近年來我國生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉,出現了穩(wěn)中向好趨勢,但任務依然艱巨。生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。加快生態(tài)文明建設,環(huán)保督查力度加大,從環(huán)境效果出發(fā)對環(huán)境企業(yè)治理工作提出更高標準。對固廢行業(yè)的安全、穩(wěn)定運營要求相繼提高,高要求下企業(yè)需要面對更艱巨的挑戰(zhàn)。
喜憂參半之下,固廢產業(yè)終將何去何從?在此背景下,由E20環(huán)境平臺和中國建設科技集團股份有限公司、中國城市建設研究院有限公司共同主辦的“2018(第十二屆)固廢戰(zhàn)略論壇”于12月13日在北京友誼賓館盛大開幕。
本屆論壇以“集約循環(huán) 突破變局”為主題,探尋固廢行業(yè)的風險和機遇,合力預判產業(yè)未來發(fā)展方向。固廢龍頭企業(yè)決策者、專家學者、研究機構、行業(yè)媒體以及固廢領域關注者等在內的千余人參會,共享這場環(huán)保界的“饕餮盛宴”。
隨后,住建部市政公用行業(yè)專家委員會環(huán)境衛(wèi)生專家組成員、中國城市建設研究院有限公司總工徐海云和E20環(huán)境平臺創(chuàng)始合伙人、執(zhí)行董事,國家環(huán)境保護技術管理與評估工程技術中心副主任張麗珍分別作開幕致辭。
徐海云表示,2018年是改革開放40周年,固廢產業(yè)也隨著國家的發(fā)展取得了前所未有的進步。到今年年底我國建成投入運行的生活垃圾焚燒廠超過350座,能力達到36萬噸/日,無論從焚燒發(fā)電廠的數量還是處理能力都居全球第一。我國生活垃圾焚燒發(fā)電快速發(fā)展,同時也培育了相應的產業(yè)和企業(yè)。與發(fā)達國家相比,我國生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設周期縮短到1/2,建設投資縮短到1/3,中國已經具備走出去的條件和優(yōu)勢。但是,固廢處理的投入,尤其是科研投入嚴重不足,固廢領域也在面臨更多問題和挑戰(zhàn)。最后他表示,成績就是信心,問題就是機會,固廢事業(yè)任重道遠,需要大家共同努力。
張麗珍首先代表主辦方對各位嘉賓的蒞臨表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。她表示,2018年是多變的一年,《生活垃圾分類制度實施方案》、環(huán)保稅法、土十條、危廢指南等政策法規(guī)持續(xù)發(fā)力,各地政策法規(guī)頻頻出臺,《中華人民共和國土壤污染防治法》頒布、中央開展第一輪環(huán)保督察整改情況“回頭看”。與此同時,嚴控金融風險下,PPP規(guī)范,資本遇冷,產業(yè)兩極分化凸顯。希望各位環(huán)境產業(yè)參與者和關注者能夠共同探討更深層的資源優(yōu)化配置、謀求更緊密的合作,凝聚能量,尋求集約循環(huán)、突破變局,為建設生態(tài)文明社會、營造良好的行業(yè)氛圍,發(fā)揮更大的作用。
政策全方位解讀,專家預判固廢產業(yè)未來發(fā)展方向
國家政策的不斷驅動,環(huán)境產業(yè)迎來了高速發(fā)展的好時期,項目體量不斷增大,越來越多的企業(yè)也開始涌入環(huán)保市場。但隨著中央提出競爭中性改革、嚴控金融風險,資本開始遇冷,環(huán)保企業(yè)難關來臨,求存活的同時怎樣實現穩(wěn)步發(fā)展?對于不同類型的環(huán)保企業(yè),急需在變局中探尋生態(tài)價值。
論壇第一單元圍繞“政策解讀 行業(yè)預判”展開,幾位行業(yè)專家針對環(huán)保政策進行了全方位的分析和解讀,預判了固廢產業(yè)未來的發(fā)展方向。
國務院國資委副部長級干部、原國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席趙華林以“環(huán)保產業(yè)如何實現高質量發(fā)展”為主題進行了分享,他表示,改革開放40周年,固廢管理也伴隨著整個改革開放發(fā)展的歷程,現今階段環(huán)保產業(yè)正處在一個重要的轉折點,怎樣實現高質量發(fā)展?趙華林提出,創(chuàng)新是核心,重點是提高環(huán)保產業(yè)和企業(yè)的勞動生產率,向品牌化、高端化發(fā)展;同時要采取信息化、智能化的改造,提升企業(yè)整體管理團隊的專業(yè)化。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經濟政策研究中心主任、黨委書記吳舜澤解讀了近期環(huán)境與經濟形勢,他指出,生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經濟發(fā)展方式問題,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是發(fā)展觀的一場深刻革命,是一個鳳凰涅槃的過程。環(huán)保是促進中國經濟換擋升級非常重要的動力,會帶來企業(yè)競爭力正向效益的提高。只要是依法常態(tài)化監(jiān)管、公平公正、提前有序發(fā)布環(huán)境要求,就會產生傳導效應,避免劣幣驅逐良幣、避免破窗效應,這實際上是對加強技術進步和內部管理的高質量發(fā)展企業(yè)最大的支持。
