一、報(bào)告發(fā)現(xiàn)

上市公司是我國發(fā)布相關(guān)環(huán)境責(zé)任信息報(bào)告比例最高的板塊。2017年上市公司發(fā)布環(huán)境責(zé)任報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告及可持續(xù)發(fā)展報(bào)告等有效樣本企業(yè)共計(jì)857家，相比2016年增加47家，占滬深股市上市公司總量的24.59%，占兩市市值之和的56%(以滬深市值2017年12月31日計(jì)算)。發(fā)布報(bào)告的上市公司環(huán)境信息披露總體平均約為33.57分，相比2016年整體略有提升，達(dá)到二星級(jí)水平，處于發(fā)展階段。其中，滬市企業(yè)整體環(huán)境信息披露水平略高于深市。上市公司屬于我國發(fā)布社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任等報(bào)告最多的企業(yè)群體。

二、報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)果

1.上市公司環(huán)境信息披露總體水平與上年略有上升，仍處于發(fā)展階段。2017年，中國上市公司環(huán)境信息披露評(píng)價(jià)平均得分為33.57分，仍為二星級(jí)的發(fā)展階段，整體水平略有上升。其中四星半級(jí)為8家，比2016年增加2家，四星級(jí)為20家，增加3家，三星半級(jí)為41家，增加7家，三星級(jí)為62家，增加7家?？傮w上，我國上市公司環(huán)境信息披露水平處于上升趨勢。

表1上市企業(yè)環(huán)境信息披露評(píng)級(jí)分布

2.上市公司排名前20的企業(yè)名單。上市公司環(huán)境信息披露排名前十的企業(yè):恒邦股份、格林美、復(fù)星醫(yī)藥、宏達(dá)股份、貴糖股份、科倫藥業(yè)、民豐特紙、景興紙業(yè)、廣州發(fā)展、京東方A，其中前8家評(píng)級(jí)為四星半級(jí)，后兩家被評(píng)為四星級(jí)。

表2上市公司環(huán)境信息披露評(píng)價(jià)前20名單

3.行業(yè)間環(huán)境信息披露質(zhì)量水平參差不齊，其中，采礦業(yè)整體環(huán)境信息公開評(píng)分最高。公共環(huán)保業(yè)、住宿餐飲業(yè)、制造業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)業(yè)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)及建筑業(yè)等7個(gè)行業(yè)得分均高于總體平均水平。

4.公眾企業(yè)環(huán)境信息披露水平持續(xù)保持最高。從企業(yè)性質(zhì)看，公眾企業(yè)得分最高，其次為國有企業(yè)，排名在3—6名的分別為集體企業(yè)、其他企業(yè)、外資企業(yè)及民營企業(yè)。在民營企業(yè)中環(huán)境信息披露的水平差距顯著，排名前四的企業(yè)中均為民營企業(yè)，排名最后一名也為民營企業(yè)。

5.企業(yè)環(huán)境績效部分得分相對(duì)偏低，信息的全面性有所改善。環(huán)境績效是企業(yè)環(huán)境信息披露的核心部分，目前看，存在部分企業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的撰寫框架和體系，披露的指標(biāo)不成體系，缺乏明確數(shù)據(jù)信息，簡單闡述部分過多，甚至有的企業(yè)不披露環(huán)境信息，明顯無法滿足利益相關(guān)方和社會(huì)公眾等對(duì)企業(yè)環(huán)境信息的訴求。企業(yè)披露自身環(huán)境污染等負(fù)面事件的案例相比去年增加，說明整體上企業(yè)公開環(huán)境信息的全面性不斷提升。

6.第一、二產(chǎn)業(yè)企業(yè)的披露得分整體略高于第三產(chǎn)業(yè)。京津冀地區(qū)企業(yè)環(huán)境信息披露總體略高于全部樣本平均水平。在857家樣本中，京津冀地區(qū)152家企業(yè)，占17.74%。

7.發(fā)布環(huán)境報(bào)告的企業(yè)整體水平最高。發(fā)布環(huán)境報(bào)告的17家企業(yè)中15家為制造業(yè)企業(yè)，2家為采礦業(yè)，環(huán)境信息披露總體水平較高，為環(huán)境信息披露最好的群體。

