集低成本資金。”劉韌說。
據了解，今年，在控股股東廣晟公司的支持下，東江環(huán)保已順利公開發(fā)行了深交所首單綠色公司債券和深交所首單國家發(fā)改委PPP項目資產支持證券（ABS），總金額13.2億元，近期東江環(huán)保還公告了新一輪的定增計劃，募資23億元支持公司主業(yè)發(fā)展。
此外，企業(yè)將以環(huán)?；ヂ?lián)網為抓手，創(chuàng)新業(yè)務模式。開發(fā)“互聯(lián)網+環(huán)?！奔夹g，整合廢物收運和資源回收渠道，對廢物的收集、分類、運輸、歸納、處理等環(huán)節(jié)實現(xiàn)扁平化、精細化管理。
劉韌表示，接下來東江環(huán)保還將推出危廢處理處置的“互聯(lián)網+”技術，搭建危廢智慧管理平臺，為區(qū)域危廢提供整體解決方案。
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