據(jù)媒體報道，近日北京將推動學校、醫(yī)院等公共機構以及商業(yè)辦公樓宇、旅游景區(qū)、酒店等經(jīng)營性場所開展垃圾強制分類，并逐步實現(xiàn)全覆蓋。垃圾分類鼓勵引導多年，但是成效不明顯。是繼續(xù)加強引導，還是推行強制，引發(fā)熱議。
為了好習慣，強制又何妨
北京推動垃圾強制分類，引發(fā)高度關注。有觀點質(zhì)疑，垃圾分類是好事，但強制分類是否過于武斷?應看到的是，“強制”這個詞雖然容易讓人產(chǎn)生消極聯(lián)想，但評說強制垃圾分類好不好，關鍵應看兩點：緊迫性和必要性。
今天，垃圾圍城成為困擾全球大城市的難題，具體現(xiàn)象包括填埋場侵占土地、垃圾造成長期污染、垃圾焚燒廠被周邊居民抵制等。解決垃圾圍城問題，離不開垃圾分類。妥善分類，能有效減少源頭垃圾總量，防止有害垃圾被不當處理，確保被焚燒處理的垃圾無公害。理想的垃圾處理方式，應是從源頭就做好分類，但目前源頭正確分類率太低，二次分揀倚重比例過高，導致垃圾分類效率低、費用高。今天的城市體量在不斷擴大，但環(huán)境容量卻極為有限，人人都能正確進行垃圾分類，是解決城市垃圾困境的關鍵之舉，具有現(xiàn)實的緊迫性。
從必要性看，強制垃圾分類也是不得已而為之。北京早在1957年就率先提出垃圾分類理念，1996年，北京就推出了第一個垃圾分類試點小區(qū)。調(diào)查顯示，北京居民對生活垃圾“四分類”知曉率達到了80%，但分類投放的自覺性和參與率仍然較低，對廚余垃圾的準確投放率僅有兩成。知易行難，20年的宣傳、引導并未形成垃圾分類全民參與的局面，缺乏“硬手段”，只靠“軟約束”很難讓人做到知行合一。畢竟，在選擇如何完成一件日常事務時，大多數(shù)人傾向于“方便”而不是“高尚”，既然正向激勵效果不明顯，那么只能采取制度倒逼的手段。從日本、新加坡等國的經(jīng)驗來看，強制的處罰措施，也是確保垃圾分類高效完成的必須條件，在垃圾分類這件事上，還真不能完全指望自覺。正面宣傳引導的覆蓋率很難保障，總有一些人對公益性質(zhì)的事情無感，覺得這些為子孫計的事情跟自己無關。對這些人來說，適當?shù)膽土P手段是確保他們正視垃圾分類的唯一選擇。同時，用強制手段確保垃圾分類無死角，能有效防止少數(shù)不守規(guī)矩者肆意妄為，防止錯誤示范帶來的“破窗效應”。
我們倡導綠色出行，但不會強制綠色出行;我們倡導志愿服務，但不會強制志愿服務。之所以不強制，是因為比起帶來的益處，強制手段會產(chǎn)生更為明顯的反作用。但垃圾分類不一樣，在垃圾圍城成為現(xiàn)實困境的今天，我們迫切需要全民行動起來，每個人都正確地進行垃圾分類，為美麗中國建設貢獻自己的力量。萬事開頭難，好習慣的養(yǎng)成必定要付出一定代價，為了清潔的城市、友好的生態(tài)，強制垃圾分類又何妨? 袁 媛
還需細化引導，做好服務
垃圾分類是環(huán)保理念問題，需要建章立制，但關鍵還需要加強引導，調(diào)動廣大居民自覺參與其中。
國內(nèi)垃圾分類鼓勵引導了那么多年，效果不佳是事實，可仔細分析便會發(fā)現(xiàn)，垃圾分類引導做得還不夠細、不夠?qū)?。近年來，隨著環(huán)保理念的普及，絕大多數(shù)居民知道應該進行垃圾分類，主要問題在于目前居民垃圾分類參與度不高、垃圾分類準確率還比較低。造成這種尷尬局面，主要是因為廣大居民沒有掌握正確的垃圾分類知識。比如，一項調(diào)查中，有一半人認為香菇干是干垃圾，一半人認為是濕垃圾，垃圾分類還處于靠猜狀態(tài)，憑個人感覺處理垃圾。要切實解決居民垃圾分類“知易行難”的問題，重在提高居民垃圾分類的參與度和正確率。
信息公開，是調(diào)動居民參與的首要前提。比如，日本東京都新宿區(qū)政府通過其官方網(wǎng)站詳盡公布有關該區(qū)垃圾分類和投放方法、垃圾收集與處理流程以及垃圾排放量變化等信息。將每種垃圾的分類與投放方式說清楚，居民才有切實可行的操作辦法;將每天排放的垃圾量以及垃圾處理所需經(jīng)費、造成的問題等信息告訴居民，讓居民明白自己對環(huán)保做出的貢獻以及還存在哪些不足，才能讓他們對垃圾問題有更客觀的認識。在信息公開的基礎上，還要開展廣泛的互動交流活動，讓居民參加各種形式的垃圾問題討論，才能培養(yǎng)居民的“主人翁”意識，變被動接受為主動響應。
越簡單，越便民，才會有更多居民愿意參與。一些地區(qū)將生活垃圾分為“餐廚垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾、有害垃圾”等多種類型。不過，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有超過七成的受訪居民認為生活垃圾應當分為三類及三類以下，易于操作。要增強垃圾分類的約束力和準確率，一個重要前提是降低分類投放難度，讓垃圾分類更簡單、更可行。同時，引導居民垃圾分類還要考慮特殊群體的需求。比如，針對特殊困難家庭，提供上門回收垃圾服務;針對老年群體，需要更多的耐心細致講解，等等。做好細節(jié)安排，才能幫助每一位居民都提升垃圾分類的意識。
鼓勵垃圾分類，不妨來點小獎勵。在德國等國家，玻璃瓶退還給超市，每個瓶子大概可以換0.15-0.25歐元。在德國超市里，1升牛奶標價為0.99歐元。幾個瓶子就可以換購牛奶，這樣的垃圾分類回收，居民怎會沒有動力?在國內(nèi)，鎮(zhèn)江句容等地推行垃圾分類積分獎勵，也是提高居民積極性的有效做法。獎勵只是一個小小的手段，最終還是希望最大限度凝聚居民共識，讓垃圾分類這件最難推廣的小事，變?yōu)槊课痪用竦男袆幼杂X。
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