近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的通知》，要求強(qiáng)化環(huán)評(píng)保障，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
國(guó)家政府曾不止一次在會(huì)議中提及基建工作對(duì)于我國(guó)的重要地位。包括能源、水利、環(huán)境等各領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作都是今后的著力要點(diǎn)。去年年末，四部門更是聯(lián)合印發(fā)通知，要求推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展。
這個(gè)被稱為“基建狂魔”的中國(guó)，正大干綠色基建，環(huán)評(píng)不“發(fā)力”可不行。
眾所周知，環(huán)評(píng)即環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施等。大體上，環(huán)評(píng)工作做的主要還是在環(huán)境保護(hù)的范疇下，而深入來看，環(huán)評(píng)也是助推綠色基建深入推進(jìn)的輔助力量。
當(dāng)前，綠色發(fā)展理念已經(jīng)越來越深入人心，環(huán)境保護(hù)一題也逐步占據(jù)越來越重要的位置。可以看到的趨勢(shì)是，未來無論是基建還是其他的項(xiàng)目、規(guī)劃，都需要合環(huán)保的需要。環(huán)評(píng)來了，將盡可能解決環(huán)境與項(xiàng)目規(guī)劃之間的矛盾，是加深、加快項(xiàng)目規(guī)劃與環(huán)境發(fā)展的深度融合。
進(jìn)入“十四五”，各項(xiàng)規(guī)劃對(duì)于環(huán)境保護(hù)的需要愈發(fā)強(qiáng)烈，因此，環(huán)評(píng)工作再次趨嚴(yán)。《“十四五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可工作實(shí)施方案》中曾明確，對(duì)于環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管要全過程公正監(jiān)管，若在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法行為，實(shí)施“一處失信、全面受限”的跨地區(qū)環(huán)評(píng)失信聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制；對(duì)于“兩高”項(xiàng)目審批能力不足還可能被上收權(quán)限……
不過，當(dāng)前環(huán)評(píng)也在不斷優(yōu)化，企業(yè)提速“綠色”發(fā)展，環(huán)評(píng)工作也有了技術(shù)新方案。
如，四川此前發(fā)布《關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)服務(wù)保障有關(guān)工作的通知》，動(dòng)態(tài)調(diào)整了環(huán)評(píng)審批權(quán)限，明確試點(diǎn)開展環(huán)評(píng)審批權(quán)限調(diào)整下方執(zhí)行情況效果評(píng)估，從審批能力、時(shí)效、質(zhì)量等方面合理設(shè)置環(huán)評(píng)審批權(quán)限，為企業(yè)提升審批質(zhì)效。
又如，臺(tái)州首個(gè)試點(diǎn)“打捆環(huán)評(píng)”獲得審批，7家企業(yè)在辦理窗口一次性獲取了各自的環(huán)評(píng)批復(fù)。據(jù)有關(guān)部門介紹，該舉措將為企業(yè)縮短環(huán)評(píng)編制時(shí)間、節(jié)約環(huán)評(píng)編制費(fèi)用，且大大減少了審批時(shí)間，也為優(yōu)化環(huán)評(píng)工作助益良多。
而在國(guó)家層面，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 產(chǎn)業(yè)園區(qū)》也都即將在今年陸續(xù)施行。環(huán)評(píng)技術(shù)也有了新方案，將進(jìn)一步支撐強(qiáng)化環(huán)境污染源頭預(yù)防作用、指導(dǎo)規(guī)范污染影響工作。
或許環(huán)評(píng)工作并不好做，但在政策、方案的完善與各方支持下，其也將進(jìn)一步顯現(xiàn)環(huán)境效益。
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