2021年，說起環(huán)保行業(yè)最大的關(guān)鍵詞，就是一個(gè)字——卷。

中央生態(tài)環(huán)保督察來了，一年就是三批，公布了幾十個(gè)典型案例，卷。

地方環(huán)保集團(tuán)密集涌入，聽說都有400多家了，極有可能造成區(qū)域壟斷，卷。

新冠疫情疊加拉閘限電，帶動(dòng)了一波大宗商品的漲價(jià)潮，環(huán)保藥劑也價(jià)格大漲，卷。

從2018年開始的民企低潮期，由此引發(fā)了一輪環(huán)保企業(yè)的“混改潮”，直到今年還余波未平，卷。

一直困擾著污水處理廠的進(jìn)水超標(biāo)問題，雖然生態(tài)環(huán)境部明確了標(biāo)準(zhǔn)，但仍然擋不住接二連三的處罰，有企業(yè)還因此被罰掉了半年的凈利潤，卷。

就連監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，傳統(tǒng)的“COD去除劑法”也被揭發(fā)了，害得有的人不得不放出“手電筒干擾COD校準(zhǔn)值”的大招，沒點(diǎn)儀器分析的基礎(chǔ)連造假都干不了了，還是卷。

這卷那卷，卷來卷去，無事不卷，席卷八荒。

面對(duì)史無前例的“卷”時(shí)代，環(huán)保人如何自處？又如何找到前進(jìn)的方向？

有些“先知”們已經(jīng)給出了答案——環(huán)保行業(yè)的時(shí)代已經(jīng)變了，“裝樣子”的時(shí)代結(jié)束，“實(shí)際效果”的時(shí)代開始；工程時(shí)代結(jié)束，運(yùn)營時(shí)代開始；資本時(shí)代結(jié)束，技術(shù)時(shí)代開始。

新的時(shí)代，也是一次重新洗牌的機(jī)會(huì)，順應(yīng)潮流者上位，抱殘守缺者淘汰。

而你，找到自己的定位了嗎？

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一月

環(huán)保行業(yè)的2021年，是以一大波民企發(fā)生“混改”開始的。

歲末年初，先是廣西環(huán)保龍頭——博世科發(fā)布公告，擬通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式向廣州環(huán)保投資集團(tuán)轉(zhuǎn)讓合計(jì)4000萬股，占總股本比例9.85%。

 

緊接著，中持股份也發(fā)布公告稱，公司擬引入三峽集團(tuán)全資子公司長江環(huán)保集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者。

 

1月6日，幾經(jīng)波折的博天環(huán)境發(fā)布新聞，公司大股東——國投創(chuàng)新（北京）投資基金有限公司、上海復(fù)星創(chuàng)富股權(quán)投資基金合伙企業(yè)與中國能建葛洲壩集團(tuán)所屬全資子公司葛洲壩生態(tài)環(huán)境公司簽署《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，對(duì)方擬以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式受讓博天環(huán)境5%的股權(quán)。

 

1月12日，繼去年底引入上實(shí)集團(tuán)后，康恒環(huán)境又迎來一位新的國資股東。浙能電力發(fā)布公告稱，擬與浙江浙能普華股權(quán)投資有限公司合作設(shè)立專項(xiàng)基金，專項(xiàng)投資于康恒環(huán)境股權(quán)融資項(xiàng)目，存續(xù)期5年，規(guī)模不超過6.5億元。

 

到了1月22日，來自河南的城發(fā)環(huán)境也發(fā)布公告稱，擬以發(fā)行A股方式吸收合并啟迪環(huán)境。吸收合并完成后，新公司擬更名為“黃河環(huán)境”。

幾家民企，有廣西的、北京的、上海的，有污水的、垃圾的，有現(xiàn)金流好的，也有現(xiàn)金流差的。但無一例外，他們引入的戰(zhàn)略投資者都是國資。

怪不得有人感慨，環(huán)保行業(yè)的民企，正處于“極端低潮期”。

不過，這一波“混改”，差不多也是過去幾年環(huán)保行業(yè)“混改潮”的最后一波了。

這波企業(yè)完成并購后，環(huán)保行業(yè)規(guī)模較大的老牌民企基本上已經(jīng)全部被國資收入囊中，無一幸免。

環(huán)保行業(yè)的一個(gè)時(shí)代，結(jié)束了。

由來只聞新人笑，有誰聽到舊人哭。2021年，辭舊迎新，還是“十四五”的開局之年。

剛開年，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋就接受央視《新聞聯(lián)播》采訪，談了“十四五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的轉(zhuǎn)變，

