2018年12月10日下午，安徽省生態(tài)環(huán)境廳舉辦新聞發(fā)布會，通報污染防治攻堅戰(zhàn)暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動相關(guān)情況，安徽省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長賀澤群，土壤環(huán)境管理處處長謝賢政，大氣環(huán)境管理處處長項磊，水環(huán)境管理處處長許敬出席并回答記者提問。發(fā)布會由安徽省生態(tài)環(huán)境廳政策法規(guī)處(宣傳教育處)副調(diào)研員胡毅清主持。(以下是發(fā)布會實錄)
 

　　政策法規(guī)處副調(diào)研員胡毅清：
 

　　各位新聞界的朋友們，大家下午好！首先感謝各位對生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)在向大家介紹參加新聞發(fā)布會的省廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志：省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員，副廳長賀澤群同志，大氣處處長項磊同志，土壤處處長謝賢政同志，水處處長許敬同志。出席今天發(fā)布會的媒體有人民網(wǎng)、安徽電視臺等十六家家媒體。
 

　　今天新聞發(fā)布會主要有兩項內(nèi)容，一是通報2018年以來全省污染防治攻堅戰(zhàn)暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動相關(guān)情況，二是回答記者提問。下面請省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員，副廳長賀澤群同志通報全省污染防治攻堅戰(zhàn)暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動相關(guān)情況。
 

　　安徽省生態(tài)環(huán)境廳副廳長賀澤群：
 

　　各位新聞界的朋友，大家好！歡迎各位參加省生態(tài)環(huán)境廳12月份例行新聞發(fā)布會，這也是省生態(tài)環(huán)境廳組建以來的第一次新聞發(fā)布會。根據(jù)安排，現(xiàn)就污染防治攻堅戰(zhàn)暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動相關(guān)情況向新聞界的朋友們通報如下。
 

　　一、總體情況
 

　　今年以來，全省上下全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，緊緊圍繞省委、省政府重大決策部署，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，扎實推進(jìn)中央及省級環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，全面推進(jìn)水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極推進(jìn)生態(tài)補償、固廢防控、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)乳L效機(jī)制建設(shè)，全方位推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向縱深開展，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
 

　　(一)大氣環(huán)境質(zhì)量。今年1-11月，全省14個未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度為49.5微克/立方米，比2017年同期下降8.8%，比2015年同期下降10.3%；全省16個市優(yōu)良天數(shù)比例73.5%，比2017年同期提高4.3個百分點。
 

　　(二)縣(市)PM2.5平均濃度排名。1-11月，PM2.5平均濃度排名前10位的縣(市)依次是黟縣(21微克/立方米)、績溪(22微克/立方米)、祁門(25微克/立方米)、休寧(26微克/立方米)、旌德(26微克/立方米)、石臺(28微克/立方米)、歙縣(29微克/立方米)、五河(30微克/立方米)、涇縣(31微克/立方米)、寧國(31微克/立方米)；排名后10位的縣(市)依次是臨泉(61微克/立方米)、利辛(60微克/立方米)、潁上(59微克/立方米)、渦陽(58微克/立方米)、界首(56微克/立方米)、鳳陽(56微克/立方米)、太和(56微克/立方米)、阜南(55微克/立方米)、靈璧(55微克/立方米)、濉溪(54微克/立方米)、懷遠(yuǎn)(54微克/立方米)、蒙城(54微克/立方米)。
 

　　(三)水環(huán)境質(zhì)量。今年1-10月，全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為77.1%，比2017年提高8.5個百分點；劣V類斷面比例1.9%，比2017年下降0.9個百分點；地級市集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率94.6%；全省城市黑臭水體消除比例已超過70%，此項工作由住建部門牽頭，通過努力，預(yù)計年底前能完成任務(wù)。
 

　　二、主要工作進(jìn)展
 

　　(一)系統(tǒng)推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)
 

　　省委、省政府召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》。目前，國家已出臺4個標(biāo)志性戰(zhàn)役實施方案。我省已出臺《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》和《打好城市黑臭水體治理標(biāo)志性戰(zhàn)役實施方案》，《巢湖綜合治理污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》已通過省政府常務(wù)會審議，已提請省委常委會審議，即將印發(fā)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理標(biāo)志性戰(zhàn)役實施方案已由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在征求意見；其余3個標(biāo)志性戰(zhàn)役實施方案初稿已經(jīng)編制完成，待與國家方案對接修改后報審。
 

