廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)廣州市裝飾裝修廢棄物管理辦法的通知
第一條 為了規(guī)范裝飾裝修廢棄物管理，防治裝飾裝修廢棄物污染，維護(hù)城市管理秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)裝飾裝修廢棄物綜合利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅、門店、辦公樓、廠房、公共建筑等場(chǎng)所內(nèi)部裝飾裝修、修繕維護(hù)等依法不需要辦理施工許可證的裝飾裝修工程產(chǎn)生的裝飾裝修廢棄物的排放、收集、運(yùn)輸、綜合利用及其相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 裝飾裝修廢棄物管理應(yīng)當(dāng)做到袋裝收集、定時(shí)定點(diǎn)堆放、專車運(yùn)輸、綜合利用。
第四條 市、區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)裝飾裝修廢棄物的管理工作，具體由市、區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好裝飾裝修廢棄物管理的相關(guān)工作。
第五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)裝飾裝修廢棄物處置活動(dòng)的日常監(jiān)督、檢查，指引排放人依法排放裝飾裝修廢棄物，組織清理無主亂堆的裝飾裝修廢棄物。
第六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修廢棄物管理經(jīng)費(fèi)以及相關(guān)管理經(jīng)費(fèi)納入建筑廢棄物管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第七條 區(qū)城市管理行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照方便投放和利于保潔的原則設(shè)置裝飾裝修廢棄物臨時(shí)堆放點(diǎn)，并可以委托第三方對(duì)臨時(shí)堆放點(diǎn)進(jìn)行管理。
臨時(shí)堆放點(diǎn)可以依托生活垃圾臨時(shí)收運(yùn)點(diǎn)、壓縮站或者其他不妨礙交通安全、不影響居民生產(chǎn)生活、便于管理的場(chǎng)所等進(jìn)行設(shè)置。需要臨時(shí)占用城市道路進(jìn)行設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市關(guān)于城市道路臨時(shí)占用管理的有關(guān)規(guī)定。
臨時(shí)堆放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行場(chǎng)地圍蔽，保持整潔并采取必要的安全防護(hù)、消防及環(huán)境保護(hù)措施，并設(shè)專人管理，不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。
第八條 市城市管理行政主管部門統(tǒng)籌推進(jìn)裝飾裝修廢棄物清運(yùn)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作，逐步實(shí)現(xiàn)裝飾裝修廢棄物管理的信息化、數(shù)字化、智能化。區(qū)城市管理行政主管部門指導(dǎo)運(yùn)輸單位、綜合利用企業(yè)通過裝飾裝修廢棄物清運(yùn)平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
裝飾裝修廢棄物清運(yùn)平臺(tái)提供預(yù)約清運(yùn)等服務(wù)，并公布裝飾裝修廢棄物排放和清運(yùn)流程、運(yùn)輸單位以及綜合利用企業(yè)等信息。
第九條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放裝飾裝修廢棄物。
第十條 裝飾裝修廢棄物的排放人按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)、誰付費(fèi)”的原則承擔(dān)主體責(zé)任，履行以下義務(wù)：
（一）實(shí)行物業(yè)管理的，提前告知物業(yè)管理人排放裝飾裝修廢棄物的時(shí)間和地點(diǎn)；未實(shí)行物業(yè)管理的，提前告知鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處排放裝飾裝修廢棄物的時(shí)間和地點(diǎn)；
（二）將裝飾裝修廢棄物進(jìn)行袋裝收集；
（三）將裝飾裝修廢棄物投放至符合規(guī)定的臨時(shí)堆放點(diǎn)，或委托具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物；
（四）不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物與裝飾裝修廢棄物混合排放。
物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的排放人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)人簽訂裝飾裝修廢棄物排放服務(wù)協(xié)議。鼓勵(lì)排放人通過裝飾裝修廢棄物清運(yùn)平臺(tái)自行委托具備相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物。
第十一條 裝飾裝修工程的施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定，編制裝飾裝修廢棄物處理方案，采取環(huán)境污染防治措施，并報(bào)區(qū)城市管理行政主管部門備案。
第十二條 裝飾裝修廢棄物的運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)具備《廣州市建筑廢棄物處置證》，并遵守以下規(guī)定：
（一）運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合本市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范并隨車攜帶有效的《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識(shí)》；
（二）保持車容車貌整潔、密閉裝載，不得沿途泄漏、遺撒，禁止車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛；
（三）不得使用報(bào)廢的、擅自改裝的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛，禁止超載、超限、超速運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物；
（四）將裝飾裝修廢棄物運(yùn)輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納、綜合利用場(chǎng)地，不得二次轉(zhuǎn)運(yùn)排放。
鼓勵(lì)運(yùn)輸單位使用新能源車運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物。
第十三條 綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)有符合條件的堆放場(chǎng)地和分類存放場(chǎng)地，具備《廣州市建筑廢棄物處置證》，并遵守以下規(guī)定：
（一）建立安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度；
（二）落實(shí)消防安全責(zé)任；
（三）落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
第十四條 綜合利用企業(yè)按照以下規(guī)定對(duì)裝飾裝修廢棄物進(jìn)行分類：
（一）磚瓦、混凝土等廢棄物由綜合利用企業(yè)進(jìn)行再生利用；
（二）木料、塑料、玻璃、金屬等廢棄物交由相應(yīng)專業(yè)企業(yè)回收利用；
（三）含有有害物質(zhì)的廢棄物及其廢棄包裝容器交由危險(xiǎn)廢物收運(yùn)、處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置；
（四）分揀出的生活垃圾依法交由生活垃圾收運(yùn)、處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置。
對(duì)綜合利用企業(yè)在作業(yè)過程中分揀出的生活垃圾，由屬地區(qū)城市管理行政主管部門統(tǒng)籌組織相關(guān)收運(yùn)工作。
第十五條 市、區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立裝飾裝修廢棄物調(diào)劑機(jī)制，指引、調(diào)配裝飾裝修廢棄物優(yōu)先用于綜合利用項(xiàng)目。
第十六條 裝飾裝修廢棄物可以再利用或者再生利用的，應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用；不能再利用、再生利用的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝，對(duì)裝飾裝修廢棄物進(jìn)行綜合利用。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與裝飾裝修廢棄物綜合利用項(xiàng)目，支持裝飾裝修廢棄物再生產(chǎn)品的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
第十七條 有關(guān)裝飾裝修工程施工單位和裝飾裝修廢棄物運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法的規(guī)定被城市管理行政主管部門依法處罰的，作出處罰決定的單位應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行社會(huì)信用信息管理。
第十八條 鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處委托不具備《廣州市建筑廢棄物處置證》的單位或者個(gè)人清運(yùn)或處置無主亂堆的裝飾裝修廢棄物的，由上一級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 隨意傾倒、拋撒或者堆放裝飾裝修廢棄物的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十條 居民違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定袋裝收集、定時(shí)投放裝飾裝修廢棄物的，依照《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十一條 排放人違反本辦法規(guī)定，雇請(qǐng)不具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位或者使用的運(yùn)輸車輛不具有《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識(shí)》的，依照《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十二條 運(yùn)輸單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為的，依照《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）未辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物的；
（二）運(yùn)輸車輛不整潔、不密閉裝載、沿途泄漏、遺撒的，車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛的；
（三）運(yùn)輸車輛未隨車攜帶《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識(shí)》的。
第二十三條 本辦法自2022年5月1日起施行，有效期五年。