 

“十四五”，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)最大的變化，就是從“堅(jiān)決打好”，變成了“深入打好”。

未來5年，所有的生態(tài)環(huán)保工作，都將圍繞這4個(gè)字展開。

每年年初，生態(tài)環(huán)境部都會(huì)舉行一年一度的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)去年成果，部署今年工作。

 

今年的會(huì)議上，第一次寫進(jìn)去一個(gè)詞——新污染物。

會(huì)議表示，要著手開展“新污染物”的監(jiān)測(cè)評(píng)估與治理。

新污染物，由此也成為值得環(huán)保行業(yè)關(guān)注的一個(gè)新詞匯。

不過，總的來說，“新污染物”離大家還是比較遠(yuǎn)的。

有距離大家更近的，叫“COD去除劑”。

1月22日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)陜西環(huán)保集團(tuán)旗下企業(yè)環(huán)境違法案件，首次把使用“COD去除劑”認(rèn)定為了“通過篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的方式逃避監(jiān)管違法排放污染物”，由此引發(fā)了一場(chǎng)行業(yè)內(nèi)的“地震”。

 

一個(gè)行業(yè)內(nèi)長期存在的“潛規(guī)則”，終于被揭露了出來。

這次事件再一次證明，過去那種“裝樣子”的環(huán)保，已經(jīng)混不下去了。

大家都改變一下思路吧。

1月底，“敦煌毀林案”塵囂甚上，讓眾人吃了好幾天的瓜。

 

不過，總的來說，這件事情與環(huán)保行業(yè)其實(shí)關(guān)系不大，所以大家更多是看看熱鬧。

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二月

進(jìn)入2月，由于過年的緣故，整個(gè)行業(yè)相對(duì)平淡，新聞不多。

2月1日，鐵漢生態(tài)股份轉(zhuǎn)讓完成，中節(jié)能成為新控股股東，國務(wù)院國資委則成為公司的實(shí)際控制人。

 

這實(shí)際上是之前一系列事件的結(jié)果，算是塵埃落定了。

新年伊始，各大上市公司紛紛披露2020年業(yè)績預(yù)告，環(huán)保板塊也不例外。

79家環(huán)保公用企業(yè)披露業(yè)績預(yù)告，東方園林的增速竟然排名第二。

 

不過，其中很大一部分原因其實(shí)是因?yàn)槿ツ甑幕鶖?shù)太低。

雖然快過年了，但法院也沒閑著。

2月7日，南京市中級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了一起2020年年底南京中院剛剛判決的侵犯技術(shù)秘密案。

法院審理查明，江蘇科行環(huán)保股份有限公司通過“挖人”等手段，非法獲取江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保股份有限公司脫硫除塵技術(shù)方案，被認(rèn)定為“侵害技術(shù)秘密”，判決要求其停止侵權(quán)，并賠償9600萬元。

 

賠償近1億，這家環(huán)保企業(yè)因?yàn)椴僮鞑灰?guī)范受到了懲罰，也給其他同行敲響了警鐘。

2月中旬，全國人民喜迎春節(jié)。

春節(jié)剛過，環(huán)保領(lǐng)域就接連發(fā)布政策利好，迎來“開門紅”。

先是2021年中央一號(hào)文件發(fā)布，2萬億農(nóng)村環(huán)保市場(chǎng)又添了一把火！

 

緊接著，國務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2021〕4號(hào)），提出要壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

 

兩個(gè)重磅政策，像兩個(gè)大禮包一樣，鼓舞了所有環(huán)保人的信心，整個(gè)行業(yè)也迎來了“牛年開門紅”！

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叁月

時(shí)間來到3月，一切工作慢慢回歸正常，又迎來了一年一度的“兩會(huì)”。

3月5日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告，提出要“培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”。

事實(shí)上，這已經(jīng)是最近7年里，政府工作報(bào)告中第6次明確提到“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”了。

橫向?qū)Ρ?，?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是每年政府工作報(bào)告中提到的為數(shù)不多的產(chǎn)業(yè)之一。

政府對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視，由此可見一般。

每年兩會(huì)，全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)都要舉行“環(huán)境企業(yè)家媒體見面會(huì)”，討論行業(yè)的熱門話題。

 