　　(二)堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
 

　　一是加快推進(jìn)年度重點任務(wù)。圍繞“五控”，即控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)宕蟠胧攸c開展煤炭消費減量替代、VOCs污染防治、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放、“散亂污”企業(yè)清理整治、揚塵污染防治、重污染天氣應(yīng)對等工作，截至目前，列入年度大氣污染重點工作任務(wù)的整治項目完成進(jìn)度超過95%。
 

　　二是實施季度動態(tài)限批。第三季度，六安、淮北2市PM2.5平均濃度達(dá)到季度目標(biāo)考核要求，自10月1日起解除對六安、淮北2市新增涉氣項目環(huán)評限批；對未完成季度目標(biāo)的宿州市實施涉氣項目環(huán)評動態(tài)限批。
 

　　三是建立空氣質(zhì)量生態(tài)補償機(jī)制。印發(fā)實施《安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法(試行)》，按照環(huán)境質(zhì)量逐年改善的約束性要求和“誰保護(hù)、誰受益；誰污染、誰付費”原則，以各設(shè)區(qū)的市細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)平均濃度季度同比變化情況為考核指標(biāo)，建立考核獎懲和生態(tài)補償機(jī)制。第三季度開始實施生態(tài)補償工作，產(chǎn)生生態(tài)補償資金1425.5萬元，要求六安、阜陽2市上繳，對14個市實施補償。
 

　　四是全面開展大氣強(qiáng)化督查。截至11月底，已經(jīng)對全省16個市共開展了12輪大氣污染防治強(qiáng)化督查，共檢查污染源13355個，發(fā)現(xiàn)存在問題點位7005個；已整改完成4357個，整改率為62.2%；向各地交辦突出環(huán)境問題16批共2502個，公開曝光典型環(huán)境問題14批共112個，有力推進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境問題整改。
 

　　(三 )著力打好碧水攻堅戰(zhàn)
 

　　一是強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量改善。組織編制并實施全省19個不達(dá)標(biāo)水體達(dá)標(biāo)方案，按月調(diào)度分析國考斷面水質(zhì)情況，對超標(biāo)嚴(yán)重的相關(guān)市發(fā)出預(yù)警并啟動約談。省政府召開水污染防治調(diào)度會，對合肥、安慶等存在不達(dá)標(biāo)斷面的市開展水質(zhì)達(dá)標(biāo)專項督導(dǎo)，先后對連續(xù)超標(biāo)的六安市淠河、灃河、淮南市東淝河、焦崗湖、馬鞍山市得勝河、安慶市黃湖、大官湖實施了流域涉水項目環(huán)評限批。目前，六安市淠河、灃河、馬鞍山市得勝河已達(dá)標(biāo)并解限。
 

　　二是提高水污染防治能力?！端廴痉乐涡袆佑媱潯穼嵤┮詠?，全省新增城鎮(zhèn)生活污水處理能力152.8萬噸/日?；春恿饔?、巢湖流域和新安江流域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施完成了污水處理廠一級A提標(biāo)改造。162家省級及以上工業(yè)園區(qū)有160家建成污水集中處理設(shè)施并安裝在線監(jiān)控裝置。全省禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的7654家畜禽養(yǎng)殖場已全部關(guān)閉或搬遷，到位補償資金13.32億元；15027個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)施覆蓋率達(dá)到80.86%。16個地級市全部建成備用水源，61個縣(市)有35個建成備用水源。
 

　　三是完善水污染防治機(jī)制。全面建立省市縣鄉(xiāng)村五級河長組織體系，省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任省級總河長，并分別擔(dān)任長江干流安徽段、淮河干流安徽段河長。推動建立全域、多元化的生態(tài)補償機(jī)制，2018年，安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補償正式實施，納入補償?shù)臄嗝婊靖采w了我省長江、淮河干流及重要支流、以及重要湖泊。今年1-10月，全省共產(chǎn)生污染賠付金1.29億元，生態(tài)補償金2億元，合計3.29億元。全省16個市中已有12個市制定并印發(fā)生態(tài)補償辦法。建立跨界聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。目前，全省跨市、跨縣，包括與江蘇、浙江、河南省等相鄰市縣共簽訂跨界聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議28份，基本實現(xiàn)敏感水域全覆蓋。
 

