2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，明確將推進縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能，包括垃圾收運、污水收集處理等方面。
在此之前，國家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合編制的《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》中，就已經(jīng)提出了具體目標，要求到2025年，構(gòu)建起集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
兩項大力支持城鎮(zhèn)、縣城地區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的文件先后發(fā)布，無疑是向市場釋放出一個巨大的信號，即繼省市級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本飽和之后，縣城將有望成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的主戰(zhàn)場。
這一增長空間會有多大？數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底我國城鎮(zhèn)常住人口約9.1億，其中1472個縣的縣城常駐人口約1.6億，394個縣級市的城區(qū)常住人口約0.9億，也就是說縣城及縣級市人口占全國城鎮(zhèn)常住人口的近三分之一。而且，當前縣城環(huán)保投資消費與城市存在較大差距，人均市政公用設(shè)施僅為地級及以上城市城區(qū)的一半左右。
對此，上數(shù)文件也給出了一些具體的目標數(shù)值，如新增污水處理能力2000萬立方米/日、新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬多公里等。
從上述數(shù)據(jù)中，我們可以預(yù)見，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在廣大縣城地區(qū)將會實現(xiàn)多么強勁的增長。舉例來說，廣東珠海市于政府工作報告中提到，計劃五年內(nèi)投入500億元建設(shè)完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，用于推進市域污水管網(wǎng)全覆蓋，建成“無廢城市”以及讓村莊百分百達到美麗宜居的標準。
“環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平?jīng)Q定著縣城人居環(huán)境和整體面貌，也是縣城生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐”，國家發(fā)展改革委在解讀文件時強調(diào)稱，針對縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的巨大缺口，如污水收集管網(wǎng)覆蓋不足、垃圾焚燒設(shè)施缺乏、黑臭水體尚未消除等，應(yīng)積推進縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能，以更好地滿足居民文化和生態(tài)等需要。
業(yè)界認為，此前中央經(jīng)濟工作會議提到的要“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”，也意味著2022年基建投資力度將加大，縣城環(huán)?；ㄗ匀粫蛔鳛槠渲械闹匾M成部分。而“適度”“超前”更是為下一階段的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方向定性，將綜合考慮實際需求與地方實力開展，更多地投向新興領(lǐng)域。
總之，國家層面已明確將縣城作為未來5年，甚至10年基建的重要載體，各方面的政策也將陸續(xù)出臺。對于環(huán)保企業(yè)來說，當下正式尋求發(fā)展機遇的好時機，布局縣城環(huán)?；ㄓ型蔀閺澋莱嚨年P(guān)鍵。
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