而今年，這一話題是——碳中和。

總的一個(gè)思路吧，就是從“末端治理”走向“過程管控”，把“污染治理”變成“資源管理”。

碳達(dá)峰、碳中和，成為了擺在環(huán)保人面前的一個(gè)新的課題。

兩會(huì)期間，華北發(fā)生大范圍霧霾，北京連續(xù)35個(gè)小時(shí)出現(xiàn)重度污染天氣，京津冀多地啟動(dòng)重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

3月11日一早，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋就來到唐山，不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)，先后深入4家鋼企開展檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一大堆問題。

 

雖然發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在鋼鐵企業(yè)，但隨后引發(fā)的一系列地震，卻牽扯出不少環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)。

影響最大的，要數(shù)聚光科技。因?yàn)椤吧嫦优浜蠑?shù)據(jù)造假”，導(dǎo)致其涉案人員被刑拘，市值一下子蒸發(fā)了14個(gè)億！

 

冤還是不冤？相信行業(yè)內(nèi)自有判斷。

今年兩會(huì)，最大的一項(xiàng)成果，就是表決通過了“關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議”，也就是大家常說的“十四五”規(guī)劃。

 

規(guī)劃提出，到2035年，要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

“十四五”總規(guī)劃的發(fā)布，以及隨后各個(gè)單項(xiàng)領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃的發(fā)布，無疑給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來了諸多利好。

“十四五”的生態(tài)環(huán)保工作，已經(jīng)徐徐展開。

3月的倒數(shù)第二天，生態(tài)環(huán)境部召開3月份例行新聞發(fā)布會(huì)，主題是“深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。

 

會(huì)議的主要內(nèi)容，是由環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波介紹水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展和下一步安排部署。

他表示，“十四五”期間，黑臭水體治理的“主戰(zhàn)場(chǎng)”要從地級(jí)以上城市延伸到縣級(jí)城市，管網(wǎng)、初期雨水、水生態(tài)的問題也要進(jìn)一步得到解決。

“十四五”，一場(chǎng)更大規(guī)模的黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，正在打響。

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四月

4月初，中央生態(tài)環(huán)保督察又來了。

4月6日上午，生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站發(fā)布消息，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)，共組建8個(gè)督察組，分別對(duì)山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8省區(qū)開展為期約1個(gè)月的督察進(jìn)駐工作。

 

直到年底，大家才發(fā)現(xiàn)，今年全年竟然開展了三批中央生態(tài)環(huán)保督察，創(chuàng)下歷史之最。

而4月進(jìn)行的這批，其實(shí)只是個(gè)開始。

從年初持續(xù)到年尾的，不光有中央生態(tài)環(huán)保督察，還有威立雅并購蘇伊士。

嚴(yán)格意義上說，他們的并購是從去年就開始了。

到了今年4月，雙方終于就并購價(jià)格達(dá)成了一致。

4月12日，威立雅和蘇伊士對(duì)外宣布，雙方達(dá)成原則性合并協(xié)議，威立雅同意為每股蘇伊士的股票支付20.50歐元。

 

雖然后續(xù)還要簽訂協(xié)議，并且要通過法國和歐盟的反壟斷審核，但雙方之間的最大分歧，也就是并購最大的阻力，到這一刻算是解決了。

全球第一大環(huán)保企業(yè)，已經(jīng)隱然浮現(xiàn)。

整個(gè)4月，環(huán)保圈還有一件大事，就是一年一度的中國環(huán)博會(huì)。

 

每年4月下旬，全國各地的環(huán)保人都要齊聚上海，像過節(jié)一樣，一起度過“頭腦風(fēng)暴”般的一周。

在環(huán)博會(huì)上，大家談?wù)撟疃嗟膬蓚€(gè)話題，一個(gè)是“人多”，另外一個(gè)就是“展館大”。

 

還有人后悔沒來。

 

今年的環(huán)博會(huì)，你來了嗎？明年的環(huán)博會(huì)，你還會(huì)來嗎？

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五月

隨著環(huán)博會(huì)的結(jié)束，夏天也就慢慢到來了。

正在進(jìn)行中的中央生態(tài)環(huán)保督察，通報(bào)了一大堆典型案例，有污泥、管網(wǎng)，還有垃圾滲濾液。

 

5月8日，生態(tài)環(huán)境部還公布了7起重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假查處的典型案例，給造假企業(yè)敲響警鐘。

 

大部分環(huán)保上市公司都發(fā)布了2020年的年報(bào)，《環(huán)保圈》也整理了111家上市環(huán)企年報(bào)，通過營收、營收增速、凈利潤、凈利潤增幅等幾方面維度，為讀者梳理了2020年環(huán)保行業(yè)的“大數(shù)據(jù)”。

