淄博市2022年危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)性公告
為進(jìn)一步引導(dǎo)社會資本有針對性地投入危險廢物處置項目建設(shè)，優(yōu)化我市危險廢物利用處置布局，推動危險廢物減量化、資源化和無害化處理，現(xiàn)發(fā)布我市2022年危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)性公告。
一、淄博市危險廢物產(chǎn)生、利用、處置基本情況
2021年全市共有2288家企業(yè)申報產(chǎn)生危險廢物109.62萬噸，企業(yè)自行利用處置63.33萬噸，委外利用處置46.37萬噸，涉及36個危險廢物類別。產(chǎn)生量超過1萬噸的危險廢物類別有14個，危險廢物產(chǎn)生量為107.53萬噸，占全市危險廢物產(chǎn)生量98.09%。
全市共有37家企業(yè)自建危險廢物利用處置設(shè)施，總規(guī)模93.41萬噸/年。持有綜合利用處置類危險廢物經(jīng)營許可證單位35家，在建危險廢物集中利用處置項目5個，總集中利用處置規(guī)模255.78萬噸/年。危險廢物綜合收集試點單位6家，總收集規(guī)模8.1萬噸/年，具有廢鉛蓄電池收集能力單位5家，總收集規(guī)模35.42萬噸/年，廢礦物油收集單位2家，總收集規(guī)模0.54萬噸/年。
二、淄博市危險廢物產(chǎn)生、利用、處置情況分析
2021年全市產(chǎn)廢企業(yè)委托利用危險廢物10.81萬噸，委托處置危險廢物35.56萬噸，而全市綜合利用規(guī)模已達(dá)205.73萬噸/年，綜合處置規(guī)模50.05萬噸/年，綜合利用處置能力遠(yuǎn)大于企業(yè)委托需求。2021年全市危險廢物經(jīng)營單位平均運行負(fù)荷率僅為30%，利用處置本市危險廢物占比32%，利用處置外省、市危險廢物占比68%。全市廢礦物油利用能力35.2萬噸/年，廢活性炭25.22萬噸/年，廢催化劑24.84萬噸/年，有機(jī)溶劑、焦油類83.64萬噸/年，遠(yuǎn)大于2021年廢礦物油類6.79萬噸、廢活性炭0.88萬噸、廢催化劑1.46萬噸、有機(jī)溶劑及焦油類28.45萬噸的產(chǎn)生量。我市危險廢物利用處置能力已遠(yuǎn)超全市產(chǎn)廢總量，部分種類危險廢物利用能力已嚴(yán)重過剩。
三、淄博市危險廢物收集利用處置項目建設(shè)投資建議
(一)危險廢物綜合處置設(shè)施。鑒于我市危險廢物處置能力已超出處置需求，原則上不再批準(zhǔn)新(擴(kuò))建綜合性危險廢物集中處置項目(集團(tuán)內(nèi)部自建配套的危險廢物處理設(shè)施除外)，不再批準(zhǔn)新(擴(kuò))建危險廢物填埋項目。
(二)危險廢物綜合利用設(shè)施。原則上不再批準(zhǔn)新(擴(kuò))建廢礦物油、廢活性炭、廢催化劑、有機(jī)溶劑、焦油類危險廢物利用項目。新建危險廢物綜合利用項目，應(yīng)立足于我市危險廢物利用處置缺口，不再批準(zhǔn)新(擴(kuò))建以外省、市危險廢物為主要原料的利用項目。
(三)醫(yī)療廢物集中處置項目。淄博市醫(yī)療廢物由淄博首拓環(huán)境科技有限公司焚燒處置，項目設(shè)計處置能力18噸/日，目前運行正常。光大環(huán)保危廢處置(淄博)有限公司和淄博首拓環(huán)境科技有限公司危險廢物焚燒設(shè)施作為醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施，已滿足全市醫(yī)療廢物日常及應(yīng)急情況下處置需求，不再新建醫(yī)療廢物集中處置類項目。
(四)危險廢物收集項目。全市已建成危險廢物集中收集貯存試點6處，收集范圍為淄博市行政區(qū)域內(nèi)。根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運工作的通知》(魯環(huán)字〔2021〕249號)要求，新建危險廢物集中收集項目應(yīng)由淄博市內(nèi)綜合性危險廢物處置單位建設(shè)，鼓勵現(xiàn)有的危險廢物集中收集單位與市內(nèi)綜合處置單位以聯(lián)合經(jīng)營等方式，作為綜合處置單位的收集網(wǎng)點。根據(jù)廢鉛蓄電池收集項目收集能力及運行情況，不再批準(zhǔn)除我市鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)以外的單位新(擴(kuò))建廢鉛蓄電池收集項目。
(五)自利用處置設(shè)施。鼓勵大型企業(yè)集團(tuán)根據(jù)需要對現(xiàn)有自建危險廢物利用處置設(shè)施進(jìn)行提升改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的危險廢物利用處置設(shè)施。支持大型企業(yè)集團(tuán)跨區(qū)域統(tǒng)籌布局，集團(tuán)內(nèi)部共享危險廢物利用處置設(shè)施。
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