表3發(fā)布環(huán)境報(bào)告企業(yè)星級(jí)分布

8.國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息披露水平持續(xù)提高。2017年共計(jì)77家企業(yè)發(fā)布了相關(guān)報(bào)告?？傮w平均分比2016年進(jìn)一步提高，明顯高于總體平均水平，為二星級(jí)水平，處于發(fā)展階段。

表4國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)前20排名

9.第三方審驗(yàn)數(shù)量較少。第三方機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司報(bào)告信息披露的審驗(yàn)是提升環(huán)境信息披露質(zhì)量的一個(gè)重要促進(jìn)方式，報(bào)告經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)審驗(yàn)的數(shù)量明顯不足，披露信息的公信力弱。

10.國家污染防治工作力度加大。近幾年，國家層面直接組織大規(guī)模強(qiáng)化督查，促使企業(yè)更加注重生態(tài)環(huán)保工作，借助政策支持，PPP項(xiàng)目與綠色融資利用的比率有所上升，企業(yè)環(huán)保投資的技術(shù)需求快速上升，環(huán)保工藝等方面技術(shù)改造的案例披露明顯增加。

三、報(bào)告建議

總體上，我國對(duì)于企業(yè)的環(huán)境責(zé)任信息公開在制度及法規(guī)層面不斷完善，環(huán)境信息公開及時(shí)性、廣泛性及透明度要求進(jìn)一步提升。

1.完善企業(yè)環(huán)境信息公開相關(guān)法律、法規(guī)。建議出臺(tái)企業(yè)提供環(huán)境信息披露相關(guān)指南，為企業(yè)發(fā)布信息提供編寫依據(jù)。完善企業(yè)環(huán)境信息公開主體和公開內(nèi)容的范疇，實(shí)施精細(xì)化制度管理，鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與進(jìn)來，可以促進(jìn)企業(yè)整體提升環(huán)境信息的披露水平。

2.完善企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露制度，提高透明度。鼓勵(lì)企業(yè)重視環(huán)境信息的儲(chǔ)備、整理和分析基礎(chǔ)工作，為企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行的對(duì)標(biāo)和向社會(huì)公開提供重要的管理和信息資料儲(chǔ)備基礎(chǔ)。對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露進(jìn)行監(jiān)管，推薦更多企業(yè)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布環(huán)境信息，公平評(píng)價(jià)其披露質(zhì)量，并加大企業(yè)信息公開的獎(jiǎng)懲措施的力度。

3.加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信息公開能力建設(shè)。企業(yè)環(huán)境信息公開程度不足、質(zhì)量不高，這很大程度上歸結(jié)于企業(yè)意識(shí)薄弱、能力欠缺，因此，建議政府部門更多支持社會(huì)組織的廣泛參與，鼓勵(lì)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)研究和政策咨詢方面的作用。制定清晰的企業(yè)環(huán)境信息公開戰(zhàn)略，并結(jié)合國際、國內(nèi)優(yōu)秀實(shí)踐案例，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息公開實(shí)現(xiàn)有效、穩(wěn)妥、多方共贏的發(fā)展局面。

4.借鑒上市公司環(huán)境信息披露的良好社會(huì)實(shí)踐，發(fā)揮其帶頭和引領(lǐng)效應(yīng)。提升我國企業(yè)整體環(huán)境責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)更多企業(yè)及時(shí)公開相關(guān)環(huán)境責(zé)任信息;提升企業(yè)環(huán)境管理、環(huán)境績效等信息指標(biāo)的完整性、實(shí)質(zhì)性和可比性，方便各利益相關(guān)方進(jìn)行比較和分析;建議企業(yè)利用多樣化的新媒體信息披露方式，充分展示企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識(shí)水平，從而有助于擴(kuò)大信息公開的及時(shí)性、廣泛性和有效性,進(jìn)一步增強(qiáng)報(bào)告的可讀性。

5.建議各類投資機(jī)構(gòu)更多關(guān)注企業(yè)披露環(huán)境信息，尤其是環(huán)境績效履行的主要指標(biāo)等，規(guī)避機(jī)構(gòu)環(huán)保投資風(fēng)險(xiǎn)。通過報(bào)告的第三方認(rèn)證工作提升企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露的信用水平，以市場化手段促進(jìn)企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行和信息公開。

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