“你是什么垃圾？”在上海，聽到這樣的問話千萬別生氣。垃圾到底該怎么分、為什么這么分、分錯了要接受什么處罰……這些問題，你真的知道答案嗎？

“你是什么垃圾？”在上海，聽到這樣的問話千萬別生氣，大媽們絕對是為你好。而有些聽這話聽少了的企業(yè)，已經收到了整改通知書。

7月1日，《上海市生活垃圾管理條例》正式開始實施。一大早，上海各城管執(zhí)法隊伍就開始了第一天的巡查工作。在突擊檢查之后，位于愚園路1號的上海宏安瑞士大酒店因未將垃圾分別投放至相應收集容器，而吃了城管執(zhí)法總隊開出的第一張責令整改通知書。

垃圾到底該怎么分、為什么這么分、分錯了要接受什么處罰……這些問題，你真的知道答案嗎？

如果還不清楚，就請收下這份每日經濟新聞，記者幫你整理的“百問百答”，有它在手，分分鐘就能變成“垃圾分類達人”。

1Q：聽說最近上海全城都在熱議“垃圾該怎么分”，看來強制垃圾分類馬上就要開始推行了？

A：最近的新聞都在高度關注這件事。自今年7月1日起，《上海市生活垃圾管理條例》正式實施。這意味著上海將邁入垃圾強制分類時代！

2Q：為什么小小的一袋垃圾，能引起國際大都市的高度重視？

A：大上海，垃圾量小不了。目前，上海平均每天產生近2.6萬噸生活垃圾，平均每兩周就可以堆出一個420米高的金茂大廈。而《上海市生活垃圾管理條例》是由今年1月召開的上海市十五屆人大二次會議通過的地方性法規(guī)。

一般來說，地方性法規(guī)由地方人大常委會制定，只有少數(shù)事關重大的法規(guī)才由地方人民代表大會制定，《上海市生活垃圾分類條例》所享有的“高規(guī)格”，體現(xiàn)了垃圾分類的重要程度。

3Q：強制垃圾分類已在上海落地，其他城市也會陸續(xù)跟進嗎？

A：當然！日前發(fā)布的《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，決定自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。

最近，北京市主管部門負責人也已經表態(tài)，將推動垃圾分類立法，新修訂的條例將不光對單位，也將對個人明確垃圾分類責任。

4Q：我（我親戚、我朋友）所在的城市，什么時候開始推行生活垃圾強制分類？

A：如果你居住在上海，那么強制垃圾分類現(xiàn)在已經開始。如果你在國內其他城市生活，那請記住兩個關鍵時間點——“2020年底”“2025年前”。

根據(jù)《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，到2020年底，先行先試的46個重點城市，要基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)；到2025年，全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

5Q：46個先行先試重點城市包括哪些？

A：你要的名單來了！

直轄市、省會城市和計劃單列市包括：北京、上海、天津、重慶，各省份的省會城市以及5個計劃單列市（大連、青島、寧波、廈門和深圳）。

以及住建部等部門確定的第一批示范城市——邯鄲、蘇州、銅陵、宜春、泰安、宜昌、廣元、德陽、日喀則、咸陽。

6Q：推行強制垃圾分類，真的有必要嗎？

A：要是你看到“垃圾圍城”的景象，就不會問出這樣的問題了。以上海為例，目前上海龐大的垃圾體量遠超垃圾處理設施的容量。

要解決垃圾過載的問題，就要做好源頭的垃圾分類，盡可能把垃圾“變廢為寶”，也減輕終端的垃圾處理負擔。

7Q：未來垃圾分類制度將在全國范圍內推廣，我們對此會有專門的法律規(guī)定嗎？

A：最近提請全國人大常委會審議的固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）就包含了垃圾分類的內容。其中用了一章的篇幅明確“國家推行生活垃圾分類制度”。

8Q：原來垃圾分類要升級到國家法律層面了！那在這部法律草案里，也會像上海這樣規(guī)定處罰措施嗎？

A：《每日經濟新聞》最近的報道是這樣說的：草案提出，不按照有關規(guī)定，在指定的地點分類投放生活垃圾的，單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，個人處二百元以下的罰款。