　　(四)扎實推進(jìn)凈土持久戰(zhàn)
 

　　一是推進(jìn)土壤污染狀況詳查。按照國家統(tǒng)一部署及《安徽省土壤污染狀況詳查實施方案》，開展土壤污染狀況詳查。截至11月底，已完成農(nóng)用地土壤樣品和農(nóng)產(chǎn)品樣品的采集和分析測試工作，共采集并分析測試表層土壤樣品12683件、深層土壤樣品926件、農(nóng)產(chǎn)品樣品3540件。目前正在開展成果集成和報告編制，可按國家要求在年底前報送農(nóng)用地土壤污染狀況詳查集成成果。
 

　　二是加強(qiáng)重金屬污染防控。出臺《安徽省涉重金屬行業(yè)污染防控工作方案》，明確重金屬污染防治目標(biāo)任務(wù)，將重點重金屬排放總量控制目標(biāo)分解落實到各市，建立并發(fā)布重點重金屬行業(yè)全口徑清單(181家)，開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，管控涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險。
 

　　三是強(qiáng)化農(nóng)用地土壤環(huán)境管理。將受污染耕地安全利用和治理修復(fù)任務(wù)分解至各市，并納入各市土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書。推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目。臨泉縣耕地土壤污染治理與修復(fù)項目已累計修復(fù)農(nóng)田1700余畝；在銅陵市義安區(qū)順安鎮(zhèn)和郊區(qū)銅山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展污染治理與修復(fù)試驗示范；在馬鞍山市和銅陵市義安區(qū)部署開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點工作。
 

　　四是加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。會同省自然資源廳等部門出臺《安徽省污染地塊土壤環(huán)境管理暫行辦法》，加強(qiáng)污染地塊再開發(fā)利用全過程管理。組織全省各級相關(guān)部門運用“全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)”，建立信息共享機(jī)制。截至11月底，全省65個縣(市、區(qū))建立了疑似污染地塊名單(148個)，其中，污染地塊18個、非污染地塊的10個；合肥、滁州、蚌埠、蕪湖、銅陵、安慶、宣城、淮北、阜陽等9市建立了污染地塊名錄。
 

　　五是建立健全固廢監(jiān)管長效機(jī)制。今年以來，持續(xù)開展固體廢物排查整治工作，全省共發(fā)現(xiàn)固體廢物問題1739個，目前已完成整改1723個。省政府印發(fā)《關(guān)于建立固體廢物污染防控長效機(jī)制的意見》，按照“控源頭、獎舉報、查輸運、堵落地、嚴(yán)打擊、重問責(zé)”的全過程管理思路，建立固廢管理和防控的長效機(jī)制。我廳結(jié)合職能，印發(fā)了《安徽省環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》《安徽省固體廢物源頭管控實施辦法》《安徽省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管固體廢物監(jiān)督管理實施辦法(試行)》等配套制度，將防控長效機(jī)制做細(xì)做實，全面加強(qiáng)固體廢物全過程環(huán)境管理，積極推進(jìn)長三角地區(qū)固體廢物污染聯(lián)防聯(lián)控。
 

　　三、全力實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動
 

　　從今年11月開始，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署，全省各地各有關(guān)部門積極開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，工作力度明顯加大，取得了積極進(jìn)展。
 

　　一是制定秋冬季大氣污染綜合治理攻堅計劃。指導(dǎo)各市編制秋冬季大氣污染綜合治理攻堅措施任務(wù)表，明確2018-2019年秋冬季PM2.5平均濃度和重污染天數(shù)下降比例的任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合各地實際加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，特別是加大“散亂污”企業(yè)排查力度，制定重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)和錯峰運輸計劃。
 

　　二是扎實推進(jìn)秋冬季大氣污染治理重點任務(wù)。我省秋冬季大氣污染治理重點任務(wù)共6992個，截至11月底，已完成6060個，完成率87%。其中，10蒸噸小時以下燃煤鍋爐淘汰項目，完成淘汰1068臺，完成率93%；65蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造項目，完成改造33臺，完成率93%；燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造項目，完成改造21臺，完成率57%；重點行業(yè)深度治理，完成治理301家企業(yè)，完成率83%；火電鋼鐵企業(yè)禁止汽車運送煤炭和礦石，完成禁運企業(yè)32家，完成率91%；化工園區(qū)綜合整治項目，完成園區(qū)整治5個，完成率33%；企業(yè)無組織排放改造項目，完成改造249家，完成率85%；重污染企業(yè)搬遷改造項目，完成搬遷21家，完成率49%；重點行業(yè)VOCs綜合治理項目，完成治理569家，完成率94%；車船結(jié)構(gòu)升級項目中，公共充電樁完成建設(shè)3606個，完成率94%；新建岸電設(shè)施178個，完成94%。
 

