上海環(huán)境集團(tuán)從原來一家傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)企業(yè)，成為一家國有控股的上市公司，一路走來，根據(jù)整個城投的大發(fā)展戰(zhàn)略，明確自身定位，以降本增效、提升核心競爭力為工作主線，同時積極借助于上市的有利契機(jī)，在加大市場拓展、強(qiáng)化內(nèi)部自身管理、鍛造專業(yè)隊(duì)伍等方面都取得了進(jìn)一步發(fā)展。

一路走來，感觸很深，一是城投與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的精神風(fēng)貌，二是城投人的使命感、責(zé)任感。

——上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長 顏曉斐

回顧發(fā)展征程

2004年至今，一直在城投工作，見證了城投從純投融資平臺向投資主體的轉(zhuǎn)變，也見證了從投資單一建設(shè)功能向投資建設(shè)運(yùn)行、城市管理服務(wù)全過程的轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)型。據(jù)我了解，整個環(huán)境集團(tuán)的發(fā)展歷程在我們國家改革開放進(jìn)程中是非常具有代表性。2004年，在當(dāng)時市容環(huán)衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)下組建了上海環(huán)境集團(tuán)。上海環(huán)境集團(tuán)由上海國資委批復(fù)組建，由當(dāng)時市容環(huán)衛(wèi)局所屬的振環(huán)公司、廢棄物處置公司、上海環(huán)境設(shè)計(jì)院作為發(fā)起單位組建上海環(huán)境集團(tuán)。當(dāng)時主要的業(yè)務(wù)是延續(xù)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)工作，為上海市提供生活垃圾的收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)以及末端處置，再加上一部分環(huán)保設(shè)備的改裝、貿(mào)易。上海環(huán)境集團(tuán)在這個基礎(chǔ)上，延續(xù)和擴(kuò)展了在生活垃圾末端的衛(wèi)生填埋和焚燒方面業(yè)務(wù)。

天馬能源項(xiàng)目

2006年，隨著政企分開的進(jìn)一步推進(jìn)，上海環(huán)境集團(tuán)整建制劃歸城投總公司，開啟了環(huán)境集團(tuán)市場化、專業(yè)化的改革歷程。2008年，城投總公司將上海環(huán)境集團(tuán)一分為二，將非市場化經(jīng)營的業(yè)務(wù)和相關(guān)資產(chǎn)注入到新組建的上海環(huán)境實(shí)業(yè)有限公司，由當(dāng)時上市公司城投控股收購環(huán)境集團(tuán)剩余的經(jīng)營性資產(chǎn)，標(biāo)志著上海環(huán)境集團(tuán)走向了資本市場。

2010年，上海環(huán)境集團(tuán)根據(jù)提升整個專業(yè)管理的要求，引入了北美最大的固廢處理企業(yè)美國惠民公司作為戰(zhàn)略投資人，城投控股出讓環(huán)境集團(tuán)的40%股權(quán)給美國惠民公司;同時，日常經(jīng)營管理交由外方來管理，外方派出以總經(jīng)理為代表的一批高管團(tuán)隊(duì)入駐上海環(huán)境集團(tuán)。那么上海環(huán)境集團(tuán)從此也引入了國際的管理理念和管理標(biāo)準(zhǔn)。2014年的1月份，出于美國惠民公司自身的戰(zhàn)略調(diào)整，它退出了中國市場，也退出了40%的股權(quán)，由城投控股完成回購。

2014年下半年，城投總公司根據(jù)十八大精神，進(jìn)一步推進(jìn)國企改革，推進(jìn)上海環(huán)境集團(tuán)作為一個單獨(dú)主體分立上市。在這個過程當(dāng)中，為了支持上市公司的發(fā)展，2015年，城投集團(tuán)將環(huán)境實(shí)業(yè)下屬的固處公司和工程公司交由上海環(huán)境集團(tuán)進(jìn)行托管。2016年10月，我們獲得了證監(jiān)會關(guān)于城投控股吸收合并陽晨，并且將上海環(huán)境分立上市的批復(fù)文件。2017年3月，上海環(huán)境集團(tuán)正式在上海交易所主板掛牌上市，至此，上海環(huán)境集團(tuán)直接對接資本市場，成為在國內(nèi)上市公司里邊具有專業(yè)環(huán)保背景和國有控股屬性的上市公司?；剡^頭來看，整個環(huán)境集團(tuán)發(fā)展歷程跟國家不斷改革、不斷發(fā)展大主題完全吻合。

上海環(huán)境A股上市

凝聚發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

上海環(huán)境集團(tuán)從原來一家傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)企業(yè)，成為一家國有控股的上市公司。總體上，根據(jù)整個城投的大發(fā)展戰(zhàn)略，明確自身定位，以降本增效、提升核心競爭力為我們主要的工作主線，同時積極借助于上市的有利契機(jī)，在加大市場拓展、強(qiáng)化內(nèi)部自身管理、鍛造專業(yè)隊(duì)伍等方面都取得了進(jìn)一步發(fā)展，總體上有三大特點(diǎn)。