9Q：看來處罰力度也很大！除此之外，還有什么促進垃圾減量的規(guī)定呢？

A：這部法律草案還規(guī)定，縣級以上地方人民政府應當按照產生者付費原則，建立生活垃圾處理收費制度。

10Q：法律的規(guī)定的確很成體系，不過我想到一個問題：隨著制度推進的越來越廣，會不會有人覺得垃圾分類太復雜學不會，就是不肯分垃圾呢？

A：把垃圾扔對很重要，但垃圾分類也是有容錯率的。偶爾分錯真的不要緊，不要因為怕分錯而不去分，垃圾分類沒有那么難，也沒有那么復雜。

11Q：垃圾分類雖然是件小事，但意義很大??！

A：其實，無論是推行垃圾分類還是垃圾減量，都是提醒我們要有一種更加綠色、更加生態(tài)的生活方式。

12Q：那我們的生活垃圾到底該怎么分類呢？

A：只要記住下面四種顏色就行啦！——“藍、紅、棕、黑”。藍色代表可回收物、紅色代表有害垃圾、棕色代表濕垃圾、黑色代表干垃圾。

13Q：可回收物、有害垃圾我大概明白是什么意思。前一種是不是就類似可樂罐、玻璃瓶？后一種就是用過的電池？

A：對啦！可回收物是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物；有害垃圾是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。

14Q：那濕垃圾和干垃圾又怎么區(qū)分呢？

A：濕垃圾判斷起來很簡單，就是看它會不會腐爛，能不能粉碎。所以說，食物廢料、剩飯剩菜、過期食品、瓜皮果核、花卉植物都被歸為“濕垃圾”。

15Q：我明白了，那如何辨別干垃圾呢？

A：這個嘛，用排除法就可以了。不是濕垃圾、不是有害垃圾、不是可回收物，剩下來的就是干垃圾了。

16Q：過去家里的垃圾都是干濕混裝的，現(xiàn)在提出要干濕分離，好像有些麻煩。我們?yōu)槭裁匆@么做呢？

A：垃圾干濕分離很有必要。如果不區(qū)分干濕垃圾，焚燒垃圾后排放的廢氣中將充滿有害物質，還會產生大量比劣五類水還要差的滲瀝液。為了藍天綠水，小小的麻煩又算什么呢？

17Q：你果然是垃圾分類的行家啊！那我就考考你吧，有幾種垃圾怎么分？網(wǎng)上一直討論不明白，比如說，小龍蝦該怎么分？

A：小龍蝦就是濕垃圾啊！

18Q：我之前看一張圖說：龍蝦皮是濕垃圾、龍蝦殼是干垃圾、龍蝦肉是濕垃圾……

A：扔個小龍蝦沒有那么復雜！因為小龍蝦、龍蝦殼、龍蝦頭、龍蝦須、龍蝦眼睛……都是屬于濕！垃！圾！

19Q：龍蝦不復雜，那蛤蜊可就復雜了吧？蛤蜊殼是干垃圾、蛤蜊肉就是濕垃圾了，為什么“本是同根生”，就得分成不同的垃圾呢？

A：聽好啦！濕垃圾末端處置的第一步驟是粉碎，考慮到硬貝殼類不易被粉碎并且會對粉碎刀片造成損害，給末端處置帶來影響，所以在歸類中將它們放在了干垃圾。

20Q：哦，我明白了，那骨頭湯里的骨頭應該也是干垃圾吧？

A：對！

21Q：粽子葉這類東西長纖維容易纏繞粉碎機，應該也是干垃圾吧？

A：全對！你舉一反三的能力很不錯！

22Q：其實我也不愛吃小龍蝦，但奶茶可是每天都要來一杯的。據(jù)說它的分類比小龍蝦還麻煩？我打算戒了。

A：這種高糖高熱量的飲料早該戒了，但它的分類可一點也不麻煩。

23Q：你看，這是我今天早上在微信上看到的珍珠奶茶分類方法：“第一步先將剩余奶茶倒入下水口；第二步將“珍珠”、水果肉等殘渣丟入濕垃圾；第三步把杯子、吸管丟入干垃圾；第四步，如果是帶蓋的杯子，塑料蓋可以歸到可回收垃圾?！边@是真的嗎？

