2021年9月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別工作的通知》，明確“省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物鑒別環(huán)境管理工作”。根據(jù)國家文件要求，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省危險(xiǎn)廢物鑒別管理工作的通知》，加強(qiáng)全省危險(xiǎn)廢物鑒別環(huán)境管理工作，規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別活動(dòng)。
結(jié)合遼寧省實(shí)際，對(duì)國家有關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化和完善。一是規(guī)定了危險(xiǎn)廢物鑒別流程和工作要求。明確了鑒別單位管理要求、鑒別流程和異議評(píng)估等內(nèi)容。二是細(xì)化了鑒別單位管理要求。明確了鑒別單位的專業(yè)技術(shù)人員和檔案資料管理等具體要求。三是強(qiáng)化閉環(huán)管理要求。進(jìn)一步明確了鑒別委托方、鑒別單位的主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，省生態(tài)環(huán)境廳將加強(qiáng)指導(dǎo)，加大抽查和復(fù)核，依法嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。
01 強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物鑒別單位管理。
一是基本要求，包括能夠依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告的真實(shí)性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。二是專業(yè)技術(shù)能力要求，包括配備一定數(shù)量全職專業(yè)技術(shù)人員，設(shè)置專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等。三是檢驗(yàn)檢測(cè)能力要求，包括取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等資質(zhì)等。四是組織管理要求，包括具有完善的組織結(jié)構(gòu)和健全的管理制度，按照規(guī)定編制鑒別方案和鑒別報(bào)告等。五是工作場(chǎng)所要求，包括具備固定的工作場(chǎng)所等。六是檔案管理要求，包括健全檔案管理制度，建立鑒別報(bào)告完整檔案等。
02 強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物鑒別流程管理。
鑒別委托方和危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別工作流程開展危險(xiǎn)廢物鑒別活動(dòng)，按要求規(guī)范履行信息平臺(tái)注冊(cè)與任務(wù)委托、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、固體廢物屬性與危險(xiǎn)廢物名錄判斷、鑒別方案編制與論證、采樣與檢測(cè)、鑒別報(bào)告編制與論證出具、鑒別信息公開與上報(bào)、異議評(píng)估與鑒別結(jié)論應(yīng)用等工作程序。
03 強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物鑒別質(zhì)量管理。
危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告應(yīng)符合通知規(guī)定的編制要求，信息齊全、內(nèi)容翔實(shí)、編制規(guī)范、結(jié)論明確。鑒別工作原則上應(yīng)在1年內(nèi)完成，逾期未完成的，鑒別單位應(yīng)將相關(guān)鑒別情況書面報(bào)告屬地生態(tài)環(huán)境部門。在鑒別報(bào)告公開前終止相關(guān)危險(xiǎn)廢物鑒別活動(dòng)的，鑒別委托方應(yīng)在信息平臺(tái)公開鑒別活動(dòng)終止說明。
04 強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物鑒別組織管理。
組建遼寧省危險(xiǎn)廢物鑒別專家委員會(huì)和專家?guī)?，制定省專委?huì)章程和鑒別報(bào)告異議評(píng)估工作規(guī)程。省生態(tài)環(huán)境廳將定期通報(bào)全省危險(xiǎn)廢物鑒別情況，每年組織開展鑒別單位年度綜合評(píng)價(jià)，組織對(duì)鑒別報(bào)告抽查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)存在申報(bào)不實(shí)、程序不規(guī)范、報(bào)告失實(shí)或者弄虛作假等違法違規(guī)行為的，將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將相關(guān)處理結(jié)果在信息平臺(tái)公開；涉及外省鑒別單位的，在將相關(guān)信息報(bào)告生態(tài)環(huán)境部的同時(shí)，通報(bào)鑒別單位所在省生態(tài)環(huán)境主管部門。對(duì)主觀故意判定失實(shí)造成嚴(yán)重后果的，涉及刑事犯罪的，應(yīng)移交司法部門追究刑事責(zé)任。
各市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)鑒別結(jié)論應(yīng)用的事中事后監(jiān)管，督促鑒別委托方嚴(yán)格落實(shí)鑒別主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要督促鑒別委托方及時(shí)糾正，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告省生態(tài)環(huán)境廳。各市應(yīng)于每年1月15日前將轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物鑒別管理工作情況形成總結(jié)，上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。
原標(biāo)題：遼寧省加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別環(huán)境管理 規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別活動(dòng)
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