結(jié)果發(fā)現(xiàn)，后疫情時(shí)代，環(huán)保行業(yè)正在強(qiáng)勢(shì)反彈。

 

5月份，環(huán)保行業(yè)收到了好幾個(gè)政策利好，大多是與“錢”有關(guān)。

5月9日，國家發(fā)改委印發(fā)文件《污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》，提出污水垃圾將獲中央資金重點(diǎn)支持，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助5000萬。

 

5月12日，國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、自然資源部、住建部、中國人民銀行五部門又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于土地閑置費(fèi)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》，宣布自2021年7月1日起，住建部等部門負(fù)責(zé)征收的按行政事業(yè)性收費(fèi)管理的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。

 

這樣一來，困擾行業(yè)多年的“垃圾處理費(fèi)征收率普遍偏低”的問題，就有望得到解決。

5月27日，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》播放了一則1分59秒的消息，內(nèi)容為“韓正主持召開碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議”。

 

其中透露出一個(gè)重要消息——碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立了。

這意味著，碳達(dá)峰、碳中和工作已經(jīng)進(jìn)入了新的階段。

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六月

時(shí)間來到6月，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的幾個(gè)重量級(jí)并購，終于傳來了新的進(jìn)展。

6月3日，城發(fā)環(huán)境發(fā)布公告稱，公司擬收購啟迪環(huán)境持有的鄭州啟迪零碳科技有限公司100%股權(quán)，收購價(jià)擬定10.08億元。

 

“黃河環(huán)境”的事，總算是往前推進(jìn)了一步。

6月4日晚，博天環(huán)境也發(fā)布公告稱，公司擬非公開發(fā)行不超過124,523,716股（含本數(shù)），由葛洲壩生態(tài)環(huán)境公司全部認(rèn)購。

 

一波三折的博天環(huán)境“引戰(zhàn)”之路，也終于落下了帷幕。

有人買，也有人賣。

6月6日晚間，中國天楹發(fā)布公告稱，公司100%控制的下屬公司Firion Investments,S.L.U.擬以現(xiàn)金方式向Global Moledo,S.L.U.出售其所持Urbaser,S.A.U.100%股權(quán)，交易初始價(jià)格約為15億歐元。

曾經(jīng)被譽(yù)為“中國環(huán)保企業(yè)海外并購史上最大規(guī)模的收購”，最終還是由于中國天楹的資產(chǎn)負(fù)債率過高，而不得不被出售。

不過，天楹的這次收購，相信以后很長時(shí)間內(nèi)都將成為中國環(huán)保企業(yè)海外并購的典型案例。

另外一邊，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告稱，《有機(jī)肥料》標(biāo)準(zhǔn)自2021年6月1日起實(shí)施。

 其中規(guī)定；禁止選用粉煤灰、鋼渣、污泥、生活垃圾（經(jīng)分類陳化后的廚余廢棄物除外）、含有外來入侵物種物料和法律法規(guī)禁止的物料等存在安全隱患的禁用類原料。

這意味著，“污泥發(fā)酵制成農(nóng)用有機(jī)肥”這一出路基本被堵死了，污泥的出口只剩下焚燒發(fā)電和干化制磚這2大途徑。

業(yè)內(nèi)紛紛議論，難道190億的污泥堆肥產(chǎn)業(yè)從此就要“涼涼”了？

6月中下旬，環(huán)保行業(yè)的“帝都雙雄”都弄出了點(diǎn)動(dòng)靜。

6月15日，北京控股發(fā)布公告稱，公司控股股東——北京控股集團(tuán)有限公司與中國長江三峽集團(tuán)有限公司達(dá)成初步共識(shí)，通過引入三峽集團(tuán)作為北控集團(tuán)的戰(zhàn)略投資者，進(jìn)一步深化股權(quán)合作。

 

事實(shí)上，通過多次增持，三峽集團(tuán)早已成為北控水務(wù)的第二大股東。

環(huán)保行業(yè)的一個(gè)“巨無霸”，正在悄悄浮現(xiàn)。

另一邊，6月18日，“首創(chuàng)股份”正式更名為“北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)股份有限公司”，并啟用了全新的品牌形象。

6月21日，首批9只基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs在滬深交易所上市，富國首創(chuàng)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投資公募基金也成為了國內(nèi)首支上市的水務(wù)公募REITs。

 