A：這是哪個段子手編出來的段子？喝不完的奶茶連同“珍珠”倒進濕垃圾桶，奶茶杯扔進干垃圾桶，就可以了。

24Q：聽起來還是有點復雜??？為啥不能一塊扔？

A：如果你泡了一杯茶，沒喝完要怎么處理？茶水倒進水槽，杯子洗干凈收起來，茶葉渣你當然也不會任由它堵塞下水道。奶茶也是茶嘛！

25Q：你剛剛說奶茶杯要扔進干垃圾桶，可是我覺得它好像有利用價值，是不是可以算可回收物？

A：奶茶杯只是“看上去很美”。這類薄型塑料回收利用價值低，而且要清潔過后投放，以避免污染其他可回收物，所以建議還是直接扔進干垃圾桶就好啦。

26Q：吃飽喝足，我該回家擼貓了。說到這里，貓咪每天用的貓砂，算是什么垃圾？

A；干垃圾！不過，如果你用的是可降解的“豆腐砂”，那就要算濕垃圾了。

27Q：狗狗呢？狗狗的便便又怎么處理呢？

A：不屬于任何一種生活垃圾！想不到吧！

28Q：那該扔到哪？難道就地掩埋？

A：當然不是，我們推薦的方法是：把狗狗的便便帶回家，用馬桶沖掉！你想，從生物學角度，你和狗狗都是動物，你的便便進了馬桶，它的便便為什么就不能一起進馬桶呢？

29Q：有道理。當然，寵物不是家家養(yǎng)，但孩子就不一樣了。寶貝換下來的尿不濕，聽說是干垃圾？哪里干了？很濕??！

A：哎，又是一個被誤導的。你還記得我剛剛和你是怎么說的？易腐爛的才是濕垃圾！尿不濕易腐爛嗎？所以它當然是干垃圾啦！

30Q：原來是這樣??！按照這個原理，用過的餐巾紙、酒精棉花難道也是……

A：干！垃！圾！它們都是干垃圾！

31Q：你講的我大概搞清楚了。不過，太“偏門”的垃圾，又該怎么查詢它的分類呢？據(jù)說上海市民現(xiàn)在扔垃圾都會隨時帶個筆記本電腦上網(wǎng)查詢，這是真的嗎？

A：哪有這回事！現(xiàn)在，上海市綠化和市容管理局開發(fā)了專門的生活垃圾分類查詢系統(tǒng)。只要有智能手機，就能實現(xiàn)輕松查詢。目前，該系統(tǒng)的查詢結果已根據(jù)市民查詢輸入陸續(xù)增加至5000多條！扔個垃圾還要背筆記本，不存在啦。

32Q：聽了那么多，你能不能教我些簡單易懂的垃圾辨別辦法呢？

A：那我就傳授給你一個“小豬佩奇分類法”吧?！柏i能吃的叫濕垃圾,豬都不要吃的叫干垃圾,豬吃了會死的叫有害垃圾,可以賣出去換豬的叫可回收垃圾”。雖然未必完全準確，卻很直觀呢！

33Q：那除了“佩奇分類法”，你還有什么明白易記的垃圾分類口訣呢？

A：跟我來！第一句：可回收物記材質——玻、金、塑、紙、衣。

34Q：第二句呢？

A：第二句：有害垃圾記口訣——藥、漆、電燈，你可以記成要吃電燈。

35Q：要吃電燈……第三句？

A：第三句：濕垃圾記原則——易腐爛、易粉碎。

36Q：干垃圾呢？

A：第四句就是：其余都是干垃圾！

37Q：新知識太多，腦容量已告急。可以在家里的垃圾桶混裝干濕垃圾，再到垃圾站讓環(huán)衛(wèi)工人現(xiàn)場分嗎？

A：當然不行！你在家里就應該準備兩個分別裝干垃圾和濕垃圾的垃圾袋，從源頭上開始垃圾分類。否則，環(huán)衛(wèi)工人有權拒收你的垃圾！

38Q：看來我要多備些垃圾桶和垃圾袋了。一個袋裝干垃圾、一個袋裝濕垃圾。然后分別扔進不同的垃圾桶，對不對？

A：你漏了很重要的一點，濕垃圾在扔進垃圾桶之前要“破袋”！

39Q：這是什么操作？

A：濕垃圾投放時，需要破袋投放，即打開塑料袋，把濕垃圾倒入濕垃圾桶中，然后再把塑料袋放入干垃圾桶內。

40Q：垃圾要分類，裝垃圾的垃圾袋難道也要分類？

A：你不知道吧，萬物皆可分吶！濕垃圾如果前期不破袋，那么在末端處置中，一方面塑料袋等雜質容易卡住濕垃圾處理設備，二來難降解的塑料袋也會大大影響濕垃圾的整體發(fā)酵，降低處置效率。

