強化組織領導，明確責任主體。地方印發(fā)《杜集區(qū)2022年秸稈禁燒工作方案》，成立秸稈禁燒工作領導小組，由區(qū)主要領導任組長，詳細安排部署秸稈禁燒工作。同時，成立6個督導巡查組，劃片包保鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)開展秸稈禁燒督導巡查。全區(qū)各級各部門各司其職，各負其責，做到無縫對接，形成強大合力。鎮(zhèn)(街道)及所轄村(居)承擔禁燒責任主體，嚴格落實禁燒措施，做到成熟一片、收割一片、清理一片，及時消除焚燒隱患。
強化禁燒宣傳，營造輿論氛圍。充分利用大喇叭、流動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語等形式，普及秸稈禁燒相關政策法規(guī)知識、秸稈禁燒意義，積極宣傳焚燒秸稈的社會危害性和嚴重后果，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍。截至目前，已發(fā)布禁燒宣傳通告500余份、致農(nóng)民朋友的一封信5萬余份、懸掛條幅1220余幅。實現(xiàn)全力配合和參與秸稈禁燒，形成全社會共同參與的良好氛圍。
強化督導巡查，落實網(wǎng)格管理。一是由區(qū)四大班子擔任包保領導，區(qū)直50余家單位擔任包保部門，全部包到村(居)，并分片包點，納入到村居統(tǒng)一安排。鎮(zhèn)(街道)領導班子及機關人員包到村組；村組全體人員包到地塊。二是按照“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”要求，全面推行網(wǎng)格化管理。結合聯(lián)幫包工作機制，建立區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(居)、村組四級網(wǎng)格管理模式，將秸稈禁燒任務細化到村組、細化到地塊，責任落實到人，全區(qū)已設置值守點200余個，實行定點值守和流動巡查相結合，實現(xiàn)包保時間全天候，包保區(qū)域全覆蓋，包保田間及區(qū)域無焚燒。
強化目標考核，嚴格落實獎懲。實行鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)禁燒風險保證金制度，對于完成禁燒工作目標任務的，全額返還禁燒保證金并等額獎勵。對發(fā)生焚燒秸稈、落葉和垃圾的，嚴肅追究相關人員責任。對區(qū)直有關部門未履行規(guī)定職責，工作落實不到位、包保巡查不到位的，給予通報批評，并按《安徽省大氣污染防治條例》《杜集區(qū)黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》追究有關部門領導責任。
強化部門聯(lián)動，凝聚工作合力。生態(tài)環(huán)境部門牽頭負責秸稈禁燒，做好日常督查巡查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責提高秸稈綜合利用水平，確保秸稈及時離田還田，負責禁止河道、灘地燒荒的管理；交通運輸部門負責國省干線公路及農(nóng)村公路嚴禁打谷曬場；宣傳部門負責秸稈禁燒政策宣傳和輿論監(jiān)督；應急管理部門負責做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；其他部門按照職責分工，各司其職，密切配合，形成合力。
原標題：淮北市杜集區(qū)“五強化”扎實推進秸稈禁燒守護“天空藍”
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