E20環(huán)境平臺董事長、首席合伙人,清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任,《兩山經濟》作者傅濤以“兩山經濟與固廢市場的系統(tǒng)驅動”為主題,針對固廢市場進行了解析和預判。他指出,固廢產業(yè)點上市場雖然輝煌,但是系統(tǒng)驅動的固廢市場才是未來。系統(tǒng)驅動分為三個層級,一是更大范圍的技術集成優(yōu)化、二是面向客戶的系統(tǒng)解決方案、三是系統(tǒng)化所強化的社會系統(tǒng)資源集聚,他把這種集聚稱為生態(tài)鏈接效應和奇點價值效應。傅濤表示,固廢產業(yè)的本質回歸一是逐漸回歸系統(tǒng)的價值服務,二是占據價值奇點更廣泛地聯通生態(tài)循環(huán)。他指出,固廢產業(yè)最貼近兩山產業(yè)核心,某種程度上就在表征著兩山產業(yè)的未來。
論壇第二單元為“凝聚卓越突破變局”,多個固廢領跑企業(yè)掌舵人從不同方面分享了固廢產業(yè)的集約循環(huán)及布局突破。
自2003年轉型環(huán)保領域以來,歷經十多年的發(fā)展,光大國際現已成為中國乃至亞洲環(huán)保行業(yè)的領軍企業(yè)、世界知名的生態(tài)環(huán)境集團。論壇現場,中國光大國際有限公司總裁、清華大學PPP研究中心主任王天義以“情系生態(tài)環(huán)境 筑夢美麗中國”為主題進行了分享,他表示,光大國際以“情系生態(tài)環(huán)境 筑夢美麗中國”為企業(yè)愿景,以“創(chuàng)造更好投資價值 承擔更多社會責任”為企業(yè)追求,致力發(fā)展成為全球一流的生態(tài)環(huán)境集團。
中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司總經濟師、中國環(huán)境保護集團有限公司董事長鄭朝暉指出,垃圾焚燒產業(yè)已經邁入管理為王的高質量發(fā)展階段。他表示,隨著環(huán)保督察的日益趨嚴和市場競爭的日益激烈,環(huán)保企業(yè)不走高質量、專業(yè)化發(fā)展道路就會面臨出局。因此,垃圾焚燒企業(yè)必須盡快適應經濟發(fā)展形勢,由拼規(guī)模向拼質量轉變,通過高水平管理,不斷優(yōu)化成本邊際、擴大收益邊際,真正實現可持續(xù)發(fā)展。
上海環(huán)境集團股份有限公司總裁王家樑表示,上海環(huán)境正以服務上海的全球城市定位,布局固廢全領域的穩(wěn)健發(fā)展。他指出,上海環(huán)境始終以“最具社會責任感的國內一流環(huán)境綜合服務商”為企業(yè)發(fā)展方針,深耕上海,致力于服務上海80%以上的生活垃圾中轉運輸和處理末端處置,并在上海的新一輪生活垃圾處理設施建設發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用。同時,全國范圍內,上海環(huán)境在生活垃圾、市政污水、危險廢物、土壤修復等業(yè)務已有基本市場占比。
綠色動力環(huán)保集團股份有限公司黨委書記、總裁喬德衛(wèi)以“擁抱資本新時代 共建美麗大中國”為主題進行了分享,他介紹,綠色動力集團是北京市屬國有控股企業(yè),同時也是國內垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)內唯一一家A+H股上市企業(yè),公司是城市環(huán)境綜合治理產業(yè)的先行者,是中國最早從事垃圾處理產業(yè)化探索的企業(yè)之一,目前已與國內多個城市展開垃圾綜合治理合作。綠色動力以“創(chuàng)造美好生活環(huán)境”為企業(yè)使命,致力于成為中國領先、世界知名的綜合性環(huán)保產業(yè)集團。
瀚藍環(huán)境股份有限公司總裁金鐸指出了“寒冬”下環(huán)保企業(yè)的破冰之路,她表示,環(huán)保迎來強監(jiān)管,行業(yè)卻進入了“寒冬”。寒冬之下,會倒逼企業(yè)走高質量發(fā)展之路,企業(yè)通過有效的戰(zhàn)略管理、現金流管理、資本運作、運營管理、技術研發(fā)以及機制創(chuàng)新等可以實現“冬藏破冰”。
旺能環(huán)境股份有限公司董事長兼總裁管會斌指出,垃圾分類是新時尚,環(huán)保企業(yè)將有新作為,他表示,2018年堪稱環(huán)保整體市場的轉折元年,生態(tài)環(huán)境部鏗鏘落地,“清廢行動”紛至沓來;2019年,將是挑戰(zhàn)與機遇并存的一年,垃圾分類、減量成為將成大趨勢。旺能環(huán)境將順勢而為,參與垃圾分類和資源化,做透做熟一個城市市場。同時,專營主業(yè),只做固廢管理專家;收縮陣地,不肓目擴張。