　　三是抓好重污染天氣應(yīng)對。指導(dǎo)各市修訂重污染天氣應(yīng)急減排清單，要求做到涉氣企業(yè)全覆蓋，明確了具體的停產(chǎn)生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)及關(guān)鍵性指標(biāo)。11月8-13日、11月24日，分別啟動了重污染天氣省級黃色、橙色預(yù)警，加大督查力度，確保各項減排措施落實。組織大氣強(qiáng)化督查組赴各地檢查應(yīng)急減排措施落實情況，每天向當(dāng)?shù)卣▓蟠嬖诘膯栴}，督促及時整改。為確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，采取空氣環(huán)境質(zhì)量臨時特別管控措施，大幅降低污染物排放，削峰效果明顯。
 

　　四、當(dāng)前存在的主要問題
 

　　一是空氣質(zhì)量改善形勢極其嚴(yán)峻。11月1日-30日，全省14個未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度為67.1微克/立方米，同比下降4.4%。其中，11月20日-30日，受靜穩(wěn)、高濕、逆溫加沙塵等不利氣象條件和周邊地區(qū)污染傳輸影響，14個未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度高達(dá)117.5微克/立方米，短短10天，全省14個未達(dá)標(biāo)城市PM2.5年平均濃度從47.4微克/立方米升至49.5微克/立方米。余下的22天，全省PM2.5平均濃度要控制在75.4微克/立方米以下才能完成年度目標(biāo)任務(wù)(2017年同期為93.3微克/立方米)，形勢極其嚴(yán)峻。
 

　　二是部分國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定。今年1-10月，106個國考斷面有仍有8個斷面不達(dá)標(biāo)，巢湖流域、淮河流域一些斷面水質(zhì)長期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
 

　　三是土壤環(huán)境工作基礎(chǔ)差底子薄。我省土壤污染防治起步相對較晚，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管能力等與面臨的形勢和任務(wù)仍有較大的差距。
 

　　五、下一步工作打算
 

　　為確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，堅決打好污染治理攻堅戰(zhàn)，下一步，我們將采取更加嚴(yán)格的手段、更加有力的措施、更加精準(zhǔn)的管控，扎實開展攻堅行動，大幅降低污染物排放。一是認(rèn)真落實秋冬季大氣污染防治攻堅行動，加大揮發(fā)性有機(jī)污染物等治理力度，有效降低各項污染物濃度，切實改善秋冬季空氣質(zhì)量，全力完成PM2.5年度考核目標(biāo)任務(wù)，努力提高優(yōu)良天數(shù)比率。二是嚴(yán)格落實空氣質(zhì)量臨時特別管控措施，加大污染減排力度，加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)和督促各市按照應(yīng)急減排清單抓好落實，切實減輕污染程度，有效削減污染峰值。三是加強(qiáng)對不達(dá)標(biāo)水質(zhì)斷面的督導(dǎo)，對尚未達(dá)到年度目標(biāo)的斷面，組織相關(guān)市逐一制定水質(zhì)改善方案，并督促抓緊實施；全面啟動巢湖新一輪綜合治理；加強(qiáng)長江保護(hù)修復(fù)，助推水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)；加快清理飲用水源地違規(guī)項目；進(jìn)一步完善跨省、市水污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。四是加快推進(jìn)土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化土壤環(huán)境管理，繼續(xù)抓好“清廢行動”發(fā)現(xiàn)問題整改，打擊固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒，推動環(huán)境污染突出問題排查整改常態(tài)化。五是建立健全省污染防治攻堅戰(zhàn)運行機(jī)制和責(zé)任體系，研究制定污染防治攻堅戰(zhàn)考核辦法，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，全面落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
 

　　各位新聞界的朋友，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固，任務(wù)十分繁重，形勢依然嚴(yán)峻。打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，離不開全社會的共同努力，更離不開新聞界朋友大力支持。希望各位新聞界的朋友，充分發(fā)揮媒介優(yōu)勢，營造良好氛圍，凝聚攻堅合力，切實為打好打贏污染防治戰(zhàn)，建設(shè)綠色江淮美好家園獻(xiàn)力量。
 