又是更名，又是REITs，首創(chuàng)環(huán)保為啥這么活躍？

首創(chuàng)集團(tuán)總經(jīng)理李松平表示，未來，首創(chuàng)集團(tuán)將進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)資源，以環(huán)保作為第一主業(yè)，服務(wù)美麗中國的可持續(xù)發(fā)展。

“以環(huán)保作為第一主業(yè)”，首創(chuàng)集團(tuán)志在不小

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七月

進(jìn)入7月，繼中國環(huán)博會(huì)上海展之后，中國環(huán)博會(huì)成都展也來了。

 

7月8日，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)主辦、中貿(mào)慕尼黑展覽（上海）有限公司協(xié)辦的“2021中國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇”在第三屆中國環(huán)博會(huì)成都展同期拉開帷幕。

會(huì)上，“2021中國環(huán)境企業(yè)50強(qiáng)榜單”發(fā)布，并對(duì)上榜企業(yè)授牌。

 

全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長馬輝表示，50強(qiáng)企業(yè)是我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍力量，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要引領(lǐng)作用。

7月16日，傳說已久的“全國碳排放權(quán)交易”，終于在上海環(huán)境能源交易所正式啟動(dòng)。

 

9點(diǎn)30分，首筆全國碳交易撮合成功，價(jià)格為每噸52.78元，總共成交16萬噸，交易額為790萬元。

生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，全國碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少公司排放，推動(dòng)綠色發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。

有人開市，也有人退市。就在同一天，天翔環(huán)境發(fā)布公告稱，公司收到深交所《股票終止上市復(fù)核決定書》，公司股票將于7月19日進(jìn)入退市整理期，退市整理期交易期限為30個(gè)交易日。

 

退市整理期屆滿的次一交易日——8月30日，深交所對(duì)公司股票予以摘牌，本決定為終局決定。

經(jīng)歷長達(dá)一年多的自救，天翔環(huán)境最終還是無奈退市，成為了今年創(chuàng)業(yè)板首家退市的企業(yè)。

跳出國內(nèi)，把目光轉(zhuǎn)向海外。7月24日，東京奧運(yùn)會(huì)在東京新國立競技場(chǎng)開幕，本屆奧運(yùn)會(huì)號(hào)稱“史上最環(huán)保奧運(yùn)”。

就連運(yùn)動(dòng)員房間的床，都是由硬紙板搭建而成，材質(zhì)為瓦楞紙，可以全部回收利用，非常環(huán)保。

 

不過，這也引起了不少國家運(yùn)動(dòng)員的吐槽，看來環(huán)保的理念，也不是所有人都能夠接受的。

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八月

8月初，聯(lián)合國氣候變化報(bào)告發(fā)布，聯(lián)想到前段時(shí)間河南“千年一遇”的大雨，一時(shí)間公眾議論紛紛，

這份IPCC第六次評(píng)估報(bào)告的第一工作組報(bào)告《氣候變化2021：自然科學(xué)基礎(chǔ)》，主要有兩個(gè)結(jié)論：第一，人類活動(dòng)導(dǎo)致了全球變暖；第二，人類可以阻止全球繼續(xù)變暖。

 

氣候變暖，已經(jīng)成為全球共同面對(duì)的問題。

視線拉回國內(nèi)，環(huán)保行業(yè)又有兩個(gè)重要的政策發(fā)布。

一個(gè)是“2021垃圾焚燒退補(bǔ)方案”。

8月19日，國家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局聯(lián)合印發(fā)《2021年生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》，對(duì)今年的生物質(zhì)發(fā)電中央補(bǔ)貼資金做出安排。

 

另一個(gè)是“黃河流域污水、垃圾處理方案”。

8月24日，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”黃河流域城鎮(zhèn)污水垃圾處理實(shí)施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕1205號(hào)），對(duì)“十四五”時(shí)期黃河流域城鎮(zhèn)污水和垃圾的處理給出了明確的路線圖。

 

一個(gè)給政策，一個(gè)給錢，應(yīng)該說都是環(huán)保行業(yè)的利好。

不過，伴隨政策和錢一起來的，還有“野蠻人”。

8月10日，四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司在成都揭牌成立。

 

大家突然發(fā)現(xiàn)，全國范圍內(nèi)已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)有十多個(gè)省份成立了自己的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)了。

