今年7月1日，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，受到廣泛關(guān)注。其實(shí)，生活垃圾分類工作在全國多個(gè)城市已經(jīng)試點(diǎn)了多年，在全國首批46個(gè)垃圾分類試點(diǎn)城市中，浙江省寧波市早在2013年7月就正式啟動了生活垃圾的分類工作，并將于今年10月1日起對生活垃圾進(jìn)行強(qiáng)制分類。在六年的探索和實(shí)踐中，寧波市有哪些值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)，又有哪些在分類過程中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)呢？來看央視記者在當(dāng)?shù)氐淖咴L調(diào)查。
試點(diǎn)多年培養(yǎng)自覺分類習(xí)慣
在寧波的大街小巷，尤其是居民生活區(qū)內(nèi)，綠、藍(lán)、紅、黑四種顏色的生活垃圾投放桶隨處可見，它們代表的分別是廚余垃圾、可回收物、有害垃圾以及其他垃圾四個(gè)大類。
在走訪過程中記者看到，自覺分類已經(jīng)成為絕大多數(shù)市民們的習(xí)慣。
寧波市民謝向群：一開始的時(shí)候總感覺到不習(xí)慣，但經(jīng)過多次的試驗(yàn)，跟領(lǐng)導(dǎo)的教育跟大家的實(shí)踐，現(xiàn)在慢慢已經(jīng)開始習(xí)慣了，而且很自覺地進(jìn)行分類。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，六年來，寧波市生活垃圾分類的知曉率已從2012年的35.7%提高到現(xiàn)在的93.7%，中心城區(qū)的覆蓋面現(xiàn)在也已經(jīng)達(dá)到了89%。
從分類的質(zhì)量來看，黨政機(jī)關(guān)引領(lǐng)，全民參與。而從年齡層次上來看，中間階層的年輕人還需要繼續(xù)努力。
寧波市綜合行政執(zhí)法局局長垃圾分類辦主任鄭一平：分類投放盡管還有很多問題，但是我們每年都在進(jìn)步。幼兒園最認(rèn)真，大學(xué)生一般，反而我們一些年輕人有時(shí)候還不是分得很好。重中之重就是要培養(yǎng)，養(yǎng)成我們廣大市民自覺分類的習(xí)慣。
掃碼回收廢品換錢
垃圾分類是為了最終實(shí)現(xiàn)全民生活垃圾的減量化資源化和無害化。在寧波，“垃圾分類+資源回收”工作正在形成可見實(shí)效的智能化解決方案。
目前，“搭把手”智能回收箱已經(jīng)覆蓋寧波600多個(gè)小區(qū)，近800個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)平均每天回收廢紙張、廢塑料、廢玻璃、廢織物等可回收物生活垃圾200噸左右。通過“人工+智能”、“固定+流動”、“定時(shí)+預(yù)約”等回收服務(wù)，僅2019年上半年，寧波市可回收物生活垃圾總回收量就達(dá)到了近2萬噸。尤其是那些在傳統(tǒng)模式中，居民不愿囤并且沒人愿意收的低價(jià)值可回收物，得到了有效回收處理。
回收物集結(jié)堆成“山”
在寧波市西片區(qū)的一個(gè)可回收物分揀中心，每天從智能回收系統(tǒng)收集到的可回收物將在這里集結(jié)后，最終進(jìn)入到不同的末端進(jìn)行再利用。
在廠房內(nèi)，我們生活中那些看似不起眼的礦泉水瓶、垃圾袋以及廢舊包裝盒在這里變成一座座小山。礦泉水瓶、包裝盒，還有“買買買”后那些從天南海北寄過來的快遞紙箱。這些在生活中給我們帶來極大便利的一次性產(chǎn)品，在這里聚少成多，堆積如山。
寧波市供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長郎文琴：一天的量這么多，我靠人工分類幾乎不可能，就是再先進(jìn)的設(shè)備，它也沒辦法用機(jī)器把這些東西再精分出來。如果說老百姓不分，我一個(gè)分揀中心，我可能要面積要增加到5到10倍。
此外，類似塑料制品這些在老百姓看來都是一樣的可回收物品，其實(shí)如果不進(jìn)行詳細(xì)分類的話，就會導(dǎo)致原本具有很高回收價(jià)值的物品不僅價(jià)值歸零，而且會變成無法再利用的真正垃圾。
源頭分類需與末端處理同步推進(jìn)
垃圾分類可以說不論是從老百姓的分類意識，還是運(yùn)輸以及末端的處理廠建設(shè)，都是一個(gè)需要同時(shí)推進(jìn)的長期綜合性的工作。我們現(xiàn)在就和記者一起去垃圾處理廠看看。
央視記者張雷：這里是寧波市的一處垃圾焚燒廠，簡單的說我們市民分類過程中的其他類垃圾最終都將流向這樣的焚燒廠。在我們旁邊，這個(gè)巨大的垃圾坑可以同時(shí)容納三萬方的其他類垃圾，就在我們的面前有一個(gè)巨型的垃圾抓斗，它每一抓都可以抓起十噸垃圾。這些垃圾被抓斗抓起來之后將會被投送到前方的焚燒爐進(jìn)行焚燒處理。
形象的講，垃圾焚燒廠就是一個(gè)通過靠燒垃圾發(fā)電的發(fā)電廠，在這里源源不斷的其他類垃圾，在被扔進(jìn)高爐后轉(zhuǎn)化成電能。
寧波市海曙區(qū)生活垃圾焚燒廠總經(jīng)理助理葛海松：我們廠一年總的垃圾焚燒發(fā)電量在3.5億度左右。
焚燒后，少量的爐渣還可以被制成環(huán)保磚頭，用于市政建設(shè)。
工作人員介紹，原則上絕大多數(shù)的垃圾到這里都可以一燒了之，但最終發(fā)電的效率高不高？就要看前端分類的質(zhì)量了。
寧波市海曙區(qū)生活垃圾焚燒廠總經(jīng)理助理葛海松：如果沒有分好的話，對垃圾的熱值影響比較大。廚余垃圾沒有分出去之后，水分含量比較高，對我們整體熱值影響比較大。有毒有害垃圾如果混在里面之后，對整個(gè)煙氣排放的指標(biāo)有所影響。
其實(shí)不只是焚燒廠，在這個(gè)每天接收處理寧波市400噸廚余垃圾，并產(chǎn)生2.5萬方沼氣和180噸有機(jī)肥的廚余垃圾處理廠，垃圾分類的合格率目前也只能達(dá)到50%。
六年來，寧波市基本形成了城鄉(xiāng)一體分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的體系。
寧波市綜合行政執(zhí)法局局長垃圾分類辦主任鄭一平：源頭質(zhì)量分得不好，也會影響末端處理的質(zhì)量，就不能經(jīng)營分類處置，而且對我們資源化的利用會大大折扣。末端處理設(shè)施不健全，或者是能力不足，也影響到源頭分類的質(zhì)量。
目前寧波全市已建成生活垃圾處置設(shè)施13座，其中焚燒廠5座、填埋場3座，餐廚和廚余廠4座，有害垃圾廠1座，日處理能力突破了1萬噸，有效破解了“垃圾圍城”的困境，成為國內(nèi)首個(gè)擁有最完備生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施的城市之一。
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