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第一財經(jīng):天下無廢 只是沒放對

分類:固廢觀察 > 國際視野    發(fā)布時間:2019年4月30日 10:26    作者:    文章來源:中國固廢網(wǎng)

  枯樹葉到底是廚余垃圾還是其他垃圾?這個問題難倒了《奔跑吧3》里的“跑男團”。剛剛開播的新一季《奔跑吧》關(guān)注了時下“最時尚”、“最具熱度”的垃圾分類和循環(huán)經(jīng)濟問題,也引起了社會各界不少共鳴。

  其實,不僅很多人對枯樹葉屬于廚余垃圾不了解,很多人對垃圾分類的四個標(biāo)準(zhǔn)——可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾還是一頭霧水。貓砂要丟進廚余垃圾還是其他垃圾?紙質(zhì)咖啡杯的杯身和蓋子要不要分開丟到不同的垃圾箱里?

  今年7月1日,垃圾分類回收將在上海全市推開,目前垃圾分類正在上海各個小區(qū)、園區(qū)進行預(yù)熱,如何順利推進垃圾分類、創(chuàng)造循環(huán)經(jīng)濟的新時尚,需要政府、企業(yè)、個人共同努力。

  垃圾分類從企業(yè)做起

  在4月22日世界地球日這天,位于上海紫竹科學(xué)園的可口可樂中國總部辦公室的員工被辦公大廳里高高豎起的四面“墻”吸引,員工要進入辦公區(qū)域首先要“穿墻”而過。這面“墻”是由四部分不同動作的人形空洞立面板組成,分別代表四種不同垃圾的分類。

  穿過“人形墻”到辦公室,員工會發(fā)現(xiàn)自己工位旁的小垃圾桶“集體消失”了,同時會收到一封電子郵件: “也許最開始的一段時間你會覺得有點麻煩,畢竟以后擤鼻涕后你沒辦法就地投籃了。不過時常站起來走走,有助于靈感的迸發(fā),也有利于塑身美體?!彪娮余]件也向員工介紹了垃圾分類的知識。

  實際上,員工原來辦公桌前的小垃圾桶也不會被浪費。員工可以認(rèn)領(lǐng)一個小垃圾桶帶回家,用它做家里的分類垃圾桶。

  2019年1月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》,部署開展“無廢城市”建設(shè)試點工作。而《上海市生活垃圾管理條例》將于今年7月1日正式實施,上海即將成為我國第一個實施垃圾強制分類的城市。在最后的準(zhǔn)備階段,上海的各個小區(qū)、辦公場所、工業(yè)園都已經(jīng)行動了起來。

  “公司是比較有歸屬感的地方,應(yīng)該承擔(dān)起垃圾分類的責(zé)任。天下無廢,只要放得對。垃圾分類是一個學(xué)習(xí)和習(xí)慣的過程,最開始的姿勢也許會有點不適應(yīng)、有點麻煩,然而當(dāng)我們有了去改變的意識,有了改變的行動,又有了促進習(xí)慣養(yǎng)成的環(huán)境,垃圾分類很快將成為一種新的習(xí)慣,新的時尚?!笨煽诳蓸分袊笾腥A、韓國及蒙古區(qū)副總裁張建弢告訴第一財經(jīng)記者。

  垃圾分類是循環(huán)經(jīng)濟的初始鏈條

  循環(huán)經(jīng)濟是指將資源節(jié)約和環(huán)境保護結(jié)合到生產(chǎn)、消費和廢物管理等過程中所進行的減量化、再利用和資源化的總稱。循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,早在2005年,國務(wù)院就發(fā)布了《加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》。

  然而,一直被人忽視的是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須以垃圾分類為前提。垃圾分類是循環(huán)經(jīng)濟必不可少的一步,因為垃圾如果不分類就沒有再次進入循環(huán)的價值,污染了的垃圾,后續(xù)的處理就很難。

  “比如可口可樂的飲料瓶所使用的PET材料,使用便捷,利于回收,具有很高的再生價值?!睆埥◤|向記者展示了由24個塑料瓶回收再生而成的背包。他告訴記者,可口可樂每賣出24個包,就會把收入捐給壹基金,來做一頂新的救災(zāi)帳篷。2018年1月,可口可樂公司宣布全球可持續(xù)包裝戰(zhàn)略,目標(biāo)到 2030 年實現(xiàn)公司所用包裝的 100%等量回收和再利用。

  實際上,在中國利用廢棄材料創(chuàng)造經(jīng)濟價值的企業(yè)有很多很多。由獨立設(shè)計師、FAKE NATOO女裝品牌創(chuàng)始人張娜于2011年創(chuàng)辦的舊物再造品牌——再造衣銀行(Reclothing Bank)就是用“再設(shè)計”的角度賦予舊物料新的生命,其對可持續(xù)服裝的探索也延伸到 rPET 再生面料。

