2017年10月,山東省聊城江北水城旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目開(kāi)標(biāo),20年服務(wù)期合同總費(fèi)用81,344萬(wàn)元;2018年1月,昆明滇池國(guó)家旅游度假區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目開(kāi)標(biāo),9年服務(wù)期合同總費(fèi)用53,087萬(wàn)元。
以上兩個(gè)項(xiàng)目都是旅游度假區(qū)項(xiàng)目,前者為省級(jí)旅游度假區(qū),后者為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),但是它們的環(huán)衛(wèi)服務(wù)運(yùn)營(yíng)體量基本與中等規(guī)模區(qū)縣相當(dāng)。旅游度假區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)的悄然崛起已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
與國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護(hù)區(qū)域不同的是,國(guó)家旅游度假區(qū)屬國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),省級(jí)旅游度假區(qū)屬省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),是促進(jìn)和引領(lǐng)旅游行業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變的重要舉措。截止目前,國(guó)內(nèi)正式通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收的“國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)”有26家,各省市區(qū)的“省級(jí)旅游度假區(qū)”更是多達(dá)300余家。
由于對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用比較明顯,近年來(lái)各地均在大力發(fā)展國(guó)家級(jí)與省級(jí)旅游度假區(qū)。如,2018年7月廣東省人民政府辦公廳發(fā)布的《廣東省促進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施方案》提出,到2020年,新增省級(jí)以上旅游度假區(qū)10家。目前,廣東省擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和7個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū);2018年9月河北省旅發(fā)委印發(fā)的《河北省國(guó)家全域旅游示范省創(chuàng)建規(guī)劃》提出,到2020年,力爭(zhēng)創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。目前,河北省尚無(wú)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
隨著休閑度假市場(chǎng)的日漸成熟,旅游度假區(qū)的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化也漸成氣候。如福州鼓嶺旅游度假區(qū)、上海國(guó)際旅游度假區(qū)、昆明滇池國(guó)家旅游度假區(qū)、湖州太湖旅游度假區(qū)等國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),常德柳葉湖旅游度假區(qū)、廣州流溪溫泉旅游度假區(qū)、長(zhǎng)春蓮花山生態(tài)旅游度假、日照山海天旅游度假區(qū)、淄博文昌湖旅游度假區(qū)、濟(jì)寧北湖旅游度假區(qū)、北海潿洲島旅游度假區(qū)等省級(jí)旅游度假區(qū),均已在近兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)外包單位。
除了旅游度假區(qū),數(shù)千家國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)也在步入環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的大潮。如杭州市西湖風(fēng)景名勝區(qū)、貴州省黃果樹風(fēng)景名勝區(qū),成都市青城山—都江堰風(fēng)景名勝區(qū)、長(zhǎng)沙市岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)、武漢市東湖風(fēng)景區(qū)等5A級(jí)景區(qū),先后對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化改革。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2017年9月份,全國(guó)共有5A級(jí)景區(qū)259家,4A級(jí)景區(qū)2000多家,4A級(jí)以下景區(qū)多達(dá)數(shù)萬(wàn)家。
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