2021年12月31日下午，合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱“合肥高新區(qū)”）與安徽省鹽業(yè)投資控股集團有限公司（以下簡稱“安徽鹽業(yè)集團”）就組建省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

然而在2021年11月18日，中國中鐵、中交集團與安徽省鹽業(yè)投資控股集團有限公司（下稱“安徽鹽業(yè)集團”）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，決定在安徽鹽業(yè)集團的基礎(chǔ)上，籌組安徽省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團。

很多網(wǎng)友看到這兩次組建事件，第一時間想到的是這是為環(huán)保找“代鹽人”還是“有鹽在先”。但是拋開這些“鹽論”，選擇安徽鹽業(yè)集團組建的真正原因是什么呢？

地方政府增資，安徽省環(huán)境集團“呼之欲出”

隨著合肥高新區(qū)、中國鐵路工程集團、中國交通建設(shè)集團與安徽鹽業(yè)集團有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，組建步伐正在加快，安徽省環(huán)境集團“呼之欲出”。

合肥高新區(qū)是中西部首批、安徽省首家國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。合肥高新區(qū)作為地方性政府積極參與省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團組建，下一步將積極參與省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團相關(guān)業(yè)務(wù)。

那么合肥高新區(qū)共建省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團是出于何種原因呢？

1）深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要舉措，貫徹國家“碳達峰碳中和”重大戰(zhàn)略的具體行動

2）解決我省環(huán)境領(lǐng)域突出問題、促進我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的迫切需要

3）打造具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)

4）打造環(huán)境治理、生態(tài)保護的主力軍和國內(nèi)一流的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域標桿企業(yè)

中國中鐵是國務(wù)院國資委管理的特大型中央企業(yè)，世界500強前100強的超強企業(yè)。中交集團是國務(wù)院國資委管理的特大型中央企業(yè)，世界500強前100強的超強企業(yè)。

那么兩大知名央企增資籌組省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團又是出于何種原因呢？

1）深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神的重要舉措

2）解決安徽省環(huán)境領(lǐng)域突出問題

3）促進安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的迫切需要

4）推動省鹽業(yè)集團轉(zhuǎn)型發(fā)展

5）調(diào)整優(yōu)化我省國有經(jīng)濟布局

想要打造標桿企業(yè)，為什么選安徽鹽業(yè)集團？

省級環(huán)保集團成立這件事并不稀奇，讓人想不通的是怎么會選擇賣鹽的，是環(huán)保產(chǎn)業(yè)門檻變低了？

2015年9月，安徽鹽業(yè)集團成立安徽環(huán)境科技集團股份有限公司（簡稱“安徽環(huán)境”），注冊資本3億元人民幣。

安徽環(huán)境由安徽省國資委下屬安徽省鹽業(yè)投資控股集團有限公司、中煤礦山建設(shè)集團有限責任公司、安徽省交通控股集團有限公司三大集團公司以及北京碧水源科技股份有限公司共同出資組建。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，安徽環(huán)境已成為安徽省內(nèi)比較有影響力的一家科技型、服務(wù)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團。

而且該公司主要經(jīng)營范圍為：環(huán)境科技領(lǐng)域（包括污水處理與水資源治理，固廢、危險廢棄物處理及資源再生利用，大氣治理，土壤修復(fù)與治理）技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，環(huán)保工程投資、施工、運營服務(wù)，環(huán)保設(shè)備研發(fā)與制造，項目及股權(quán)投資，資產(chǎn)管理，管理咨詢等。

這也很好的契合了安徽省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團的需求，安徽省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團未來將形成規(guī)劃、設(shè)計、投資、建設(shè)、運營、研發(fā)、制造、咨詢等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)“一體化”業(yè)務(wù)體系。

并且要全力打造“四大平臺”：全省重點環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌治理、環(huán)境監(jiān)測與數(shù)據(jù)集成、環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。

值得注意的是，與其他省級環(huán)保集團不同的是安徽生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團未來要打造的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺，和安徽環(huán)境的經(jīng)營范圍完美契合。

多地紛紛成立省級環(huán)保集團，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)究竟是好是壞？

隨著地方環(huán)保集團的成立，會不會對環(huán)保產(chǎn)業(yè)造成沖擊？

對于大的環(huán)保企業(yè)來說，地方環(huán)保集團擠進大賽道，無疑會分走一塊蛋糕。

其次央企帶資入場，并且和實力派企業(yè)強強聯(lián)手，無疑會給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來沖擊。

雖然國央企憑借屬地、資本、政企關(guān)系等優(yōu)勢，已經(jīng)成為環(huán)保市場中一支不容忽視的力量。但是民企則在技術(shù)創(chuàng)新方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，這兩者的結(jié)合對于行業(yè)而言無疑可以形成良性互補。用“分工明顯，各具優(yōu)勢”這8個字來形容國企和民企的關(guān)系再恰當不過。

當然，也有一些技術(shù)型環(huán)保企業(yè)擔心，未來，這些地方環(huán)保集團會不會繼續(xù)向下游延伸，把那些“技術(shù)活”，甚至“裝備活”都自己干了？這樣一來技術(shù)型環(huán)保企業(yè)豈不是沒飯吃了？

關(guān)于這一點目前來看，似乎還沒有地方環(huán)保集團表達過這樣的想法。地方環(huán)保集團更多的還是希望發(fā)揮自己的平臺作用，整合協(xié)調(diào)各方面力量，而不是自己親力親為地去做技術(shù)。

因為環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其它領(lǐng)域不一樣，它既有市場的競爭性，同時還有公益性。一些特定領(lǐng)域，像生態(tài)修復(fù)，歷史遺留問題處理，均帶有一些公益性質(zhì)。以政府為主導(dǎo)的國有企業(yè)相對來講更適合承擔較多的社會責任。

國企入主、資本引領(lǐng)、技術(shù)為王是當前環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，環(huán)境產(chǎn)業(yè)不是投資型產(chǎn)業(yè)，也不是基建型產(chǎn)業(yè)，它歸根結(jié)底是一個“技術(shù)服務(wù)型”產(chǎn)業(yè)。其核心是“服務(wù)”，要把污染治理好，實現(xiàn)環(huán)境的改善，而不僅僅是“砸錢”。

因此對于環(huán)保企業(yè)來說，不斷加強技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)能力的創(chuàng)新是關(guān)鍵。只有擁有自己的硬核之后，才能在這樣一個變幻莫測的市場中有立足之地。