地方國資異軍突起，讓本就競爭激烈的環(huán)保行業(yè)，更加“內(nèi)卷”。

環(huán)保行業(yè)的“百團(tuán)大戰(zhàn)”，已經(jīng)到來。

8月底，年內(nèi)第二批中央生態(tài)環(huán)保督察啟動(dòng)，范圍涉及吉林、山東、湖北、廣東、四川5個(gè)省，以及中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司、中國黃金集團(tuán)有限公司兩家央企。

 

至此，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察已經(jīng)督察過上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海、北京、天津、浙江、山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南、吉林、山東、湖北、廣東、四川等22個(gè)省區(qū)市，以及中國五礦、中國化工、中國鋁業(yè)、中國建材、中國有色、中國黃金6家央企，還有國家能源局和國家林草局2家部門。

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九月

進(jìn)入9月，中央生態(tài)環(huán)保督察持續(xù)發(fā)力，連續(xù)通報(bào)多起典型案例。

這其中，有“以土壤改良之名行非法填埋之實(shí)”的四川遂寧。

也有垃圾焚燒廠因鄰避效應(yīng)而12年“難產(chǎn)”的廣東清遠(yuǎn)。

 

還有土壤調(diào)查弄虛作假，為污染地塊洗白的山東聊城。

 

總之，中央生態(tài)環(huán)保督察的威力，還是挺大的。

9月中旬，華南旗艦環(huán)保展——第七屆中國環(huán)博會(huì)廣州展在中國進(jìn)出口商品交易會(huì)展館順利舉辦。

 

雖然疫情陰霾仍未散去，但還是有很多老朋友齊聚廣州，上演了一場(chǎng)“披荊斬棘的大灣區(qū)”。

整個(gè)9月，總體看來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)其實(shí)相對(duì)平淡。

風(fēng)暴是在環(huán)保產(chǎn)業(yè)以外，很多地方發(fā)生了“拉閘限電”的現(xiàn)象，東北甚至開始限制居民用電。

有人說在，這是“能耗雙控”惹的禍。還有人認(rèn)為，這是“中國在下一盤大棋”。

最終，還是權(quán)威部門出來辟謠，這既不能讓“能耗雙控”來背鍋，也不是什么“大棋論”。

說白了，就是各省份“平時(shí)不努力，急來抱佛腳”，“趕作業(yè)”式的限電所導(dǎo)致的。

不過，拉閘限電對(duì)環(huán)保行業(yè)影響其實(shí)也挺大，那就是水處理藥劑紛紛漲價(jià)。

以聚合硫酸鐵為例，原來也就一兩百塊錢一噸，現(xiàn)在則上漲到四五百，而且還沒貨。

 

業(yè)內(nèi)人士分析，疫情的影響疊加近期全國各地限電減產(chǎn)，直接導(dǎo)致了產(chǎn)能大幅下降，產(chǎn)品缺貨嚴(yán)重，是藥劑漲價(jià)的主要原因。

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十月

時(shí)間來到10月，中國在家門口舉辦了一場(chǎng)世界級(jí)的環(huán)保盛會(huì)。

10月11日，聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會(huì)十五次會(huì)議（COP15）在云南昆明拉開帷幕。　　

 

國家主席習(xí)近平也以視頻方式，出席了《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，并發(fā)表主旨講話。

他表示，人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢(shì)。讓我們攜起手來，秉持生態(tài)文明理念，站在為子孫后代負(fù)責(zé)的高度，共同構(gòu)建地球生命共同體，共同建設(shè)清潔美麗的世界！

回到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，河南鄭州關(guān)于“污水排放要達(dá)到Ⅲ類”的爭議，再一次卷土重來。

10月11日，中原環(huán)保股份有限公司發(fā)布新聞稱，全資子公司鄭州市鄭東新區(qū)水務(wù)有限公司近日中標(biāo)了陳三橋污水處理廠二期提標(biāo)改造特許經(jīng)營項(xiàng)目，其出水水質(zhì)將達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002中Ⅲ類水質(zhì)，總氮指標(biāo)則控制在4mg/L以下。

 

消息一出，迅速在業(yè)內(nèi)引發(fā)爭議，爭議點(diǎn)主要有兩個(gè)：一是污水處理廠的出水有沒有必要達(dá)到地表Ⅲ類？二是按照這個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)——污水處理服務(wù)費(fèi)0.79元/噸，要想達(dá)到地表Ⅲ類是否現(xiàn)實(shí)？

過度提標(biāo)，已經(jīng)成為環(huán)保行業(yè)的一個(gè)痛點(diǎn)。

這邊出水Ⅲ類引發(fā)爭議，那邊“極限脫磷除氮”的污水概念廠則建成了。

10月18日，宜興城市污水資源概念廠在江蘇宜興環(huán)科園正式建成投運(yùn)。

 

