作者:唐婷 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào)
在江蘇南京近日召開的第二屆污染場(chǎng)地(地塊)治理修復(fù)紫金論壇上,易修復(fù)、中節(jié)能大地、博天環(huán)境等5家公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,聯(lián)合籌建易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金。
中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副研究員、易修復(fù)生態(tài)平臺(tái)創(chuàng)始人黃錦樓介紹,易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金將是中國(guó)首只土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)基金,該基金的期限是“5+2+2”年,總規(guī)模預(yù)計(jì)為100億元。其中,首期基金發(fā)行不低于10億元,有望年內(nèi)落地?!叭绻M(jìn)展順利的話,首期基金有望今年10月正式設(shè)立。”
2016年5月31日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《土十條》),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)土壤污染防治工作做出了全面戰(zhàn)略部署。目前,地方政府正積極響應(yīng)國(guó)家政策,陸續(xù)出臺(tái)了地方版的“土十條”,我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)持續(xù)升溫。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),2017年的土壤修復(fù)市場(chǎng)預(yù)計(jì)可達(dá)200億元,未來(lái)“十三五”時(shí)期這一市場(chǎng)有望突破1000億元。
事實(shí)上,早在數(shù)年前召開的2013中國(guó)環(huán)保上市公司峰會(huì)上,環(huán)保部生態(tài)司司長(zhǎng)莊國(guó)泰就表達(dá)了對(duì)土壤修復(fù)市場(chǎng)“錢景”的看好。他指出,一旦土壤修復(fù)市場(chǎng)打開,將“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大氣和水,幾十萬(wàn)億元才能解決土壤的問(wèn)題”。他同時(shí)指出,資金機(jī)制是目前制約土壤污染治理的主要因素之一。
對(duì)此,中節(jié)能中咨環(huán)境投資管理有限公司高級(jí)工程師李云生也持相同看法。他曾撰文指出,盡管我國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模潛力巨大,但由于缺乏成熟的商業(yè)模式,融資問(wèn)題一直困擾著土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前土壤污染防治主要還是依賴政府出資。
土壤污染修復(fù)往往具有成本高、周期長(zhǎng)及資金需求大等特點(diǎn)。資料顯示,荷蘭20世紀(jì)80年代在土壤污染治理方面花費(fèi)約15億美元,美國(guó)在20世紀(jì)90年代則花費(fèi)了近1000億美元,德國(guó)僅1995年一年就耗資60億美元之巨。單靠“政府出資模式”難以滿足土壤污染修復(fù)面臨的巨大資金缺口。李云生認(rèn)為,要突破我國(guó)土壤污染防治的瓶頸,進(jìn)行投融資體制改革勢(shì)在必行,設(shè)立基金是推動(dòng)這一改革的有效途徑。
談及設(shè)立易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金的初衷時(shí),黃錦樓認(rèn)為,設(shè)立該基金是順應(yīng)當(dāng)下市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展的重要方式,創(chuàng)新土壤修復(fù)市場(chǎng)商業(yè)模式的重要引擎,加快跨行業(yè)資源整合、發(fā)揮跨界專業(yè)優(yōu)勢(shì)的重要合作平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)基金是各地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目吸引投資的重要渠道,可起到固化行業(yè)資本,吸引外部資本或者跨行業(yè)資本的作用。產(chǎn)業(yè)基金對(duì)于樹立行業(yè)行規(guī),集聚市場(chǎng)信息,推動(dòng)行業(yè)技術(shù)和模式創(chuàng)新、發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),促進(jìn)項(xiàng)目落地,做大行業(yè)體量等,將發(fā)揮重要作用。
據(jù)介紹,易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金將聚焦土壤污染治理領(lǐng)域,以推動(dòng)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同融合為發(fā)展目標(biāo)?;痦?xiàng)目將涉及污染場(chǎng)地治理修復(fù)、重金屬污染土壤治理修復(fù)、農(nóng)田低質(zhì)低效土壤改良與生態(tài)化治理、礦區(qū)污染治理與生態(tài)修復(fù)、固廢處理、脆弱生態(tài)區(qū)生態(tài)恢復(fù)、流域綜合整治與生態(tài)再開發(fā)、水環(huán)境治理與水生態(tài)重建、城市環(huán)境修復(fù)與生態(tài)建設(shè)等。
對(duì)于項(xiàng)目的遴選,易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金有著怎樣的機(jī)制呢?黃錦樓介紹,中國(guó)生態(tài)修復(fù)網(wǎng)、易修復(fù)生態(tài)平臺(tái)定期將適合的項(xiàng)目信息,包含具體可實(shí)施項(xiàng)目或者優(yōu)質(zhì)企業(yè)等,優(yōu)先推薦給易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金,由產(chǎn)業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目組織調(diào)研評(píng)估,并召開項(xiàng)目投資研討會(huì)討論商定是否參與投資。此外,易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金還將選擇1—2個(gè)示范城市,從城市生態(tài)規(guī)劃、環(huán)境綜合整治與再開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局與調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)扶植與導(dǎo)入等多維度打造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)新商業(yè)模式。
在項(xiàng)目投資之外,投資孵化、扶植優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)也是易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金的投資方向之一。該基金將遴選有科技含量和發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)企業(yè),通過(guò)股權(quán)投資的方式,嫁接資金、項(xiàng)目、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等資源,快速培育其進(jìn)入IPO通道或培育上市公司定向增發(fā)項(xiàng)目,協(xié)助其在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上融資。
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