  全球最大的商用模塊地毯制造商英特飛公司也以回收的漁網(wǎng)塑料作為原材料,進行地毯有關(guān)的社會創(chuàng)新項目。

  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)垃圾減量

  整潔、有序、舒適,常常是我們踏入日本后的第一印象。上海的垃圾分類管理工作處于起步階段,如何建立更好的體制、進行有效的管理,亟須借鑒國際的先進經(jīng)驗,日本就是最好的范例。

  同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授諸大建告訴第一財經(jīng)記者,“首先因為上海和東京都是東亞人多地少的城市,無法利用大規(guī)模的土地填埋垃圾,所以不得不選擇焚燒的方式;其次二者都是素愛美食的城市,生活習(xí)慣與消費結(jié)構(gòu)相近,廚余垃圾較多;再次兩個城市在人口結(jié)構(gòu)、城市空間架構(gòu)相近,東京經(jīng)驗可以為上海提供許多啟發(fā)?!?p>  環(huán)衛(wèi)部門有數(shù)據(jù)顯示,截至2015年左右,上海生活垃圾焚燒處理占比36%,填埋處理占比50%,包括堆肥等方式的循環(huán)利用占比低于10%。相比之下,2015年,東京生活垃圾焚燒處理的比例高達(dá)75%,填埋處理占比3%,循環(huán)利用占比20%。

  諸大建認(rèn)為,目前中國生活垃圾處理結(jié)構(gòu)以填埋為主,焚燒為輔。將垃圾從混合處理轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸愂占菍崿F(xiàn)“垃圾革命”的第一步?!袄锩钡母吣繕?biāo)就是圍繞再循環(huán)(Recycle)、再利用(Reuse)和減量化(Reduce)來實現(xiàn)的。一般來說,如果垃圾處置的量,也就是通過填埋和焚燒這樣的方式處置的量,少于10%,就可認(rèn)為已經(jīng)接近了“無廢城市”的標(biāo)準(zhǔn)。

  “未來更高的戰(zhàn)略是要進入以物品分享為主的高級狀態(tài),也就是通過物品的分享,進行垃圾減量化,比如用玻璃杯替代一次性水杯,實現(xiàn)再利用,實現(xiàn)垃圾的再循環(huán),焚燒、填埋都只是過渡方式。”諸大建說。

  借鑒日本經(jīng)濟,提供政府服務(wù)

  在日本有多年生活經(jīng)驗的蘇珊也向記者描述了日本嚴(yán)格的垃圾分類,“在我們街區(qū),每周一會有分類垃圾車來收垃圾,我們都得趕在這一天把垃圾分好類,拿下去丟掉,這過程中,鄰居們會互相比較,如果沒有把垃圾弄得很整齊,鄰居們都會投來異樣的目光,自己也會不自覺地感到很丟臉?!?p>  “當(dāng)然如果家庭主婦們因為疏忽忘記在周一丟垃圾,那就不得不把垃圾在家里放超過一個星期,特別是在炎熱的夏天會散發(fā)出難聞的味道,即使這樣,也不會有人把垃圾亂丟在街上?!碧K珊補充說。

  上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授俞祖成認(rèn)為,日本居民垃圾分類和回收的意識源自于日本政府制訂了詳盡的、多語種垃圾分類與投放手冊,還通過對違反垃圾分類規(guī)則進行“接觸式指導(dǎo)”,即派遣一線工作人員進入保育園、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)以及其他教育機構(gòu),免費現(xiàn)場宣講有關(guān)垃圾分類回收的知識有關(guān)。

  俞祖成于2019年1月至2月對日本東京等城市進行了實地調(diào)研。

  東京都的新宿區(qū)是東京都政府大樓所在地,也是東京都最為繁華熱鬧的街區(qū),俞祖成認(rèn)為上海進行垃圾分類可以借鑒東京新宿區(qū)的經(jīng)驗。

  俞祖成談到,不管是派發(fā)宣傳冊還是用“接觸性指導(dǎo)”的方式,一定要培養(yǎng)居民自覺進行垃圾分類的觀念,其中就需要很多志愿者參與;其次,新宿區(qū)針對特殊困難家庭,比如殘障老人和年紀(jì)大的獨居老人,區(qū)政府提供上門回收垃圾的服務(wù),上海目前也面臨老齡化等情況也需要考慮為獨居老人們提供特殊服務(wù);再次是探索垃圾分類回收業(yè)務(wù)的“政府購買”方式。

  “東京都23區(qū)在垃圾分類回收領(lǐng)域普遍采用‘公務(wù)員+政府購買’的方式,在垃圾處理等關(guān)鍵領(lǐng)域采取‘公務(wù)員主導(dǎo)’方式,而在垃圾收集和搬運業(yè)務(wù)領(lǐng)域則大規(guī)模地實施‘政府購買方式’,通過政府向企業(yè)購買服務(wù),通過企業(yè)化運作提高了垃圾回收率,激活了垃圾回收領(lǐng)域的市場活力和就業(yè)潛力,也大幅度節(jié)省了財政資金支出。建議上海通過‘政府購買服務(wù)’的方式,鼓勵和推動更多的民間力量參與垃圾分類回收工作,構(gòu)建基于官民良性互動的垃圾分類回收體制?!庇嶙娉山忉尩馈?

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