41Q：可是我怕破袋的過程弄臟了手……

A：現(xiàn)在，各個小區(qū)都在垃圾桶邊配了專門的洗手池。未來，你可以買不用破袋的“可降解垃圾袋”。它主要取材于秸稈中提取的木質素和生物降解塑料，可在自然條件下降解，最終產物為水和二氧化碳。聽上去很不錯呢！

42Q：我們討論干垃圾、濕垃圾討論得那么熱烈，好像忘了另外兩個小伙伴——可回收物、有害垃圾。他們又該去哪兒呢？

A：我先告訴你怎么處理可回收物吧——可以賣錢！可以兌換積分！

43Q：這不是和過去把廢紙箱賣給廢品收購站一樣？

A：還是有很大區(qū)別的?，F(xiàn)在，居民日常產生的“可回收物”可直接賣給廢品回收企業(yè)納入廢品回收系統(tǒng)。如果有開展兩網(wǎng)融合服務站點的小區(qū)，居民還可以將可回收物交投到站點，由保潔員分揀后納入廢品回收系統(tǒng)。聽上去是不是很高大上？

44Q：中午點外賣的餐盒，看上去好像很結實，我覺得有回收價值。不過以前收廢品的個體戶從來不會收這些東西，那現(xiàn)在我能拿它去換錢、換積分嗎？

A：其實，很多外賣盒塑料材質都很好，是有回收利用價值的。但如果被油污沾染，就無法再利用了。

所以，我們鼓勵大家對透明質地、盒身標有循環(huán)標志的外賣盒先清洗，再投放到可回收物桶里。

45Q：可回收物看來是有了歸宿，那我們又該怎么投放有害垃圾呢？

A：舉幾個例子吧：熒光燈管這類容易破損的有害垃圾應該連同包裝一起投放，如果沒有包裝也可以用其他東西進行包裹后投放；油漆桶這種有害成分容易揮發(fā)的有害垃圾就應該密封后進行投放。

46Q：我鄰居最近正在搞裝修，他們產生的裝修垃圾又應分為哪類呢？

A：對裝修垃圾，有專門的解決方案。裝修垃圾產生者應當將裝修垃圾袋裝，并不得混入生活垃圾，應按公示的裝修垃圾投放規(guī)范、投放時間將裝修垃圾放置于指定的堆放場所。

47Q：現(xiàn)在我算是搞明白垃圾怎么分類了，那“垃圾分類”這堂課就算是上完了吧？我是不是馬上就可以進入實戰(zhàn)狀態(tài)了？

A：且慢！怎么分垃圾有講究，什么時間扔垃圾、什么地點扔垃圾也有講究！現(xiàn)在上海正在推行“定時定點投放垃圾”制度，也就是說，垃圾可不是你想什么時候扔就能扔。

48Q：那我該什么時候扔垃圾？

A：看看這個就明白了——《上海市生活垃圾定時定點分類投放制度實施導則》說了，“定時定點投放點開放時長每日宜設置為3至4小時，并選取居民投放垃圾的高峰時間段（一般為上午及傍晚兩個時間段）?！?p style="text-indent: 2em;">49Q：也就是說現(xiàn)在上海各個小區(qū)的垃圾站并不是24小時開放？

A：當然！

50Q：這里怎么沒說垃圾站具體什么時候開呢？

A：定時定點是約定而不是規(guī)定，所以要堅持精細化的管理，做到“一小區(qū)一方案”，肯定不是“一刀切”，每個小區(qū)可以不一樣，夏天和冬天也可以不一樣。

51Q：既然并不是所有時間段都可以扔垃圾，那我們樓道里那些24小時開放的垃圾桶是不是就要撤了？

A：肯定是要陸續(xù)撤出的。因為“定時”“定點”是配套的。上面我們提到的文件就說了：住宅小區(qū)可按照每300至500戶居民，設置一個定時定點投放點。也就是說，小區(qū)里到處都是垃圾桶的“奇景”，將不會存在。

52Q：這樣一來小區(qū)環(huán)境應該會好很多！不過，定點我可以理解，但為什么非要“定時”呢？

A：定時投放垃圾也有助于改善小區(qū)環(huán)境。采用定點投放，可以避免生活垃圾24小時露天存放，改變原先垃圾桶分散設置、環(huán)衛(wèi)工人和保潔人員巡回收集的收運方式。對提升區(qū)域整體環(huán)境、提高垃圾收運效率具有顯著成效。