　　謝謝大家！
 

　　政策法規(guī)處副調(diào)研員胡毅清：
 

　　感謝賀廳長，下面請媒體記者提問。
 

　　安徽衛(wèi)視記者：
 

　　前段時間，全省發(fā)生了大范圍、長時間的重污染天氣，請問省生態(tài)環(huán)境廳是如何應(yīng)對的？
 

　　大氣處處長項磊：
 

　　謝謝衛(wèi)視記者，11月下旬，特別是11月24日至12月3日，我省發(fā)生了大范圍、長時間的重污染天氣，這次重污染過程受多種因素疊加影響，北方的弱冷空氣將北方的污染向南推進(jìn)，期間伴有西北的沙塵進(jìn)入黃河、淮河流域滯留不前，加之我省的靜穩(wěn)天氣、大霧與逆溫天氣相互疊加，既有過境污染，又有本地污染累積，造成京津冀和長三角區(qū)域大范圍、長時間的重污染過程。針對此次污染過程，我省各級環(huán)保、氣象部門及時開展聯(lián)合會商分析，密切跟蹤我省及周邊地區(qū)氣象、空氣質(zhì)量變化情況，提前發(fā)布預(yù)警預(yù)報，及時啟動省級橙色預(yù)警，部分市啟動紅色預(yù)警。預(yù)警期間，各地按照重污染天氣應(yīng)急減排清單要求落實各項減排措施，各級環(huán)保部門和各駐地大氣督察組加大督查力度，深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展排查，省大氣辦對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報，督促減排措施落實到位，實現(xiàn)重污染天氣污染物濃度“削峰”。應(yīng)該說，此次重污染天氣應(yīng)對是積極有效的。
 

　　人民數(shù)字記者：
 

　　剛才賀廳長提到了關(guān)于跨界污染聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制，前段時間的洪澤湖污染也吵得沸沸揚揚，我想問下我們?nèi)绾文芫珳?zhǔn)識別污染源？或者是跨界雙方都認(rèn)可的認(rèn)定機(jī)制？
 

　　水處處長許敬：
 

　　洪澤湖死魚事件皖蘇雙方對事件的定性是一致的，是自然災(zāi)害。由于臺風(fēng)影響，造成宿州，徐州，河南省大范圍降雨，農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)入河流造成的。這個也將是我省下一步工作重點。根據(jù)省政府要求，2016年我省就出臺加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控指導(dǎo)意見。在汛期調(diào)節(jié)水位時，上下游如果不溝通，容易造成環(huán)境問題。聯(lián)防協(xié)議簽訂后關(guān)鍵是執(zhí)行，下一步我們將重點督促執(zhí)行聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議。
 

　　中安在線記者：
 

　　今年我省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補償正式實施，請問目前進(jìn)展如何？
 

　　水處處長許敬：
 

　　繼大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補償之后，2018年，遵循“誰超標(biāo)、誰賠付，誰受益、誰補償”的原則，我省全面實施了地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補償。
 

　　范圍全覆蓋。我省納入地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補償范圍的斷面達(dá)121個，涵蓋國家考核斷面、出境斷面和主要跨市界斷面，基本覆蓋長江、淮河、新安江干流及重要支流。前10個月，全省地表水?dāng)嗝婀伯a(chǎn)生補償資金3.3億元，其中因斷面水質(zhì)提升的補償資金2億元、因水質(zhì)超標(biāo)的污染賠付金1.3億元。
 

　　壓力變動力。每月公開水質(zhì)監(jiān)測情況與各市生態(tài)補償金額，客觀反映其水污染防治效果，改善越好獲益越多，斷面超標(biāo)則賠付增加。全面實施后，1季度全省生態(tài)補償斷面超標(biāo)共計63次，斷面水質(zhì)類別提升83次；2季度各市地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)持續(xù)向好， 3季度，全省生態(tài)補償斷面超標(biāo)次數(shù)較1季度降低27次，斷面水質(zhì)類別提升次數(shù)增加13次。正向激勵的同時促使斷面超標(biāo)市更多努力。
 

　　效果初顯現(xiàn)。1-10月，全省106個國家考核斷面有81個斷面水質(zhì)優(yōu)良，較去年同期增加2.6個百分點，劣Ⅴ類斷面2個，同比降低0.9個百分點。
 

