秸稈作為農(nóng)作物收獲后的剩余部分，本身擁有著多種重復(fù)利用途徑，進(jìn)行曬干等簡單加工，可用作柴火，編織座墊、床墊、掃帚等家用品，鋪墊牲圈、喂養(yǎng)牲畜，堆漚肥還田，甚至用于制作簡易房屋的屋頂?shù)?。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電氣化發(fā)展迅速，居民消費(fèi)工業(yè)品供給數(shù)量大幅提高，農(nóng)村對秸稈的需求減少，秸稈焚燒“烽煙”四起，雖然國家打擊焚燒秸稈行為，但依舊不能完全杜絕。秸稈發(fā)電將農(nóng)作物秸稈做為主要燃料進(jìn)行電力生產(chǎn)，既減少環(huán)境污染又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供電力支持，形成了對秸稈的清潔有效利用，但秸稈發(fā)電受限于項(xiàng)目成本，發(fā)展依然面臨重重困難。

良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益

秸稈作為一種清潔可再生能源，是最具有開發(fā)潛力的新能源之一，秸稈發(fā)電具有良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。秸稈發(fā)電可分為氣化發(fā)電和燃燒發(fā)電，其中氣化發(fā)電工藝過程較為復(fù)雜，秸稈燃燒發(fā)電成為可行的規(guī)?；瘧?yīng)用途徑。

——突出的經(jīng)濟(jì)效益。不同農(nóng)作物的秸稈發(fā)熱量略有差異，但是整體發(fā)熱量較高。根據(jù)相關(guān)研究，秸稈平均熱值為15000KJ/kg，相當(dāng)于煤炭的50%。同時(shí)，秸稈發(fā)電帶來的秸稈回收利用可以給農(nóng)民帶來更大的經(jīng)濟(jì)收益，儲運(yùn)過程會相應(yīng)增加就業(yè)崗位。秸稈燃燒發(fā)電之后的余灰含有鉀、磷、鈣等成分，可以作為高效的農(nóng)業(yè)肥料，降低農(nóng)作物種植成本。

——良好的生態(tài)效益。秸稈與煤炭相比，平均含硫量僅為煤炭的1/3，燃燒后產(chǎn)生的含硫化合物較少，除塵后的煙氣可以直接排放進(jìn)入大氣中，同時(shí)可以避免露天秸稈焚燒產(chǎn)生的大氣污染。同時(shí)，秸稈燃燒發(fā)電可以有效降低煤電帶來的二氧化碳排放，在環(huán)保監(jiān)管日益加強(qiáng)的情況下有著巨大優(yōu)勢。

——優(yōu)異的社會效益。目前中國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主，國家推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高清潔能源占比。秸稈作為清潔生物質(zhì)能源的一種，利用秸稈進(jìn)行發(fā)電有助于降低煤炭消耗比例，建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會。

秸稈產(chǎn)量多，可利用規(guī)模大

秸稈發(fā)電行業(yè)的發(fā)展與我國秸稈產(chǎn)量有著直接關(guān)系，目前我國暫未統(tǒng)計(jì)秸稈產(chǎn)量，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院根據(jù)我國歷年農(nóng)作物產(chǎn)量和草谷比進(jìn)行測算，發(fā)現(xiàn)2012-2017年，得益于我國農(nóng)作物產(chǎn)量的穩(wěn)定提高，我國農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量整體呈增長態(tài)勢。2015-2017年秸稈產(chǎn)量略微有所波動，但是穩(wěn)定超過11億噸，預(yù)計(jì)2018年我國秸稈產(chǎn)量接近11.35億噸?？傮w來看，我國秸稈產(chǎn)量巨大，這為秸稈發(fā)電提供了充足的原材料市場，也為秸稈發(fā)電提供了廣闊的發(fā)展空間。

注：草谷比系數(shù)是指農(nóng)作物的生物質(zhì)折算系數(shù)，是測算農(nóng)作物廢棄秸稈資源的常用方法。

項(xiàng)目成本高，發(fā)電利用率相對較低

雖然我國秸稈年產(chǎn)量大，且整體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，但中國秸稈發(fā)電卻不是一帆風(fēng)順，依然面臨著重重困難，最主要的問題就是項(xiàng)目建設(shè)成本高昂。目前，我國秸稈發(fā)電設(shè)備研發(fā)依然處在起步階段，秸稈中鉀、氯質(zhì)量分?jǐn)?shù)較高，易破壞金屬表面的鈍化膜，為防止秸稈鍋爐的受熱面腐蝕而大量采用特種耐腐蝕鋼材，帶來了發(fā)電設(shè)備的高昂成本。同時(shí)，由于秸稈燃料比重小、體積大，堆放過程中需要占用大量土地，由此帶來了較高的土地購置成本。在設(shè)備成本和土地成本的雙重壓力下，我國目前秸稈發(fā)電項(xiàng)目成本約為同等情況下火電項(xiàng)目的兩倍。

目前，我國農(nóng)作物秸稈綜合利用率接近國家規(guī)劃目標(biāo)，但能源化的發(fā)電利用率相對較低。生態(tài)環(huán)境部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》要求，加快解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出環(huán)境問題，打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)， 加強(qiáng)秸稈廢棄物資源化利用，到2020年，全國秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。而根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，目前我國農(nóng)作物秸稈綜合利用率接近82%，其中肥料化利用占比47.2%，飼料化占比17.99%，而進(jìn)行秸稈發(fā)電的能源化利用僅占比11.79%。

作為秸稈清潔利用的重要手段，以及生物質(zhì)發(fā)電的重要組成部分，我國秸稈發(fā)電行業(yè)發(fā)展曲折，受限于高成本推進(jìn)速度緩慢。但是在國家政策的推動下以及相關(guān)技術(shù)設(shè)備的不斷研發(fā)中，我國秸稈發(fā)電利用率將會逐漸提升，助推秸稈綜合利用率的進(jìn)一步提高。

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