53Q：倡導定時投放垃圾，還有什么原因呢？

A：推行垃圾定時定點投放還可以幫助大家養(yǎng)成垃圾分類的習慣。在垃圾分類這件事情上，許多居民缺乏驅動力，而制定定時定點投放規(guī)則，對投放垃圾的過程進行強有力的約束，就是制造一種動力。當這種觀念根深蒂固后，生活垃圾分類就將從被動真正成為自覺的習慣。

54Q：我也很認同垃圾分類，不過最近工作多，我老是加班，總是趕不上垃圾投放時間，難道生活垃圾就得爛在家里？

A：這個你不用擔心，既然定時定點投放不是“一刀切”，那各個小區(qū)就會按照實際情況作出安排。比如說，有些小區(qū)就推行了“誤時投放”制度，只要情況允許，就可以讓一些居民在規(guī)定時間之外扔垃圾。

55Q：要是我在的小區(qū)沒有這個安排呢？

A：你還可以找外賣小哥啊！最近，有外賣平臺就推出了“代扔垃圾服務”，方便定時定點之后要扔垃圾的市民。當然還需要提醒的是，用戶還是需要提前將垃圾分好類，由小哥扔到指定垃圾桶。

56Q：我辛辛苦苦分完類的垃圾，最后去哪里了？會不會又“相聚”到一起“一埋了之”？

A：當然不會！首先，不同種類的垃圾會由不同種類的垃圾車收走，比如說對濕垃圾，就會配專門的“濕垃圾清運車”。在垃圾中轉基地里，干垃圾和濕垃圾也會裝進不同的卸料池。

57Q：是不是到最后還是埋了呢？只不過是不同的垃圾埋進不同的坑？

A：不同種類的垃圾肯定會有不同的處理方法。玻璃、廢舊金屬等可回收物要回收利用，濕垃圾要資源化利用，干垃圾則要被焚燒，或者是衛(wèi)生填埋。

58Q：濕垃圾的“資源化利用”是怎么一回事？是不是像網(wǎng)上傳的那樣，都運去喂豬了？

A：并不是！在上海，濕垃圾會經過微生物分解、發(fā)酵等技術手段處理，產生的殘渣運輸?shù)胶献鞯墓麍@和農場里，作為有機肥料，實現(xiàn)資源再利用。

59Q：舊燈管、電池這些有害垃圾又會怎么處理呢？

A：無害化處理和資源再利用是它們的歸宿。首先，你要把它們投入專門的有害垃圾收集容器。隨后，專門的收集車會將有害垃圾運送到暫存點，由環(huán)衛(wèi)專用有害垃圾車進行運輸，按照不同品類，進入電子廢棄物交投中心、危廢處理企業(yè)等進行無害化處理和資源再利用。

60Q：豬也不吃的干垃圾，有什么處理的好辦法？

A：我們采用先進的垃圾焚燒處理技術，讓垃圾處理無黑煙、無異味。燃燒后的廢渣，還可以變成美觀實用的環(huán)保磚！

61Q：我最近聽說188元的高級垃圾桶在上海賣瘋了！是不是只有買了“神器”，才能實現(xiàn)垃圾分類？

A：那只是商家找的借口而已，千萬別相信。只要實現(xiàn)干濕垃圾分裝，9塊9包郵的普通垃圾桶也能解決問題。況且，在上海的不少小區(qū)，居委會會直接向居民分發(fā)免費的垃圾桶，你還怕實現(xiàn)不了“垃圾自由”？

62Q：還有人說有一種垃圾粉碎機，可以把餐廚垃圾打碎成粉末，直排入下水道的。它有用嗎？

A：有用，但不建議用。首先，含有濕垃圾粉碎物的污水會加劇河道污染；其次，垃圾殘渣會增加排水管道堵塞風險。所以，最好還是按照垃圾分類的相關要求，做好垃圾分類投放。

63Q：我家孩子課業(yè)忙，可能不懂怎么扔垃圾，該怎么辦？

A：這你就不知道了吧！談起垃圾分類，你孩子可能比你更專業(yè)！現(xiàn)在，上海全市中小學將垃圾分類作為“開學第一課”，垃圾分類知識已納入上海市初中學業(yè)水平考試，有什么不懂的，你還能多向他請教呢。

64Q：清運裝修垃圾，又該如何收費？

A：按照“誰產生、誰承擔”的原則，產生裝修垃圾的居民應該向清運服務企業(yè)支付一定的費用。目前，根據(jù)國家有關要求，裝修垃圾清運服務費由市場定價，具體基本由產生者和清運服務企業(yè)以清運的裝修垃圾量（或車次數(shù)）為核算依據(jù)議價確定。

