2019年3月，十三屆全國人大二次會議中生態(tài)環(huán)境部部長李干杰透露，2018年機(jī)構(gòu)改革之后，生態(tài)環(huán)境部還掛牌設(shè)立了京津冀及周邊地區(qū)大氣管理局，負(fù)責(zé)“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)評、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一應(yīng)急，同時也承擔(dān)了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。國家對生態(tài)保護(hù)的提倡不斷加強(qiáng)，對生態(tài)修復(fù)更是加強(qiáng)了重視程度。
企業(yè)數(shù)量不斷增加 行業(yè)集中度較低
生態(tài)修復(fù)是指利用大自然的自我修復(fù)能力，在適當(dāng)?shù)娜斯ご胧┹o助下，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)原有的保持水土、調(diào)節(jié)小氣候、維護(hù)生物多樣性的生態(tài)功能和開發(fā)利用等經(jīng)濟(jì)功能。生態(tài)修復(fù)不是指將生態(tài)系統(tǒng)完全恢復(fù)到其原始狀態(tài)，而是指通過修復(fù)使生態(tài)系統(tǒng)的功能不斷得到恢復(fù)與完善。
隨著科技的發(fā)展，人們對物質(zhì)的需求越來越高。一味地追求物質(zhì)，卻造成了滿是污濁的河流、混濁的空氣及堆積如山的廢棄物。因此，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)已是當(dāng)下刻不容緩的事情。國家不斷出臺政策扶持生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使越來越多的企業(yè)進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，“分蛋糕”的人越來越多，行業(yè)競爭也越來越激烈。
2013-2017年，生態(tài)修復(fù)行業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，且在2017年前，增速保持在100%以上。2017年，中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到2600個，較上年同比增長80%。按這樣的發(fā)展趨勢來看，2018年我國生態(tài)修復(fù)行業(yè)企業(yè)數(shù)量將達(dá)到3300個以上。
生態(tài)修復(fù)是一個非常大的概念，目前土壤污染治理、荒漠化治理、礦山復(fù)墾、園林綠化等且均有上市公司涉足。其中，園林綠化上市公司相對較多，競爭比較激烈；而土壤污染治理、荒漠化治理、礦山復(fù)墾等領(lǐng)域則還沒有具有龍頭市場地位的公司。目前涉及生態(tài)修復(fù)行業(yè)的上市民企大概在30家左右，以東方園林、碧水源及鐵漢生態(tài)為代表。上市國企數(shù)量在7家左右，以中國建筑、中國鐵建為代表。
在生態(tài)修復(fù)行業(yè)的企業(yè)中，在滬深證券交易所上市的部分可以說是代表了行業(yè)中的領(lǐng)先企業(yè)。從企業(yè)市場占比來看，由于涉及生態(tài)修復(fù)的企業(yè)非常多，大大小小的企業(yè)超過的一萬家，因此目前盡管部分上市企業(yè)生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)表現(xiàn)良好，但市場份額仍然非常低。目前，行業(yè)的龍頭企業(yè)在10家左右，其中，永清環(huán)保成立于2004年，主要為高污染、高耗能工業(yè)企業(yè)提供煙氣排放綜合解決方案；鐵漢生態(tài)成立于2001年，公司是實際生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、工程施工與養(yǎng)護(hù)、苗木種植、生物有機(jī)肥銷售等產(chǎn)業(yè)鏈于一體的生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合公司。
從生態(tài)PPP項目訂單量來看，東方園林都排在第一位，截止2018年5月，東方園林PPP訂單數(shù)量達(dá)到80個，占總訂單比重的92% ，PPP訂單金額達(dá)到932.1億元；其次為蒙草生態(tài)PPP訂單數(shù)量達(dá)到44個，占總訂單比重的78.6% ，PPP訂單金額達(dá)到401.9億元。
政府工作報告看環(huán)保 生態(tài)修復(fù)重視程度加大
通過分析2019年31省政府工作報告來看，政府對生態(tài)修復(fù)的重視程度加大。2019年，共有29個省份的工作報告中提出生態(tài)修復(fù)議題，其中，天津、山東、甘肅、四川等著重強(qiáng)調(diào)，生態(tài)修復(fù)議題達(dá)到4個?？傮w來看，2019年各省政府報告中有66個生態(tài)修復(fù)議題，較上年同比增加37.5%。
從各省的PPP項目分布來看，2018年入庫PPP項目數(shù)共計4033個，落地項目1285個，落地率為32%。入庫生態(tài)環(huán)保PPP項目數(shù)466個，投資總額4607.65億元，其中落地項目188個，投資總額1855.21億元，落地率40%。其中，廣東省項目數(shù)量最多，達(dá)到了93個。湖北省的項目投資總額最高，高達(dá)661.8億元。生態(tài)環(huán)保PPP項目的落地率高于平均水平。
以上數(shù)據(jù)來源參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國生態(tài)修復(fù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。
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