雖然有些地區(qū)已經(jīng)開始重視建筑垃圾消納的問題,但仍有很多地方對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容不監(jiān)管、不作為。建筑垃圾的運(yùn)、存、放、消各個(gè)環(huán)節(jié)存在多頭管理,而因?yàn)槠浔旧淼奶厥庑?,往往涉及住建、交通、公安等多個(gè)部門,會(huì)因?yàn)槿狈y(tǒng)一規(guī)劃,相互扯皮、推諉,導(dǎo)致建筑垃圾隨意丟放,無人負(fù)責(zé),無人監(jiān)管。于是,建筑垃圾資源化工廠就會(huì)出現(xiàn)“原料”稀缺的情況。2、再生產(chǎn)品成本高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力稍弱。目前,雖然部分地區(qū)出臺(tái)文件鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目使用建筑垃圾再生產(chǎn)品,但是由于工藝技術(shù)等原因,再生產(chǎn)品價(jià)格不一定優(yōu)于普通產(chǎn)品,質(zhì)量也有些參差不齊,導(dǎo)致其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目的收入有兩個(gè)主要部分,一個(gè)是運(yùn)輸和處理價(jià)格,另一個(gè)是再生產(chǎn)品銷售所得。而對(duì)于垃圾處置費(fèi)而言,往往只有幾元錢。比如今年3月開標(biāo)的江蘇東??h建筑垃圾資源利用PPP項(xiàng)目,綜合處理單價(jià)為運(yùn)費(fèi)每噸5元,裝修垃圾每噸3元。在再生產(chǎn)品價(jià)格保證不了的情況下,處理費(fèi)的偏低,更加導(dǎo)致私企很難維持項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,據(jù)筆者觀察,中標(biāo)建筑垃圾項(xiàng)目的很多都是身肩民生責(zé)任的國(guó)企。比如去年5月,江蘇省曾一日開標(biāo)了3個(gè)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目(淮安市中心城區(qū)項(xiàng)目、南京市高淳區(qū)拆遷項(xiàng)目、泰州市垃圾分類收集后端處理項(xiàng)目),中標(biāo)人均為地方國(guó)企。總之,建筑垃圾是可以回收再利用,實(shí)現(xiàn)資源化、減量化處理的資源。但是和已經(jīng)非常成熟的生活垃圾焚燒市場(chǎng)相比,我國(guó)的建筑垃圾市場(chǎng)目前還處于起步階段,各方面都有待完善。不過,相信隨著國(guó)家和地方相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)和國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度越來越大,這個(gè)市場(chǎng)未來一定是大有可為的。
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