　　全方位深化。長江干流池州、安慶、銅陵、蕪湖、馬鞍山5市，上下游兩市間分別簽訂《安徽省長江流域地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補償協(xié)議》，共保長江水質(zhì)(實施情況)。按照“全面覆蓋，到邊到底”原則，建立各縣(市、區(qū))橫向生態(tài)補償機(jī)制，結(jié)合河(湖)長制，形成全方位補償聯(lián)動機(jī)制，蕪湖阜陽等12個市、宣城市績溪縣等已制定并印發(fā)市或縣域內(nèi)生態(tài)補償辦法。同時，我省還在積極與江蘇、江西兩省協(xié)商，爭取盡早建立長江流域跨省橫向生態(tài)補償機(jī)制。
 

　　新華社記者：
 

　　請介紹一下我省土壤污染狀況詳查進(jìn)展情況？
 

　　土壤處處長謝賢政：
 

　　去年下半年以來，省生態(tài)環(huán)境、財政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作取得積極進(jìn)展。按照國家統(tǒng)一部署，今年年底前完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作。
 

　　為開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，我省共采集表層土壤樣品12683件、深層土壤樣品926件、農(nóng)產(chǎn)品樣品3540件。到11月20日，所有土壤和農(nóng)產(chǎn)品樣品均完成分析，并報送國家詳查辦。
 

　　自11月中旬起，由生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門專業(yè)技術(shù)人員組成的集成團(tuán)隊，開展數(shù)據(jù)分析和集成工作。目前，已經(jīng)完成完成16個市級行政區(qū)的數(shù)據(jù)異常值篩選、8項重金屬元素(As、Cd、Pb、Cr、Hg、Cu、Ni、Zn)詳查單元調(diào)整及復(fù)核、表層土壤活性數(shù)據(jù)評價、深層土壤累積性分析；正在開展成果集成圖件和統(tǒng)計表格制作。
 

　　按照國家詳查辦統(tǒng)一部署，我省將在年底前完成初步集成成果上報工作。
 

　　安徽農(nóng)村廣播記者：
 

　　從剛才賀廳長的通報中可以看出我省今年完成大氣污染防治任務(wù)壓力很大，下一步有哪些具體措施？
 

　　大氣處處長項磊：
 

　　一是省政府召開緊急調(diào)度會。何樹山副省長親自主持調(diào)度，逐市進(jìn)行對接表態(tài)，堅決落實秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)與秋冬季攻堅目標(biāo)。
 

　　二是采取空氣質(zhì)量臨時特別管控措施。為了打好秋冬季攻堅戰(zhàn)，省大氣辦于近日印發(fā)了《關(guān)于采取空氣環(huán)境質(zhì)量臨時特別管控措施的緊急通知》，按照分類管理、分級管控的原則，將空氣質(zhì)量改善壓力較大的淮北、亳州、宿州、阜陽、淮南、蚌埠、滁州、六安、蕪湖9市列為一類市，將合肥、馬鞍山、宣城、銅陵、池州、安慶6市列為二類市，一類市實施二級管控措施，二類市實施一級管控措施。嚴(yán)控工業(yè)污染物排放，加大重點行業(yè)涉氣企業(yè)減排力度，對鋼鐵、焦化、水泥、有色金屬冶煉、陶瓷窯爐、平板玻璃及玻璃制品、建材、化工、鑄造等行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。強(qiáng)化施工揚塵管控，確保工地周邊圍檔、物料堆放覆蓋、路面硬化、出入口車輛出場沖洗等措施落實到位。省住建廳按照省大氣辦的要求，及時發(fā)布《關(guān)于采取住建領(lǐng)域大氣污染防治臨時特別管控措施的緊急通知》。同時，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對未能嚴(yán)格落實臨時特別管控措施的單位和個人，配套制定量化問責(zé)辦法，確保措施到位。
 

　　三是積極應(yīng)對重污染天氣。多層次加密會商，加強(qiáng)與長三角區(qū)域會商、與氣象部門聯(lián)合會商分析，提前發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，及時啟動重污染天氣預(yù)警，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施，有效減少三地污染物排放，削減污染峰值。
 

　　原標(biāo)題：安徽省生態(tài)環(huán)境廳舉辦新聞發(fā)布會