這個(gè)城市污水資源概念廠，出水標(biāo)準(zhǔn)COD是30mg/L，總氮、總磷更是“極限去除”——TN<3mg/L、TP<0.1mg/L。

從2013年提出“污水概念廠”算起，中間經(jīng)歷了8年，“八年磨一劍”，宜興城市污水資源概念廠終于建好了。

未來，伴隨著中持與三峽集團(tuán)的合作，這一模式還有望在整個(gè)長江流域復(fù)制。

10月底，醞釀了一年之久的碳達(dá)峰頂層設(shè)計(jì)方案終于出爐。

10月24日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》正式發(fā)布。

 

10月26日，國務(wù)院又印發(fā)了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》。

碳達(dá)峰工作的時(shí)間表、路線圖和施工圖，終于公布了。

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十一月

這邊中國剛剛發(fā)布碳達(dá)峰頂層設(shè)計(jì)方案，那邊第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)就開幕了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)（COP26）在英國格拉斯哥開幕。

 

這是《巴黎協(xié)定》進(jìn)入實(shí)施階段以來的首次氣候大會(huì)，會(huì)議一直持續(xù)到了11月12日。

最終，經(jīng)過延期一天的艱難談判，大會(huì)最重要的協(xié)議——《格拉斯哥氣候協(xié)議》總算在大會(huì)閉幕之前有驚無險(xiǎn)地簽訂了。

各締約方認(rèn)可《巴黎協(xié)議》提出的“將氣溫上升控制在1.5攝氏度之內(nèi)”的目標(biāo)，并承諾到2030年將全球二氧化碳排放量削減將近一半。

格拉斯哥，也與哥本哈根、巴黎一起，載入了氣候大會(huì)的史冊(cè)。

視線回到國內(nèi)，環(huán)保行業(yè)11月最重要的事，就是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》正式公布。

 

這份文件，是整個(gè)“十四五”期間環(huán)保工作的最高頂層設(shè)計(jì)和總綱領(lǐng)。

對(duì)于整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)來講，它的影響都將是非常深遠(yuǎn)的，意味著更多的商業(yè)機(jī)會(huì)，以及更加嚴(yán)格的監(jiān)管。

11月，還有兩件技術(shù)方面的大事公布。

一件事是11月3日，2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行，一個(gè)名叫“污水深度生物脫氮技術(shù)及應(yīng)用”的項(xiàng)目（編號(hào)2020-F-304-2-01）榮獲了國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

 

無需外加碳源即可深度脫氮，這個(gè)國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)還挺牛的。

另一件事是11月18日，2021年中國工程院院士增選結(jié)果公布，廣西大學(xué)輕工與食品工程學(xué)院教授王雙飛當(dāng)選中國工程院院士。

 

王雙飛的另外一個(gè)身份，是廣西博世科環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)始人、原董事長。

他與久吾高科原總經(jīng)理徐南平院士一樣，都是罕見的環(huán)保企業(yè)創(chuàng)始人當(dāng)選了中國工程院院士。

環(huán)保企業(yè)對(duì)技術(shù)的重視，無論怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。

除了技術(shù)，11月份，環(huán)保行業(yè)還有兩件與“錢”有關(guān)的好消息。

一件是11月15日，北京證券交易所正式開市，有2家環(huán)保企業(yè)入選名單。

 

北交所的開市，相當(dāng)于多了一條進(jìn)入資本市場(chǎng)的渠道，對(duì)于環(huán)保企業(yè)來講無疑是一個(gè)利好。

另一件是11月19日，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布通知，要求2021年底前中央財(cái)政安排不少于30億元，支持1300家左右專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有310家環(huán)保企業(yè)入選了國家級(jí)“專精特新”小巨人。

這些“專精特新”小巨人，無疑將首先享受到國家政策的雨露。

回顧11月，環(huán)保產(chǎn)業(yè)大事不斷。除了好消息，也有壞消息。

11月21日，“啟迪環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查組公布第一期調(diào)查結(jié)果”公布。

 

與調(diào)查結(jié)果同時(shí)公布的，還有原董事長文一波所做的《關(guān)于我與啟迪環(huán)境的情況說明》（摘要）。

這些調(diào)查，其實(shí)都是對(duì)10月份《證券時(shí)報(bào)》文章《啟迪環(huán)境涉嫌造假：多個(gè)在建工程嚴(yán)重虛增，127億總額水分幾何？》的回應(yīng)。