江橋垃圾焚燒廠

第一，市場化特征比較明顯，在整個發(fā)展歷程當(dāng)中有所反映。2005年年初，上海環(huán)境集團(tuán)建成了國內(nèi)第一個千噸級的垃圾焚燒廠;2005年底，上海環(huán)境集團(tuán)走出上海，獲取第一個外部項(xiàng)目，成都洛帶生活垃圾焚燒廠。一直到今天，上海環(huán)境在全國十幾個城市，有幾十個項(xiàng)目在投入運(yùn)行或在建設(shè)，目前我們的生活垃圾處置能力，在全國同行業(yè)當(dāng)中排名比較靠前。引入了美國惠民公司的管理后，上海環(huán)境的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理理念接近國際領(lǐng)先水平。在人才隊(duì)伍的建設(shè)方面，在整個市場競爭的大格局下，怎么樣培養(yǎng)人、怎么樣留住人、怎么樣發(fā)揮人的積極性，上海環(huán)境從機(jī)制上做了創(chuàng)新和嘗試。

榮獲“2017年度中國固廢行業(yè)影響力企業(yè)”稱號

第三，全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。橫向是“2+4主業(yè)”的業(yè)務(wù)布局，縱向是從科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)測一直到投資、建設(shè)、運(yùn)營的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。上海環(huán)境提供“菜單式”服務(wù)模式、“組合式”的服務(wù)，由業(yè)主對上海環(huán)境橫向的業(yè)務(wù)布局和縱向的產(chǎn)業(yè)鏈方面選擇，我們提供最優(yōu)、最佳的組合方案。

堅(jiān)守發(fā)展初心

上海環(huán)境在市場化的屬性和為政府提供托底保障的公益性屬性方面有清醒的認(rèn)識。首先是要在創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)中來做強(qiáng)主業(yè)，作為上海城投集團(tuán)控股的上市公司，我們必須要牢牢把城投的責(zé)任、把城投的使命牢記在心中，要服務(wù)于城投的發(fā)展大局，在城投新一輪發(fā)展當(dāng)中，充分發(fā)揮好環(huán)境市場化板塊的作用，當(dāng)好我們城投在環(huán)境發(fā)展方面的排頭兵，要努力成為精細(xì)化管理的標(biāo)桿和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)兵。作為一家環(huán)保行業(yè)的國有控股上市公司，在堅(jiān)持國家戰(zhàn)略和上海城市發(fā)展大局當(dāng)中謀劃我們自身的發(fā)展。目前，上海環(huán)境在渤海灣地區(qū)、在長三角地區(qū)、在西部地區(qū)等都拓展了市場，未來上海環(huán)境將繼續(xù)大力拓展主營業(yè)務(wù)，把發(fā)展戰(zhàn)略聚焦到國家重大戰(zhàn)略的任務(wù)當(dāng)中來。

福建漳州項(xiàng)目

在協(xié)調(diào)當(dāng)中要承擔(dān)企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任，是我們國有上市公司需要牢記的使命。在城投謀劃老港的規(guī)劃當(dāng)中，上海環(huán)境將充分地發(fā)揮專業(yè)特長，為老港園區(qū)的設(shè)計(jì)規(guī)劃、建造施工以及建成運(yùn)行提供我們專業(yè)化的服務(wù)。在當(dāng)前推進(jìn)垃圾全程分類的大背景下，我們一方面要通過市場化手段加緊與上海的各個區(qū)進(jìn)行對接，在松江、嘉定、金山、奉賢等區(qū)域，我們都有項(xiàng)目落地，包括生活垃圾、建筑垃圾、濕垃圾資源化方面，并且都在抓緊推進(jìn)當(dāng)中。上海環(huán)境響應(yīng)市政府的部署，在生活垃圾全程分類資源化和利用兩網(wǎng)融合方面做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。據(jù)我們目前初步的工作成果，我們將聚焦“三個一”，一是要選取具有典型性、代表性的回收垃圾品類，先行先試，探索末端資源化再生環(huán)節(jié)的項(xiàng)目對接。二是找準(zhǔn)一條成熟的、可復(fù)制的、可推廣的技術(shù)工藝路線，加快儲備探索末端資源戰(zhàn)勝環(huán)節(jié)的布局試點(diǎn)。三是要開發(fā)一種上下游銜接、良性循環(huán)的示范商業(yè)模式，優(yōu)勢互補(bǔ)，探索末端資源再生環(huán)節(jié)的合作共贏。

堅(jiān)定發(fā)展信心

2017年3月31號正式掛牌上市以后，上海環(huán)境對到2020年的三年發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了研究，重新編制了新一輪發(fā)展規(guī)劃。

在市場定位上有三個層面。首先是深耕上海市場，跟我們上海城投完成“兩個確?！钡氖姑窍嗥ヅ涞?，拿我們這一輪的發(fā)展來說，我們爭取上海項(xiàng)目一個不落，提供全方位的、國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。其次是抓住長三角發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞著長三角地區(qū)的環(huán)保市場發(fā)展，在“2+4主業(yè)”方面，積極拓展。最后是在前面兩個這個市場布局的基礎(chǔ)上，將積極搶占全國的市場份額。根據(jù)這三個市場定位來看，2018年在新一輪規(guī)劃當(dāng)中是起步之年，上海環(huán)境起步是抓的比較早，也抓的比較好。截至目前，整體發(fā)展態(tài)勢非常不錯。

老港再生能源利用二期效果圖

在業(yè)務(wù)定位上面，“2+4主業(yè)”是我們牢牢堅(jiān)持的業(yè)務(wù)定位，考量上在既有市場的需求，也結(jié)合上海環(huán)境本身的特點(diǎn)。我們有人才儲備、有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)方面積累，在這方面要牢牢把握住，既要跟上時代發(fā)展、市場發(fā)展，同時也要有耐心和恒心。

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