2019年1月，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》(以下簡稱“方案”)，提出了以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

“無廢城市”高屋建瓴，資源化市場啟動在即

“無廢城市”并非指沒有固體廢物產(chǎn)生，也不表示固體廢物能完全資源化利用，而是以實現(xiàn)整個城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全作為城市改革的目標(biāo)。這是中央繼2018年 “清廢行動”之后，一項涉及構(gòu)建固廢綜合處置體系的核心舉措，這意味著當(dāng)前我國的固廢處理市場，正從“清廢行動”中的嚴格管控期發(fā)展至建設(shè)“無廢城市”中的綜合處置階段。在這一階段，固廢回收、減量化和資源化利用，將成為第一波被釋放的市場所在。

5月13日，官方公布了“11+5”個試點城市，并計劃2021年把試點城市行之有效的改革創(chuàng)新舉措制度化。屆時，無廢城市試點帶來的市場有多大?“無廢城市”建設(shè)試點委員會主任委員杜祥琬認為，“無廢社會”建設(shè)的經(jīng)濟效益巨大，到2030年，我國主要“城市礦山”的回收價值可達2.14萬億元，鄉(xiāng)村廢物的資源化利用產(chǎn)生投資效益3.97萬億元，重點工業(yè)固體廢物資源化經(jīng)濟效益1.35萬億元。

行業(yè)龍頭企業(yè)潛力凸顯，搶占先機

環(huán)保行業(yè)專家針對“無廢城市”建設(shè)方案提出，未來“無廢城市”的建設(shè)過程中，固廢處理必須要按照“全過程、全品種和全主體”的要求進行考量。這也意味著從前端的分類、中端的運輸和末端的治理，整個產(chǎn)業(yè)的商業(yè)運行模式與生態(tài)體系構(gòu)建都需要統(tǒng)一的規(guī)劃與實施，才能夠真正撬動建設(shè)“無廢城市”背后數(shù)萬億元的市場空間。

全局化布局，精細化運營，成為了環(huán)保企業(yè)逐鹿“無廢城市”市場的必要條件。事實上，紅利在前，嗅覺靈敏的環(huán)保行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)早已布局。

以總部居于廣州的雅居樂環(huán)保集團為例，已布局的項目中，資源化利用的項目占據(jù)了相當(dāng)大比重，目前總資源化處置規(guī)模近100萬噸/年，包括廢礦物油資源化處置、廢有機溶劑資源化處置、重金屬回收利用等。旗下吉安創(chuàng)成環(huán)?？萍加邢薰?，擁有28萬噸/年的綜合利用資質(zhì)，能資源化處理廢蝕刻液、重金屬污泥、酸堿廢液、廢有機溶劑等危險廢物;另外一家湖南邦源環(huán)保科技有限公司，擁有湖南最大的工業(yè)固廢資源化綜合利用項目，處理規(guī)模26萬噸/年，主要經(jīng)營有色金屬冶煉廢渣的資源化回收利用，提取廢渣中的有價金屬，包括金、銀、銅、鉛等。

從行業(yè)發(fā)展的角度看，“無廢城市”帶來的市場遠超萬億，它有別于過去經(jīng)歷過的相對簡單均質(zhì)化的、可以立即釋放的市場，未來很可能出現(xiàn)強者恒強的行業(yè)情況——對于先入布局者，商業(yè)運行模式與生態(tài)體系構(gòu)建都需要配合政策導(dǎo)向，進行統(tǒng)一的規(guī)劃與實施。這個過程需要足夠的耐心，強大的技術(shù)實力，更需要企業(yè)持久、穩(wěn)健的運營能力，包括雅居樂環(huán)保在內(nèi)的環(huán)保龍頭企業(yè)，心藏猛虎，蓄勢待發(fā)。

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