從曾經(jīng)的“環(huán)保行業(yè)第一民企”，到如今的負(fù)面消息纏身，啟迪環(huán)境的衰落讓很多同行唏噓不已。

更要命的是，由于這次輿情的影響，啟迪環(huán)境與城發(fā)環(huán)境合作一事也被迫延期，并增加了一些變數(shù)。

啟迪環(huán)境是深陷媒體曝光風(fēng)波，國中水務(wù)則是因?yàn)椤斑M(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致出水超標(biāo)”而飽受困擾。

11月25日，國中水務(wù)發(fā)布公告稱，子公司榮縣國中水務(wù)有限公司因?yàn)椤斑M(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致的出水超標(biāo)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定問題”，被罰共計(jì)85.70萬元。

 

事實(shí)上，這已經(jīng)是國中水務(wù)今年第五次發(fā)布公告，表示自己因?yàn)椤斑M(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致的出水超標(biāo)”而被處罰了。

今年以來，因?yàn)檫M(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致的出水超標(biāo)，國中水務(wù)遭受的罰款已接近去年全年凈利潤的一半。

進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致的出水超標(biāo)問題，仍然是環(huán)保行業(yè)的一大痛點(diǎn)。

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十二月

12月到現(xiàn)在，其實(shí)也才剛剛過完了三分之二。

目前發(fā)生的大事，只有3件。

第一件是12月1日晚，生態(tài)環(huán)境部官微發(fā)布消息，第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。

相比以往，這次中央生態(tài)環(huán)保督察最大的不同就是“精簡”——只有4個(gè)督察組，涉及黑龍江、貴州、陜西、寧夏4省區(qū)。

這是今年年內(nèi)的第三次中央生態(tài)環(huán)保督察，應(yīng)該也是最后一次。

第二件事是12月5日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

按照《方案》目標(biāo)，到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境要取得顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要取得新進(jìn)步。

還是那句話，農(nóng)村環(huán)保市場(chǎng)，是未來20年環(huán)保行業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

第三件事，是十四五“無廢城市”建設(shè)工作方案發(fā)布。

12月15日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、國家工信部等18個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》，對(duì)未來5年“無廢城市”的建設(shè)做出了詳細(xì)安排。

 

“十四五”時(shí)期，“無廢城市”要從“11+5”個(gè)試點(diǎn)擴(kuò)大到100個(gè)城市。

而這，也將為固廢行業(yè)帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。

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結(jié)語

完了嗎？還沒完。

2021年還沒結(jié)束，按照去年的經(jīng)驗(yàn)，一般臨近年底還有可能爆出幾個(gè)大消息。

就在這篇文章正在寫著的時(shí)候，市場(chǎng)上又傳來消息，威立雅收購蘇伊士的事，歐盟委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了。

回顧即將過去的2021年。環(huán)保行業(yè)有好消息，比如前三季度有28家環(huán)保企業(yè)紛紛IPO上市，打破歷史記錄。

也有壞消息，比如清華大學(xué)的王占生教授和許保玖教授相繼離世，行業(yè)痛失兩位大師。

關(guān)于“進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致的出水超標(biāo)”，行業(yè)內(nèi)還在探索免責(zé)的邊界，目前仍未找到清晰的答案。

而“十四五”與碳達(dá)峰，各項(xiàng)政策已經(jīng)撲面而來，讓人應(yīng)接不暇了。

雖然整個(gè)行業(yè)越來越“卷”，但希望仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于失望。

在企業(yè)看來，“內(nèi)卷”其實(shí)也是在倒逼環(huán)保人修煉內(nèi)功，提升自身，不斷適應(yīng)最新變化的行業(yè)形勢(shì)。

只要是良性競爭，最終都會(huì)對(duì)行業(yè)有利，也能幫助企業(yè)提升自身實(shí)力。

相信在困難面前，環(huán)保人都會(huì)成為“披荊斬棘的哥哥”，或者是“乘風(fēng)破浪的姐姐”。

斗志昂揚(yáng)，勇往直前。

環(huán)保行業(yè)，也終將在浴火重生之后，蛻變成真正的朝陽行業(yè)，成就祖國的高質(zhì)量發(fā)展。

綠水青山就是金山銀山，一定會(huì)在我們這一代人身上實(shí)現(xiàn)！

來源 | 環(huán)保圈

作者 | 伏波望族

編輯 | 匡宋堯

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