一、中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展因素分析

2015年1月1日，新《環(huán)保法》開始施行，它是中國現行法律中最嚴格的一部專業(yè)領域行政法。新《環(huán)保法》新增了“按日計罰”的制度，即對持續(xù)性的環(huán)境違法行為進行按日、連續(xù)的罰款，以及行政拘留的處罰措施，能夠有效震懾日益猖獗的環(huán)境違法行為。

2015年4月，國務院正式印發(fā)《水污染防治行動計劃》?！端畻l》要求以改善水環(huán)境質量為核心，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，貫徹“安全、清潔、健康”方針，強化源頭控制，水陸統(tǒng)籌、河海兼顧，對江河湖海實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。

2016年3月，《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》（簡稱“土十條”）已經修改了50多稿，目前文稿已基本成熟，按照程序報批后就可以實施。

2016年5月20日，中共中央、國務院發(fā)布《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。《綱要》具體明確了9個重點領域的技術發(fā)展方向，包括信息、智能制造、現代農業(yè)、現代能源、生態(tài)環(huán)保、海洋和空間、新型城鎮(zhèn)化、人口健康、現代服務業(yè)等。創(chuàng)新驅動引領下，擁有完善技術研發(fā)體系及強大創(chuàng)新能力的環(huán)保公司有望贏得更多發(fā)展機遇。

隨著居民生活水平的提高，其環(huán)保意識也在不斷加強。居民對環(huán)境保護的關注增加，參與范圍與程度逐步加深，加快推動生活方式綠色化，形成全社會保護環(huán)境的強大合力，進一步激發(fā)環(huán)保產業(yè)的市場活力。

近年來，中國在環(huán)保領域積極推行PPP改革措施，以PPP為代表的混合所有制及第三方治理，為中國環(huán)保產業(yè)的新發(fā)展提供了史無前例的機遇和條件。

首先，訂單向優(yōu)勢企業(yè)集中。其次，項目規(guī)模效應增強。這是由行業(yè)特征決定的，有的單個項目盈利性不強，比如自來水廠，關鍵在于規(guī)模效應，由于過去單個項目是政府投資，對盈利性要求不高，但現在采用PPP，在市場的洗禮下，項目規(guī)模效應增強的速度會加快。第三，收購兼并促使行業(yè)集中度增加。環(huán)保領域中，并購在資源整合和產業(yè)整合中將發(fā)揮越來越大的作用，一種類型是技術并購，中國現在很多環(huán)保問題，國外其實已經經歷過了，環(huán)保技術是成熟的，資金雄厚的企業(yè)通過國際并購的方式直接購買；另一種是產業(yè)整合。

二、中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值預測

預計2017年中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值將達到5.75萬億元，未來五年（2017-2021）年均復合增長率約為13.10%，2021年中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值將達到9.41萬億元。

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