1998年-2011年是環(huán)評制度的拓展、強化、完善期

1998年進行的政府機構(gòu)改革，國家環(huán)保局不但未被調(diào)整撤銷，反而由原來的國家環(huán)保局（副部級）升格為國家環(huán)?？偩郑ㄕ考墸?，成為唯一一個升格的部門。

1998年11月，國務(wù)院第10次常務(wù)會議通過了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，并予發(fā)布實施，該條例對環(huán)境影響評價的分類、適用范圍、程序、環(huán)境影響報告書的內(nèi)容以及相應(yīng)的法律責(zé)任等都做了明確規(guī)定。

2001年2月，國家環(huán)境保護總局發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理（第一批）名錄》。

2001年12月，國家環(huán)境保護總局發(fā)布《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》。

2002年1月，國家計委、國家環(huán)境保護總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》。

2002年1月國家計劃委員會和國家環(huán)境保護總局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》，規(guī)范了環(huán)評行業(yè)編制費用。

2002年10月，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。

2002年11月，國家環(huán)境保護總局發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》

2003年9月，《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》正式實施，提高了環(huán)評的社會地位和知名度，也提供了環(huán)評的執(zhí)行率。

2004年2月，國家環(huán)境保護總局會同人事部發(fā)布《環(huán)境影響評價工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試實施辦法》。

2005年圓明園事件使環(huán)評首次進入全國普通公眾的視線。

2005年5月，我國首次環(huán)境影響評價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試開考，全國各地1.1萬多名考生參加考試。

2005年8月國家環(huán)境保護總局頒布了《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》，對環(huán)評行業(yè)影響深遠的環(huán)評工程師制度及環(huán)評資質(zhì)制度開始實施。

2006年2月國家環(huán)境保護總局印發(fā)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，首次對環(huán)境影響評價公眾參與進行了全面系統(tǒng)規(guī)定。

2006年5月國家環(huán)境保護總局召開全國環(huán)境影響評價管理工作會議。

2008年7月國家環(huán)境保護總局升格為環(huán)境保護部，成為國務(wù)院組成部門。

2008年12月環(huán)境保護部發(fā)布修訂后的《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》。

2009年8月國務(wù)院頒布了《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》。

2011年2月環(huán)境保護部發(fā)布《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》。

2011年4月環(huán)境保護部發(fā)布修訂后的《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》。

2011年10月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》，對嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度提出具體要求。

2012年-2016年是環(huán)評制度的改革、轉(zhuǎn)型期

2014年4月十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議表決通過了《環(huán)保法修訂案》 ，新環(huán)保法于2015年1月1日施行。

2015年2月9日環(huán)保部被中央巡視組指出，環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場“紅頂中介”現(xiàn)象突出。

2015年2月國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》（發(fā)改價格〔2015〕299號），取消咨詢服務(wù)收費指導(dǎo)價格，環(huán)評業(yè)務(wù)收費價格開始由市場調(diào)節(jié)。

2015年3月環(huán)保部公布了《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤工作方案》，將全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)分三批，在2016年年底前全部脫鉤或退出建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場。

2015年3月《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》由環(huán)境保護部部務(wù)會議修訂通過，于2015年6月1日施行。

2015年4月《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》由環(huán)境保護部部務(wù)會議修訂通過，于2015年11月1日施行。

2015年12月環(huán)境保護部第37號令發(fā)布實施《建設(shè)項目環(huán)境影響后評價管理辦法（試行）》，于2016年1月1日施行。

2016年7月環(huán)境保護部印發(fā)《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》。

2016年11月《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》由環(huán)境保護部部務(wù)會議審議通過，于2017年1月1日施行。

2016年12月《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》由環(huán)境保護部部務(wù)會議審議通過，于2017年9月1日施行。

2017年至今是環(huán)評制度的新時期

2017年7月國務(wù)院第682號令，發(fā)布關(guān)于修改《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的決定，已于2017年10月1日實施。修訂后的管理條例刪除了對環(huán)評單位的資質(zhì)管理規(guī)定。

2017年7月環(huán)境保護部發(fā)布《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》。

2017年11月環(huán)境保護部發(fā)布《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》，規(guī)范建設(shè)單位自主開展驗收的程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及信息公開等要求。

2017年11月環(huán)境保護部發(fā)布《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》。

2018年1月1日《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》開始實施，實現(xiàn)排污費制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。

2018年1月環(huán)境保護部印發(fā)《排污許可管理辦法（試行）》，是我國為了落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》而進行排污許可制度改革的重要基礎(chǔ)性文件。

2018年2月環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于強化建設(shè)項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見》，進一步明確事中事后監(jiān)管內(nèi)容、方法，加大對違法違規(guī)行為的懲戒力度。

2018年3月根據(jù)第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，將環(huán)境保護部的職責(zé)整合，組建中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部，不再保留環(huán)境保護部。

2018年4月生態(tài)環(huán)境部修訂發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》簡化環(huán)評文件類別，環(huán)境影響報告書類別項目由40%降低至38%。

2018年7月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》，自2019年1月1日起施行。

2018年8月-12月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《中華人民共和國土壤污染防治法》、修訂了《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》。

2018年12月第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，環(huán)評資質(zhì)正式取消。

2019年1月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于取消建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)行政許可事項后續(xù)相關(guān)工作要求的公告（暫行）》，環(huán)評編制不再需要環(huán)評資質(zhì)，建設(shè)單位可自行編制環(huán)境影響報告書（表）。

2019年生態(tài)環(huán)境部將陸續(xù)發(fā)布建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制的監(jiān)管辦法和能力建設(shè)指南等配套文件。

未來環(huán)評將如何發(fā)展？且行且看。

參考文獻：

1、《中國環(huán)境保護四十年回顧及思考》香港中文大學(xué)“環(huán)境保護四十年”學(xué)術(shù)論壇上的演講 曲格平2013年；

2、《中國環(huán)境影響評價回顧展(1973-2018)》 環(huán)評行業(yè)分會 環(huán)評互聯(lián)網(wǎng)

3、《中國環(huán)評制度的發(fā)展歷程及展望》王亞男，《中國環(huán)境管理》2015年第2期

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