疫情暴發(fā)后，為了徹底杜絕二次污染的產(chǎn)生，醫(yī)療廢物（下簡稱“醫(yī)廢”）的妥善處置成為了保障戰(zhàn)“疫”勝利的關(guān)鍵之一。
“現(xiàn)在火神山醫(yī)院的醫(yī)廢產(chǎn)生量當(dāng)日都能處理完，做到了“日產(chǎn)日清”3月6日，武漢火神山醫(yī)院醫(yī)療廢物處置運營總負責(zé)人楊俊向時代周報記者介紹道。
據(jù)楊俊介紹，2月2日起，他就帶領(lǐng)著高能環(huán)境醫(yī)廢處理團隊來到火神山醫(yī)院，主要負責(zé)火神山的醫(yī)廢和污水處理工作。
除了火神山醫(yī)院之外，整個武漢乃至全國的醫(yī)療廢物處理也已踏上正軌。
湖北省武漢市幾名醫(yī)療廢物處理員在搬運醫(yī)療垃圾
生態(tài)環(huán)境部消息，3月3日，全國共收集醫(yī)療廢物3135.7噸，其中定點醫(yī)療機構(gòu)的涉疫情醫(yī)療廢物570.4噸；全國集中處置醫(yī)療廢物3157.7噸(含前日暫存22.0噸)，定點醫(yī)療機構(gòu)的涉疫情醫(yī)療廢物全部及時轉(zhuǎn)運處置。
其中，湖北省收集401.0噸醫(yī)療廢物當(dāng)日全部處置，武漢市產(chǎn)生209.7噸醫(yī)療廢物當(dāng)日全部收運處置。
全國醫(yī)療廢物做到了“日產(chǎn)日清”的背后，是醫(yī)廢處理產(chǎn)業(yè)經(jīng)受得住了考驗。
醫(yī)療廢物大漲
楊俊向時代周報記者透露，我國對于醫(yī)療廢物的管理規(guī)定非常嚴(yán)格。
根據(jù)2005年國務(wù)院頒布的《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定，醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
3月8日，CIC灼識咨詢執(zhí)行董事王文華亦向時代周報記者表示，目前醫(yī)療廢物的處理流程一般是醫(yī)療機構(gòu)先對醫(yī)療廢物進行分類收集，再由專人專車負責(zé)運送，在專用場所貯存，再按照《醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范》和《醫(yī)療廢物微波消毒集中處工程技術(shù)規(guī)范》進行消毒處理，最后進入垃圾填埋場填埋處置，或進入垃圾焚燒廠焚燒處置，整個過程由縣級以上人民政府衛(wèi)生部門及環(huán)境保護部門實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
但新冠肺炎疫情面臨的醫(yī)廢處理挑戰(zhàn)更大。除了一線醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物之外，涉疫的廢棄口罩也需按照醫(yī)療廢物標(biāo)準(zhǔn)處理。
3月8日，賽迪顧問股份有限公司節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心高級分析師馬巍威向時代周報記者表示，涉疫區(qū)域醫(yī)療用的口罩都算作醫(yī)療廢物處理，在處理流程上較平時更加嚴(yán)格，必須經(jīng)過嚴(yán)格的規(guī)范化集中收集、定時消毒、專車運輸和定點處理。
楊俊也透露，目前感染區(qū)內(nèi)疑似病例或確診患者佩戴的廢棄口罩算作醫(yī)療廢物處理。
“涉疫的廢棄口罩在收集環(huán)節(jié)采用非雙層包裝防漏并貼上“新冠“;標(biāo)識，在運輸環(huán)節(jié)采用現(xiàn)場交接、登記聯(lián)單報表、專人專車負責(zé)的模式，貯存環(huán)節(jié)設(shè)置專人定時消毒并且保證貯存不超過12小時，處理環(huán)節(jié)專區(qū)專爐、嚴(yán)格消殺。” 馬巍威解釋道。
在此標(biāo)準(zhǔn)下，全國各地的醫(yī)療廢物產(chǎn)生量大漲。
3月6日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布消息，自1月20日以來，全國累計處置醫(yī)療廢物12.3萬噸。
馬巍威在日前主理撰寫并發(fā)布的《一文看懂醫(yī)療廢物處理行業(yè)》（以下簡稱《報告》）中表示，預(yù)計2020年全年全國新增廢棄口罩16.2萬噸。
生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2018年度，我國200個大、中城市醫(yī)療廢物年產(chǎn)生量為81.7萬噸，處置量81.6萬噸。
緊急擴大處理產(chǎn)能
壓力之下，整個醫(yī)廢處理產(chǎn)業(yè)在短時間內(nèi)被調(diào)動了起來，緊急擴大了醫(yī)廢處理產(chǎn)能。
據(jù)悉，東江環(huán)保(002672. SZ)在江浙兩省所屬危廢處置基地的醫(yī)療廢物處理量由日常的19噸/天增加到了26噸/天；在廣東，位于惠州的廣東省危險廢物綜合處置示范中心根據(jù)上級主管部門要求，應(yīng)急配備了每天處理4噸醫(yī)療廢物和1萬多張感染患者床位的處置能力。
據(jù)楊俊向時代周報記者透露，位于武漢的火神山醫(yī)院新建有配套的醫(yī)廢處理設(shè)施，焚燒爐設(shè)計日處理量為9噸左右，一定程度上緩解了武漢的醫(yī)廢處理壓力。
此外，王文華亦表示，生態(tài)環(huán)境部在1月底提出可以將可移動式醫(yī)療廢物處置設(shè)施、危險廢物焚燒設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施、工業(yè)爐窯等納入肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置資源清單，很多普通垃圾處理站已逐漸改為處理疫情相關(guān)垃圾的專用處理站，各地區(qū)醫(yī)廢處理的能力得以迅速提升。
實際上，疫情開始之后，具備高溫處理醫(yī)療廢物能力的水泥企業(yè)也利用水泥窯協(xié)同處置技術(shù)參與到醫(yī)療廢物處理中。
據(jù)中國水泥協(xié)會初步統(tǒng)計，目前已有華新水泥(600801. SH)、海螺集團和金隅集團(601992. SH)的7家水泥企業(yè)投入到水泥窯協(xié)同處置涉疫醫(yī)療廢物工作中。