65Q：是不是上面這些做不到，會有相應的處罰措施呢？我記得過去推行過很多次垃圾分類，可最后都不了了之……

A：這次強制垃圾分類可不是開玩笑的！否則怎么會冠以“強制”兩個字呢？不好好扔垃圾，可是要罰款的！

66Q：有罰款措施，聽上去有些威懾力，那具體怎么罰？

A：《上海市生活垃圾管理條例》寫的非常清楚：個人將有害垃圾與可回收物、濕垃圾、干垃圾混合投放，或者將濕垃圾與可回收物、干垃圾混合投放的，由城管執(zhí)法部門責令立即改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。

67Q：是不是按照垃圾的性質不同，會有不同的處罰措施呢？

A：上海市城管執(zhí)法局已經明確了，制定處罰裁量基準的時候，會進一步細分為兩類：如個人將濕垃圾與可回收物、干垃圾混投，首次違法的，處罰基準是50元以上100元以下，如果第二次及以上又發(fā)生違法行為的，處罰基準是100元以上至200元以下。

68Q：亂扔有害垃圾的，處罰一定會更重吧？

A：那是當然。如果個人將有害垃圾與其他的生活垃圾混投，因為情節(jié)后果比較嚴重，相應的處罰基準就上調，規(guī)定首次和再次違法分別處以50~150元、150~200元罰款，以體現(xiàn)過罰相當?shù)脑瓌t。

69Q：只要分錯一次垃圾，就得乖乖交罰款嗎？

A：不用那么緊張！你沒看到上面的“拒不改正”四個字嗎？只要馬上改正，重新按照要求分類，罰款的事都是不存在的。

70Q：城管部門又怎么判斷是不是“拒不改正”呢？

A：看看上海市城管執(zhí)法局新出的規(guī)定吧。拒絕、阻撓城管執(zhí)法部門現(xiàn)場調查取證的；拒不簽收《責令改正通知書》的；當場拒絕改正違反生活垃圾分類投放規(guī)定行為的；30日內被發(fā)現(xiàn)同一違法行為3次以上的，就可以算是“拒不改正”了。

71Q：一個月里三次分不清垃圾，這個罰款的“門檻”還夠高的。A：這點還是要明確，“罰款”并不是目的、而是手段。當一些違法當事人發(fā)生違法行為的時候，先責令改正，如果他能夠按要求改正，則不再進入處罰程序。

72Q：很多時候，小區(qū)物業(yè)對垃圾分類也不上心，萬一居民在家里完成了垃圾分類，物業(yè)還是混裝垃圾，會不會沒人管？

A：法規(guī)已經堵上了這個漏洞?，F(xiàn)在，小區(qū)的管理責任人（也就是物業(yè)）未按照要求設置收集容器、設施的，由城管執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。

73Q：其實居民也不是生產垃圾的“大頭”，企事業(yè)單位才是。要是企業(yè)、事業(yè)單位做不好垃圾分類工作，會不會一樣被罰款呢？

A：肯定的，而且企事業(yè)單位的罰款標準遠高于個人呢！現(xiàn)在的規(guī)定是，單位未將生活垃圾分別投放至相應收集容器的，由城管執(zhí)法部門責令立即改正；拒不改正的，處5000元以上50000元以下罰款。

74Q：每回去菜市場，總是發(fā)現(xiàn)那里的垃圾處理不好，現(xiàn)在的強制垃圾分類，能不能把那里也管起來？

A：放心，這個問題已經想到了。目前的有關規(guī)定顯示，農貿市場、標準化菜場未按照標準配置濕垃圾就地處理設施的，由市場監(jiān)管部門責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上50000元以下罰款。

75Q：碰上寧可交罰款，也不肯將垃圾分類的“奇葩居民”“奇葩物業(yè)”，是不是我們就沒轍了？

A：不用擔心?，F(xiàn)在，上海正在推行“不分類不收運”制度，要是小區(qū)物業(yè)收集的垃圾沒有做好分類，垃圾收運企業(yè)有權不接收垃圾！

76Q：但要是真的因為濕垃圾里混入一個塑料瓶就不接收小區(qū)的垃圾，也會對環(huán)境造成影響。畢竟夏天已經到了，高溫不是說著玩的。

A：為了小區(qū)居民的生活環(huán)境，不會說濕垃圾現(xiàn)在不符合標準就不收了，也是允許你改正的。改正期間要加強明示，把這桶沒有分清楚的濕垃圾作為干垃圾托底收運。明示是希望加強監(jiān)督，及時改正。確實屢教不改的，就會采取不收運的措施。

