垃圾焚燒發(fā)電廠既是排污單位，也是治污單位；既是市政工程，更是民生工程。一直以來(lái)，其環(huán)境問(wèn)題就備受社會(huì)關(guān)注。

4月29日，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)曹立平表示，下一步將與發(fā)改、稅務(wù)等部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)超標(biāo)排放的垃圾焚燒發(fā)電廠采取核減電價(jià)補(bǔ)貼，限制享受增值稅“即征即退”政策措施，以經(jīng)濟(jì)手段提高企業(yè)的違法成本，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平提高。

垃圾焚燒發(fā)電是國(guó)際上處理垃圾的重要手段，也是當(dāng)前中國(guó)生活垃圾處置的主要方式之一。為規(guī)范垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)環(huán)境行為，引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部在持續(xù)推動(dòng)整個(gè)行業(yè)環(huán)境治理水平。

2017年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控裝備和聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求全國(guó)所有投運(yùn)的垃圾焚燒發(fā)電廠要在2017年9月30號(hào)前全部完成“裝、樹(shù)、聯(lián)”任務(wù)，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，在廠區(qū)門口豎立電子顯示屏公布數(shù)據(jù)，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

據(jù)曹立平介紹，截至目前，“裝、樹(shù)、聯(lián)”已覆蓋了全國(guó)353家垃圾焚燒廠。通過(guò)該項(xiàng)工作，強(qiáng)化了監(jiān)管手段，提高了監(jiān)管效率。

曹立平告訴記者，“我們開(kāi)展了垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)環(huán)境管理不到位的150家垃圾焚燒發(fā)電廠開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，目前已經(jīng)全部完成整改任務(wù)。其中，關(guān)閉10家，停產(chǎn)整治4家，投入改造資金達(dá)10億元。通過(guò)專項(xiàng)整治，解決了一大批長(zhǎng)期的不到解決的問(wèn)題，行業(yè)環(huán)境管理水平顯著提升。”

此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，生態(tài)環(huán)境部加強(qiáng)在線監(jiān)控管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，制定《生活垃圾焚燒廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定》（下稱《管理規(guī)定》），向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

“該《管理規(guī)定》核心是要明確將自動(dòng)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)用于環(huán)境行政處罰，并提出量化標(biāo)準(zhǔn)?！辈芰⑵秸f(shuō)，“我們?cè)谥贫ㄟ^(guò)程中廣泛聽(tīng)取了垃圾焚燒行業(yè)、相關(guān)科研單位、專家的意見(jiàn)，到今年4月23日還收到了非常多的社會(huì)公眾意見(jiàn)，目前正在整理分析匯總?！?p style="text-indent: 2em;">為推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面持續(xù)的達(dá)標(biāo)排放，生態(tài)環(huán)境部將強(qiáng)化監(jiān)管措施。

曹立平表示，一是將新投入運(yùn)行的垃圾焚燒發(fā)電廠納入“裝、樹(shù)、聯(lián)”范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。今后“裝、樹(shù)、聯(lián)”是對(duì)所有垃圾焚燒發(fā)電廠的硬性要求。二是根據(jù)各界修改意見(jiàn)完善并出臺(tái)《管理規(guī)定》，持續(xù)加大監(jiān)管力度，確保執(zhí)法監(jiān)管到位。三是與發(fā)改、稅務(wù)等部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)超標(biāo)排放的垃圾焚燒發(fā)電廠采取核減電價(jià)補(bǔ)貼，限制享受增值稅“即征即退”政策措施。

四是在管理規(guī)定出臺(tái)以后，生態(tài)環(huán)境部將適時(shí)公開(kāi)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，通過(guò)公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)守法、認(rèn)識(shí)提高和環(huán)境管理水平的提高。希望通過(guò)各級(jí)政府加強(qiáng)監(jiān)管，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)守法意識(shí)的提高及自主守法措施的到位，從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)環(huán)境管理水平提升，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。

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