中國錦江環(huán)境控股有限公司總經理張超以浙江溫嶺為例,分享了錦江環(huán)境生態(tài)產業(yè)園的模式與探索。他介紹,溫嶺生態(tài)產業(yè)園(核心區(qū))占地154畝,園區(qū)將形成包含生活垃圾焚燒發(fā)電、污泥處理、動物無害化處理、餐廚處理、飛灰處理和污水處理在內的垃圾協(xié)同處理中心,并通過建立資源共享和工業(yè)生態(tài)鏈,最終實現園區(qū)零排放。
上??岛悱h(huán)境股份有限公司總經理焦學軍分享了康恒環(huán)境現代化大型垃圾焚燒發(fā)電項目污染物超低排放的建設與運營實踐,他指出,康恒環(huán)境采用規(guī)范化、標準化運營為環(huán)保保駕護航。同時,公司建立自檢制度,針對飛灰、臭氣和二噁英進行自檢自測,根據結果倒排工序,調整提升,減少排放。
啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司固廢及再生資源中心副總經理王文俠談到了環(huán)保企業(yè)在當今形勢下,應該如何突破重圍。他指出,近幾年,環(huán)保行業(yè)經歷了過山車式發(fā)展,瘋狂生長到斷崖式回落。在此趨勢下,啟迪桑德一方面有所為有所不為,堅持只做有價值的可控的項目,同時尋求高質量、高品質發(fā)展;另一方面以環(huán)衛(wèi)為入口,通過全產業(yè)鏈云平臺,形成數據閉環(huán);上中下游關聯,形成環(huán)衛(wèi)+再生+固廢處置產業(yè)閉環(huán),依靠這幾種策略實現困境突圍。
領先企業(yè)在資本緊縮、環(huán)保督察愈演愈烈的雙重壓力下,怎樣實現突圍、保持穩(wěn)定發(fā)展?分享過后,一場高端對話如期舉行。E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20研究院執(zhí)行院長、E20環(huán)境商學院執(zhí)行院長王立章,住建部市政公用行業(yè)專家委員會環(huán)境衛(wèi)生專家組成員、中國城市建設研究院有限公司總工徐海云,重慶三峰環(huán)境集團股份有限公司黨委書記、董事長雷欽平,北京控股有限公司副總裁柯儉,首創(chuàng)環(huán)境控股有限公司執(zhí)行董事、總裁曹國憲和中信建投資本管理有限公司副總裁羅元鋒共話雙重壓力下,領先企業(yè)的突圍之道。
論壇現場,E20研究院和畢馬威企業(yè)咨詢(中國)有限公司聯合發(fā)布了《垃圾焚燒發(fā)電PPP項目成本測算和分析報告(2018版)》。畢馬威企業(yè)咨詢(中國)有限公司基礎設施投融資(IGH)合伙人,國家發(fā)改委、財政部PPP雙庫定向邀請專家李煒針對報告進行了詳細介紹和分享。他指出:近幾年垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)競爭緩和,惡性競爭相對減少;垃圾焚燒項目的建設成本、運營成本呈逐年上漲趨勢,企業(yè)需加強內部管理提高效率;垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的發(fā)展前景廣闊,能實現更好的社會經濟效益。
居安思危,危廢行業(yè)待破局
2013年,最高人民法院和最高人民檢察院對環(huán)境污染刑事案件出臺了司法解釋,非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的,就會因構成“污染環(huán)境罪”從而獲得刑罰;2016年,國務院修訂《危險廢物經營許可證管理辦法》,由此危廢行業(yè)迎來了快速發(fā)展,新老企業(yè)紛紛布局危廢市場。
但是,隨著市場的不斷擴大,風險也隨之加大。近幾年,中央環(huán)保督察風暴來臨,多地都發(fā)現企業(yè)出現不同程度的危險廢物肆意堆放和填埋的違規(guī)行為。危廢處置企業(yè)如何安全、合規(guī)、穩(wěn)定運營,如何平衡環(huán)境治理和市場利益?
論壇第三單元以 “居安思危 轉危為安”為主題。
生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心危險廢物管理技術部負責人鄭洋,中節(jié)能清潔技術發(fā)展有限公司董事長劉東風,廣州首聯環(huán)境工程有限公司總經理周相武以及天津建昌環(huán)保股份有限公司執(zhí)行董事、副總經理、總工程師魏新慶從政策、市場、技術等角度解析了危廢處置、運營、管理的要點以及未來的發(fā)展。
分享過后,E20環(huán)境平臺固廢產業(yè)研究中心負責人潘功,清華大學環(huán)境學院教授劉建國,生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心危險廢物管理技術部負責人鄭洋,E20特邀評論員林凱,上海環(huán)境集團股份有限公司副總裁鄒廬泉,東江環(huán)保華東事業(yè)部副總經理、總工程師胡玖坤和北京北控環(huán)保工程技術有限公司運營總監(jiān)、危險廢棄物處置事業(yè)部總經理楊盛林齊聚一堂,進行了危險廢物的多維對話。
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