1.1企業(yè)主導模式

企業(yè)主導模式是指在政府有關部門的參與下，當?shù)氐囊恍堫^企業(yè)在建筑垃圾資源化利用中發(fā)揮關鍵作用，且企業(yè)本身業(yè)務為建筑拆除或建材銷售等，與其他企業(yè)配合，促進建筑垃圾的良性循環(huán)，進而帶動相關產業(yè)發(fā)展。目前主要有兩種企業(yè)主導模式：一是建材企業(yè)主導模式，建材銷售主體與建筑垃圾資源化利用主體合為一體，卻削弱了再生建材與原生建材的競爭關系，我國青島、西寧等地即采用該種模式；二是拆除企業(yè)主導模式，建筑垃圾資源化利用企業(yè)本身也是拆除企業(yè)，保障了原料的來源與品質。

1.2政府主導模式

政府主導模式是指建筑垃圾的產生、分類、清運、資源化利用及使用再生產品的全過程完全由政府統(tǒng)籌安排。政府是管理的核心，發(fā)揮主導作用，承擔協(xié)調、組織、監(jiān)管功能，聯(lián)合建筑垃圾資源化利用過程中的各種主體，形成以塊為主、條塊結合、各司其職的管理體系。

1.3源頭控制模式

源頭控制模式是指通過合理設計、限制材料使用和采用專業(yè)技術，減少或者避免建筑垃圾的產生和排放，從源頭控制建筑垃圾的產生量。目前主要有兩種源頭控制模式：一是建筑垃圾產生前的源頭控制，在建筑設計階段合理規(guī)劃，減少不可利用或有毒有害材料的使用；二是建筑垃圾產生現(xiàn)場的源頭控制，建筑垃圾產生階段，在現(xiàn)場即對建筑垃圾實行最大化利用。

1.4末端抑制模式

末端抑制模式是指在建筑垃圾的處理末端做出強制性要求，保證建筑垃圾的回收和資源化利用，減少建筑垃圾的填埋，避免建筑垃圾的隨意堆放。

1.5特許經營模式

特許經營模式是指政府作為特許權的所有者，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，通過市場競爭機制以招標方式選擇經營者或投資者，即建筑垃圾處理企業(yè)，通過簽訂特許經營協(xié)議的方式明確其在一定期限和范圍（區(qū)域）內對建筑垃圾進行綜合處理的制度。

2.1源頭簡量化形同虛設

參照發(fā)達國家經驗，源頭減量是減少建筑垃圾重要的政策和技術手段，但目前我國在政策法規(guī)上僅為提倡源頭減量化，無具體要求和規(guī)定。城市建設過程中缺少長遠規(guī)劃，建筑未到使用年限拆除現(xiàn)象普遍存在。

2.2建筑垃圾分類未很好實施

建筑垃圾原料復雜，目前我國還沒有統(tǒng)一明確的分類標準，甚至有建筑垃圾與生活垃圾混裝情況，造成后續(xù)分揀、處置程序復雜，難度過大，建筑廢棄物處置產品成本增加。

2.3建筑垃圾處置產業(yè)鏈不完善

建筑垃圾處置社會全產業(yè)鏈不完善，收集、運輸、分揀、利用環(huán)節(jié)脫節(jié)。建筑垃圾產生、資源化利用、產品應用環(huán)節(jié)還未完全打通，處置企業(yè)經常處于“生產吃不飽、產品賣不出”的尷尬境地，很多企業(yè)難以為繼。

2.4建筑廢棄物產品認可度不高

我國個別企業(yè)建筑垃圾資源化利用水平較高，但多數(shù)企業(yè)技術普遍落后，造成建筑廢棄物產品質量不穩(wěn)定，社會認可度不高，有此類產品“不安全、有害、非環(huán)保”的印象。

3.1健全管理模式

當前，對于建筑垃圾資源化利用管理模式，不同政府部門看法不一，怎樣使得管理模式得到廣泛接受，是城市主管部門需要著重研究的課題。首先，對于城市建筑垃圾資源化利用管理模式，需要在做好前期充分調研的情況下開展模式研究，充分考察各階層、各部門的實際情況，有地放矢地開展政策研究?？刹捎脝柧碚{查的方式進行意見收集，匯總各方面聲音，實現(xiàn)管理模式適用于絕大部分的主體，再交由政府主管部門審議改進，促成城市建筑垃圾資源化利用管理模式構建的科學化。

3.2加強對資源化利用企業(yè)的管理

再生企業(yè)是城市建筑垃圾資源化利用的載體，加強對這類企業(yè)的管理至關重要。主管部門要對企業(yè)的垃圾處理過程嚴格把控，定期開展企業(yè)核查。企業(yè)要保持高度的責任感，避免不法之徒利用不法手段攫取不正當利益。要加強企業(yè)管理人員和基層工作人員的執(zhí)業(yè)培訓，加強專業(yè)知識講解，充分提高企業(yè)工作人員對城市建筑垃圾資源化利用的重要性認識，以便企業(yè)對城市建筑垃圾資源化利用生產的規(guī)范化生產。

3.3強化垃圾分類

隨著城市居民收入水平的不斷提升和城市化進程加快，很多城市家庭擁有房屋裝修需求，甚至二次裝修，這一過程會產生相當數(shù)量的建筑垃圾。然而，由于普通居民缺乏對于建筑垃圾的科學認識，造成部分地區(qū)居民對于建筑垃圾的隨意堆放甚至丟棄，嚴重影響周邊的生態(tài)環(huán)境。對此，城市主管部門要聯(lián)合社區(qū)基層工作人員，加強對于垃圾分類的重要性宣傳，尤其是建筑垃圾分類，居民區(qū)要設置專門的建筑垃圾堆放區(qū)域，對轄區(qū)居民的建筑垃圾分類進行嚴格管理。只有從居民個體入手，加大宣傳，居民垃圾分類意識才能得到增強，整個城市居民對于城市建筑垃圾的資源化利用管理措施才能予以更高的支持。

4.1經濟和社會效益

建筑垃圾的回收利用價值巨大，據推算，每利用1億噸建筑垃圾可以生產標磚243億塊、混合料3600萬噸，減少占地1.5萬畝，節(jié)煤270萬噸，減排二氧化碳130萬噸，新增產值84.6億元。以每年建筑垃圾產生量30億噸，按照每噸處理費用30元測算，全國建筑垃圾每年處置空間有900億元。以建筑垃圾再生材料生產路面磚為例，使用再生料與天然料比較，每平方米路面磚節(jié)約1.31元，生產100萬平方米路面磚，使用再生料比天然料節(jié)約131萬元，不僅更環(huán)保，生產成本也明顯降低。

4.2建筑垃圾綜合利用方式

4.2.1再生產品種類

目前我國建筑垃圾綜合利用主要用于生產粗骨料、再生細骨料、再生微粉、再生園林土等為代表的中間產品，以及再生磚、再生預拌混凝土、再生混凝土制品、再生復合筑路材料等再生系列終端產品，目前可以做到各種產品的性能指標和關鍵技術指標均高于現(xiàn)行國家、行業(yè)標準，能夠達到國際先進水平。

4.2.2再生產品應用

建筑垃圾再生材料應用廣泛，如再生混凝土、砂漿、砌塊、磚、板材等應用于建筑工程；再生透水混凝土、透水磚、無機混合料、級配碎石、回填材料等應用于市政交通工程；再生骨料作為滲蓄材料用于海綿城市建設領域；再生混凝土制品用于地下管廊等。