77Q：留給小區(qū)的“整改期”是多久？

A：不超過7天。例如，今天清運單位發(fā)現(xiàn)小區(qū)垃圾分類不到位，那么告知你的同時也告知街鎮(zhèn)，并且通過不斷的宣傳教育希望你改正，到下星期小區(qū)的垃圾分類還是不到位，可能就要拒絕收運了。

78Q：過去很多人詬病“垃圾車把已經分裝的垃圾又混在一起裝走了”，讓垃圾分類措施成了擺設，未來還會發(fā)生這樣的情況嗎？

A：看看《條例》第60、61條吧！現(xiàn)在如果還有人那么干，輕則罰款、重則吊銷經營服務許可證！

79Q：垃圾分類做的不好，會有處罰；那如果嚴格按照要求完成垃圾分類，會不會有獎勵措施呢？

A：現(xiàn)在，上海市民只要在小區(qū)里做好垃圾分類，就可以在每個人的“綠色賬戶”里得到積分獎勵，它有很多用途呢！

80Q：剛才說到綠色賬戶，怎么才能有這個賬戶？

A：當你所在的小區(qū)真正開始推行垃圾分類以后，就可以通過居委會來申請辦理綠色賬戶。拿到賬戶以后，每天每次垃圾分類投放，可以獲得10個綠色積分，每天上限是20個積分。

81Q：綠色賬戶又該怎么用？

A：首先，綠色賬戶里的積分可以去兌換衛(wèi)生紙、醬油、肥皂等生活用品。比如說在上海青浦區(qū)的一個村，一戶人家按要求做好5天垃圾分類就可以獲得一塊肥皂，15天就可以獲得一瓶醬油。

82Q：如果我不缺醬油、肥皂，綠色賬戶里的積分是不是就沒用了？

A：當然不是。自2016年起，為了吸引更多年輕人參與垃圾分類，上海將綠色賬戶與銀行卡、支付寶等進行對接，通過垃圾分類獲得的信用積分，可用于將來的信用支付。

83Q：上面所說到的所有措施都是針對上海居民的。那7月1日以后我的朋友到上海出差旅游，是不是也要遵守強制垃圾分類規(guī)定？

A：對。在上海，要進行垃圾分類的，并不只有本地市民，還包括外地游客、外國人。因為《條例》屬于地方性法規(guī)，具有屬地原則。也就是說，任何人只要進入上海的行政區(qū)域，都要遵守《條例》規(guī)定。

84Q：那也就是說要是我的外國朋友在上海亂扔垃圾，一樣會被罰款？

A：當然啦。按照上面提到“屬地原則”，外地游客、外國人只要在上海亂扔垃圾拒不改正的，同樣要被處罰。所以說，別以為上海的垃圾分類制度與你無關，還是多看看《每日經濟新聞》的系列報道學習一下吧！

85Q：聽說，發(fā)達國家垃圾分類做的很好，他們是怎么做到的？

A：制度嚴格才是關鍵！像在日本，除了要按照嚴格的分類方式進行垃圾丟棄，居民還需要遵守住所所在地的垃圾回收時間。比如說，星期三只收資源類垃圾，星期四只收不可燃垃圾。如果錯過了，居民就必須把垃圾拿回自己家中，等待下一個回收日。

86Q：還有人說在日本一個塑料瓶要被分成三種不同的垃圾，這是真的嗎？

A：是真的！以塑料材質的飲料瓶為例，瓶子的不同部分被劃分為不同的垃圾類別，需要洗干凈瓶體，擰下瓶蓋，撕下瓶身的塑料紙，壓扁瓶體后方可回收。

87Q：這樣高的垃圾分類水平，我們有希望實現(xiàn)嗎？

A：當然有希望。30年前，日本人也沒有垃圾分類的習慣，那時，日本的火車站里都是食物殘渣和煙頭，垃圾排放量也不斷增加。

可是30年后的今天，日本每年人均垃圾生產量已低于400千克（2016年數(shù)據(jù)），遠低于大部分與其處在同一經濟發(fā)展水平的國家。他們能做到的事，我們一樣也能做到。

