近日,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開落實(shí)牽頭職責(zé)、加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作座談會。會議指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,切實(shí)提高政治站位,發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,落實(shí)牽頭職責(zé),以更加扎實(shí)有力的行動,把農(nóng)村人居環(huán)境整治這件大事、要事、實(shí)事、難事辦好。
對于外界而言,此次會議重申農(nóng)村人居環(huán)境整治是“大事、要事、事實(shí)、難事”的表述,無異于準(zhǔn)確闡述了當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治在我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)全面小康社會建設(shè)目標(biāo)的精準(zhǔn)定位,既與農(nóng)村和農(nóng)民的切身利益息息相關(guān),又與全面建成小康社會目標(biāo)達(dá)成密不可分。
近年來,隨著國家將改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村列為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),這一“要事”早已與廣大農(nóng)民根本福祉與農(nóng)村社會文明和諧緊密捆綁。近年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。
但不可否認(rèn)的是,我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況仍舊存在不平衡、臟亂差等問題,在一些地區(qū)還比較突出,顯然,這與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出短板。
此次會議強(qiáng)調(diào),農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是特殊事情、特殊工作、特殊使命,必須采取特殊措施切實(shí)推進(jìn)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深刻認(rèn)識推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)肅性、復(fù)雜性和艱巨性。
實(shí)際上,針對農(nóng)村環(huán)境整治,2018年2月由中辦和國辦共同印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》(以下簡稱《方案》)就曾指出,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。根據(jù)《方案》有關(guān)要求,抓緊入位,及時跟進(jìn),做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作銜接,確保不斷檔、不耽誤。要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)鉆研,掌握以前接觸較少的垃圾、污水治理、改廁等農(nóng)村人居環(huán)境整治的技術(shù)和管理知識,成為行家里手。
必須承認(rèn)的是,隨著近年來城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,我國農(nóng)村環(huán)境設(shè)施已經(jīng)得到了較大改善,但的確存在農(nóng)村人居環(huán)境狀況不平衡的現(xiàn)象。對此,《方案》提出的目標(biāo)自然備受關(guān)注?!斗桨浮访鞔_,到2020年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)。
在總體目標(biāo)之下,《方案》還針對不同區(qū)域明確了要求,比如,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護(hù)長效機(jī)制初步建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
在記者看來,一系列明確的行動目標(biāo)已經(jīng)為后續(xù)的貫徹和任務(wù)執(zhí)行明晰了方向。正因如此,此次會議才重申緊抓落實(shí),旨在對農(nóng)村環(huán)境整治形成督促,同時通過精準(zhǔn)定位農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,引領(lǐng)相關(guān)具體工作落地,以期盡快對接《方案》目標(biāo)的落實(shí)。
畢竟,在全國上下已然明確農(nóng)村人居環(huán)境對于小康社會的全面建成與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)的重要作用,期待農(nóng)村人居環(huán)境再上新臺階也將是水到渠成之事,全社會也有理由對此抱以正面期待,靜觀三年行動與一系列部署人居環(huán)境的穩(wěn)步推進(jìn),至少,從決策層的屢次部署上看,農(nóng)村人居環(huán)境整治將在未來成為重點(diǎn)推進(jìn)的工作內(nèi)容之一。
此次會議也要求,當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要明確思路,突出重點(diǎn),做到上下一盤棋。重點(diǎn)要啟動實(shí)施村莊清潔行動,加快農(nóng)村“廁所革命”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治其他重點(diǎn)工作,組織開展督促檢查,推動落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和宣傳引導(dǎo)。
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