環(huán)境服務(wù)行業(yè)發(fā)展再次提速
環(huán)境服務(wù)業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是隨著環(huán)境要求提高而興起的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容,其發(fā)展水平是反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)成熟的重要標(biāo)志。推動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,不僅是我國(guó)節(jié)能減排、建設(shè)“兩型社會(huì)”的必然要求,也是加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。
我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)起步于20世紀(jì)90年代,由環(huán)境技術(shù)服務(wù)、環(huán)境咨詢服務(wù)、污染設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)、廢舊資源回收處置服務(wù)、環(huán)境貿(mào)易與金融服務(wù)、環(huán)境功能服務(wù)等組成。近年來,隨著國(guó)家政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展再次提速。
從從業(yè)單位數(shù)來看,2012-2014年,受部分環(huán)境服務(wù)從業(yè)單位兼并重組、轉(zhuǎn)攻其它領(lǐng)域或其它主客觀因素影響,統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的從業(yè)單位數(shù)量有所下降;2015年以后,在環(huán)保投入加大、技術(shù)服務(wù)水平提升下,環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)及服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,從業(yè)單位數(shù)量又出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。到2017年,環(huán)境服務(wù)行業(yè)從業(yè)法人單位數(shù)達(dá)6438家,比上年增長(zhǎng)3.2%。
從業(yè)人數(shù)方面,2012-2017年,環(huán)境服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至2017年末,環(huán)境服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)41.1萬人,比上年增加5.7%;根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的測(cè)算,2018年從業(yè)人員預(yù)計(jì)在44.5萬人左右。
經(jīng)營(yíng)情況方面,2012年以來,環(huán)境服務(wù)業(yè)年收入總額快速提升。2017年,環(huán)境服務(wù)業(yè)年收入約3139.6億元,比上年增長(zhǎng)17.9%,增幅較上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn),收入呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
不過,營(yíng)收超過4億元的大型企業(yè)仍不多,約為121家,較上年增加19家,占比2.3%;而營(yíng)收在300-2000萬元區(qū)間的小型企業(yè)及小于300萬元的微型企業(yè)仍占據(jù)絕大部分,合計(jì)比重超過75%。
總體來看,經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)已取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但其規(guī)模和在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中所占比例與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍偏小,且規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量較少,并滯后于環(huán)境保護(hù)工作對(duì)環(huán)境服務(wù)業(yè)的需求,未來還有很大提升空間。
環(huán)境服務(wù)行業(yè)未來前景廣闊
首先,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法升級(jí)疊加政策支持力度加大,環(huán)境服務(wù)業(yè)作為受益行業(yè),其市場(chǎng)潛力和發(fā)展活力有望得以進(jìn)一步挖掘和激發(fā),行業(yè)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)張,前景可期。
其次,政府部門將立于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下適應(yīng)社會(huì)新期待的戰(zhàn)略高度,順應(yīng)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),通過建立、完善利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制,提升引導(dǎo)效力,創(chuàng)新管理模式等積極推動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和發(fā)揮其對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要服務(wù)作用,促成環(huán)境服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
第三,跨區(qū)域龍頭企業(yè)將引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。成長(zhǎng)為跨區(qū)域龍頭企業(yè),有利于滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)的低成本擴(kuò)張需求,彌補(bǔ)某些區(qū)域環(huán)境服務(wù)業(yè)崛起面臨的欠缺,借助聯(lián)動(dòng)以較低成本促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提速。此外,跨域龍頭企業(yè)可以聚焦行業(yè)發(fā)展需要,發(fā)揮機(jī)制創(chuàng)新對(duì)環(huán)境服務(wù)業(yè)升級(jí)的倍增效用,釋放增長(zhǎng)潛力,放大可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能。
最后,未來將融合云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)打造跨行業(yè)和區(qū)域的環(huán)境服務(wù)智能信息公共平臺(tái),順暢有效的信息交互,利于實(shí)現(xiàn)效率和公平的有機(jī)統(tǒng)一,加快成長(zhǎng)的分享,助推環(huán)境服務(wù)從業(yè)單位厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、踏準(zhǔn)節(jié)奏、降本增效、提振信心,整體拉動(dòng)我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展。
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