88Q：日本國土狹小，資源匱乏，我們地大物博，是不是就不用這么嚴格了？

A：那你就說錯了，看人家加拿大，國土面積比中國還大、人口卻是我們的零頭?？伤麄兊睦诸愐惨粯硬获R虎。在加拿大多倫多，如果你把垃圾袋放在大門口，第二天就會收到警告信，上面說明垃圾必須放到不同顏色的垃圾桶里，并蓋上蓋子，如果不及時清理就會被罰款。

89Q：上面說的都是發(fā)達國家，那在我們國家，有沒有一些垃圾分類工作進行得好的城市呢？

A：早在2017年底，廈門市主要城區(qū)90%的小區(qū)、120家市直機關、85家星級賓館（酒店）、1124所學校、12家市屬國有企業(yè)、66個農貿市場以及車站、碼頭、機場、公園、景區(qū)等公共區(qū)域和駐廈部隊已全部推行垃圾分類，并力爭到2019年實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。

90Q：還有更多的精彩案例嗎？

A：離上海不遠的寧波市，那里的垃圾分類也正在如火如荼推行。寧波通過每年免費發(fā)放價值4000萬元的帶二維碼垃圾袋給市民，從而實現(xiàn)了垃圾的可追溯機制。垃圾分類督導員通過掃描垃圾袋上的二維碼，就能知道每一戶居民是否規(guī)范投放廚余垃圾。

91Q：小小的一袋垃圾竟然有那么多講究。如果我們少生產些垃圾，是不是既能讓垃圾分類更簡單，又能保護我們的環(huán)境？

A：你說的對，只有把垃圾源頭減量工作做好，才能真正為我們的環(huán)境“松綁”。

92Q：《條例》還對飯店餐具進行了相關規(guī)定，這是不是意味著，以后出門吃飯要少用一次性餐具了？

A：現(xiàn)在，除非你主動提出要，否則飯店不會給你一次性餐具！為了促進垃圾減量，《條例》規(guī)定，餐飲服務提供者和餐飲配送服務提供者不得主動向消費者提供一次性餐具，包括一次性筷子、調羹、叉子和刀。

93Q：看來，不只是在餐廳吃飯，要是我點外賣，也不主動配一次性筷子了？

A：你理解的不錯！現(xiàn)在，一家外賣平臺就作了這樣的規(guī)定：用戶下單時，平臺將不再默認提供餐具。用戶將收到彈窗提醒，詢問是否需要餐具，并需要用戶主動確認餐具份數(shù)。當然，考慮到實際情況，餐盒和飲料杯還是可以給的。

而上海的一家餐廳，甚至安排了專人負責審核外賣訂單客戶是否需要一次性餐具。

94Q：要是商家為了好評，主動送一次性餐具，會受到處罰嗎？

A：規(guī)定寫的非常明白：違反規(guī)定主動提供一次性餐具者，由市場監(jiān)管部門責令限期改正，逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。

95Q：許多人說酒店六小件和一次性餐具一樣浪費資源，它也會受到限制嗎？

A：會。為配合垃圾分類和減量政策，7月1日起，上海酒店客房將不再主動提供一次性牙刷、梳子等“六小件”。

96Q：違規(guī)主動提供六小件，是不是也會被罰？

A：OfCourse！和一次性餐具一樣，現(xiàn)在，旅館經營單位主動向消費者提供客房一次性日用品的，由文化旅游部門責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。

97Q：萬一我出門忘帶了洗漱用品，就得去商店買一套或者在酒店里一身臭汗熬一宿？

A：你的理解不太正確，首先，“不主動給”和“不給”還是有本質區(qū)別的。這里的“不主動”，指的是在賓館房間有關的設施里不主動配置一次性用品，如果客人要的話，酒店還是會提供的。

其次，上海這次規(guī)定的不主動提供的“六小件”是牙刷、梳子、浴擦、剃須刀、指甲銼、鞋擦，并不包括常用的幾種洗漱用品——牙膏、浴液、香皂等。所以這種擔心大可不必。

98Q：這次換我來問，我們一起再來鞏固下今天的學習成果吧。我先問你：餅干是什么垃圾？

A：別以為有個“干”字就能騙我，當然是濕垃圾。

99Q：那餐巾紙又是什么垃圾？

A：干垃圾。用過沒用過都算干垃圾。

100Q：那裝著桃核的牛奶盒，外面再套著塑料袋，裝在一個盛滿水的缸里，是什么垃圾？

A：……我覺得這個問題，還是用我最近從相聲節(jié)目里學到的一句臺詞回答吧。那就是——“去你的吧！”

封面/文章內圖片來源：攝圖網(wǎng)

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