據(jù)報道，華新水泥自今年2月初先后接到黃岡、黃石、宜都、武漢等市疫情防控指揮部及生態(tài)環(huán)境局下達的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置任務(wù)。至3月4日，公司旗下4家水泥熟料基地已累計處置138.62噸醫(yī)療廢棄物。
各方合力下，全國各地的醫(yī)廢處理能力得到了大幅度提高，日產(chǎn)日清得以實現(xiàn)。
截至2月12日，武漢全市醫(yī)療廢物處置能力已為100.5噸/天，比疫情發(fā)生前增加50.5噸/天。
截至3月3日，湖北省醫(yī)廢處置能力從疫情前的180噸/天提至663.7噸/天；全國能力從疫情前的4902.8噸/天提至5948.5噸/天。
3月6日，生態(tài)環(huán)境部公布的最新全國醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處置和環(huán)境監(jiān)測情況顯示，自1月20日以來，全國累計處置醫(yī)療廢物12.3萬噸。截至3月2日，武漢市前期積存的192噸醫(yī)療廢物已全部清運處置完畢。
產(chǎn)業(yè)有望躍進
多種聲音表示，在疫情影響下，全國醫(yī)療廢物處理產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉碓僖淮诬S進。
上一次行業(yè)躍進還是在SARS時期，從業(yè)15年的楊俊對此印象深刻：“2003年，我剛畢業(yè)，進入行業(yè)以后逐漸地感覺到每年中國的醫(yī)廢處理都在進步。特別是由于當(dāng)時一下子需要處理大量的醫(yī)廢，全國各地如雨后春筍般冒出很多相關(guān)企業(yè)。”
不過，如今醫(yī)廢處理行業(yè)的情況與SARS時期已截然不同。
“17年的時間，已經(jīng)過了一個淘汰的過程。只有高科技含量的企業(yè)才生存了下來?！睏羁「袊@道。
不過，楊俊也表示，在政策規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之上的企業(yè)，目前技術(shù)差距并不是很大?！爸饕枪芾砗蛯崙?zhàn)性的經(jīng)驗，可能還會有一定差距?！?/span>
王文華向時代周報記者表示，目前全國共有400多家公司擁有危險廢物經(jīng)營許可證，旗下有300多個處置站有處理醫(yī)療廢物的資質(zhì)，由于醫(yī)療廢物處理行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)較高，因此，并不是完全市場競爭機制。
在如今全國醫(yī)廢處理企業(yè)地處的分布情況上，王文華表示，醫(yī)廢處理企業(yè)整體分布較為均勻，但是經(jīng)濟較發(fā)達的華東及華南分布的企業(yè)較其他地區(qū)更多也更集中，主要是由于經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)也更發(fā)達，相對應(yīng)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物以及處理的需求也更大。”
相較于SARS時期，行業(yè)從無到有。馬巍威認為，本次疫情加快了醫(yī)療廢物處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
馬巍威在《報告》中表示，相比2019年的58.1億元市場規(guī)模，2020年，醫(yī)療廢物處理市場規(guī)模增長率升至15%，預(yù)計到2022年年末將突破85億元，相應(yīng)的設(shè)備產(chǎn)能預(yù)計2020年增長率可達20%。
此外，由于疫情早期出現(xiàn)的醫(yī)療廢物處理能力不足等問題，也推動了相關(guān)政策的出臺。
2月24日,國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等十部門印發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》要求加強集中處置設(shè)施建設(shè)，在2020年底前實現(xiàn)每個地級以上城市至少建成1個符合運行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施；到2022年6月底前，實現(xiàn)每個縣（市）都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系。該方案還強調(diào)了醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格落實生活垃圾分類管理有關(guān)政策。
3月8日，有業(yè)內(nèi)人士向時代周報記者表示，該方案強化了縣一級的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系，將補足過去醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系沒有全覆蓋偏遠、中小醫(yī)療機構(gòu)的短板。
疫情之后，隨著監(jiān)管的不斷升級以及對專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化醫(yī)療廢物處理公司的鼓勵，整個醫(yī)療廢物處理行業(yè)或迎來集中整合期。
“大型的規(guī)范化企業(yè)逐漸成為行業(yè)主體，有先進技術(shù)并且有能力建設(shè)大型醫(yī)療廢物處理項目的企業(yè)將不斷提高競爭能力，小型企業(yè)的市場空間將進一步被壓縮?！蓖跷娜A說道。
王文華還提到，新興技術(shù)也有望帶動跨行業(yè)的戰(zhàn)略合作，“例如與大型水泥企業(yè)合作水泥窯協(xié)調(diào)處置技術(shù)、與電廠合作開發(fā)熱電廠危廢混燒技術(shù)等，在這次疫情中，這些技術(shù)也能得到進一步的實踐與改進，未來有望快速發(fā)展普及。”
來源 | 時代周報
作者 | 陳婷
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