“地方平臺公司唱主角，專業(yè)運(yùn)營公司當(dāng)配角”正在成為環(huán)保行業(yè)的新趨勢。據(jù)“環(huán)境司南”報(bào)道，近日開標(biāo)的資陽項(xiàng)目和登封項(xiàng)目出現(xiàn)了一個(gè)有趣的“換位”現(xiàn)象。上輪次（2019年）中標(biāo)資陽市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的四川能投光大環(huán)境衛(wèi)生管理有限公司，以及中標(biāo)登封市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔等政府購買服務(wù)項(xiàng)目的鄭州傲藍(lán)得環(huán)保科技有限公司，本輪次（2022年）都不約而同變換了角色，成為了聯(lián)合體的成員方，而聯(lián)合體的牽頭方則是來自本地的地方政府平臺公司。▼資陽市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目這意味著，地方政府平臺公司正在逐漸成為環(huán)保項(xiàng)目的牽頭方，而專業(yè)的環(huán)保運(yùn)營企業(yè)則“退居二線”，成為聯(lián)合體的成員方。環(huán)保行業(yè)一種新的商業(yè)模式正在形成，即政府立項(xiàng)，地方平臺公司操盤并從銀行貸款，再找民營技術(shù)企業(yè)進(jìn)行合作，利益各方從原來的“上下游、甲乙方”變成了“利益共同體”，從而構(gòu)建起新的行業(yè)生態(tài)。環(huán)保企業(yè)變身聯(lián)合體成員方
“環(huán)境司南”分析了2022年度已經(jīng)開標(biāo)的株洲天元項(xiàng)目、資陽項(xiàng)目、東源項(xiàng)目、登封項(xiàng)目、肥西項(xiàng)目五個(gè)聯(lián)合體中標(biāo)項(xiàng)目，涉及金額超17億元，發(fā)現(xiàn)了一些新趨勢。他們發(fā)現(xiàn)，今年的“地方平臺公司聯(lián)合體”模式出現(xiàn)了一些新變化，大致有三種：? 聯(lián)合體模式一：在地央企+本地平臺公司開標(biāo)時(shí)間：2022年2月21日項(xiàng)目名稱：株洲市天元區(qū)城市服務(wù)一體化特許經(jīng)營項(xiàng)目供應(yīng)商：中車時(shí)代電動(dòng)汽車股份有限公司聯(lián)合體聯(lián)合體牽頭方：中車時(shí)代電動(dòng)汽車股份有限公司聯(lián)合體成員：株洲村鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)集團(tuán)有限公司?聯(lián)合體模式二：本地平臺公司+本省環(huán)保平臺公司
典型案例：資陽項(xiàng)目（本地平臺公司+本省環(huán)保平臺公司）開標(biāo)時(shí)間：2022年6月13日項(xiàng)目名稱：資陽市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化（雁江區(qū)、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)）項(xiàng)目供應(yīng)商：資陽市城投市政服務(wù)有限公司聯(lián)合體聯(lián)合體牽頭方：資陽市城投市政服務(wù)有限公司聯(lián)合體成員：四川能投節(jié)能環(huán)保投資有限公司備注：上輪次（2019年）資陽市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化（雁江區(qū)、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)）項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商為四川能投光大環(huán)境衛(wèi)生管理有限公司，本輪次（2022年）更換角色，成為聯(lián)合體成員。? 聯(lián)合體模式三：本地平臺公司+本省上市環(huán)衛(wèi)公司開標(biāo)時(shí)間：2022年5月19日項(xiàng)目名稱：登封市市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔一體化政府購買服務(wù)項(xiàng)目供應(yīng)商：登封市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合體聯(lián)合體牽頭方：登封市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合體成員：傲藍(lán)得環(huán)境科技有限公司備注：上輪次（2019年）登封市市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔一體化政府購買服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商為鄭州傲藍(lán)得環(huán)?？萍加邢薰?，本輪次（2022年）更換角色，成為聯(lián)合體成員。從中可以看出，2019年時(shí)中標(biāo)資陽項(xiàng)目的四川能投光大環(huán)境衛(wèi)生管理有限公司，以及中標(biāo)登封項(xiàng)目的鄭州傲藍(lán)得環(huán)?？萍加邢薰荆搅?/strong>2022年都轉(zhuǎn)換了角色，變成了聯(lián)合體的成員方。而聯(lián)合體的牽頭方，則分別變成了當(dāng)?shù)氐钠脚_公司。事實(shí)上，隨著國資逐漸成為環(huán)保行業(yè)的主角，整個(gè)行業(yè)的生態(tài)也正在發(fā)生變化，一種新的商業(yè)模式正在形成。這種新的商業(yè)模式就是“地方平臺公司唱主角，專業(yè)運(yùn)營公司當(dāng)配角”。“青山產(chǎn)業(yè)評論”就曾經(jīng)表示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)長期存在分包，地方環(huán)保平臺即使依靠資源優(yōu)勢拿下了環(huán)境治理項(xiàng)目，也沒有能力完全依靠自己的力量去完成治理，還是得尋找專業(yè)力量來解決。在這個(gè)過程中，一些有技術(shù)優(yōu)勢、能夠提供全套解決方案的企業(yè)就有機(jī)會(huì)脫穎而出，成為地方環(huán)保集團(tuán)的合作伙伴。總的來說，地方環(huán)保平臺和環(huán)保技術(shù)企業(yè)各有優(yōu)勢。地方環(huán)保平臺有資金、有資源，能夠更高效地對接地方政府，環(huán)保技術(shù)企業(yè)有技術(shù)，有解決方案，能夠把環(huán)保問題真正落地進(jìn)行解決。兩者分工，地方環(huán)保平臺負(fù)責(zé)投資，沖業(yè)績；環(huán)保技術(shù)企業(yè)則負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營，拿實(shí)惠。雙方合作，逐漸也形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一種新的商業(yè)模式，即政府立項(xiàng)，地方環(huán)保平臺操盤并從銀行貸款，再找民營技術(shù)企業(yè)進(jìn)行二包，利益各方從原來的“上下游、甲乙方”變成了“利益共同體”，從而構(gòu)建起新的地方級環(huán)保艦隊(duì)。如果拿醫(yī)療行業(yè)作比喻，環(huán)保行業(yè)的生態(tài)就像是“三甲醫(yī)院”加一幫專業(yè)大夫的生態(tài)，它既有基于產(chǎn)業(yè)鏈的分工，同時(shí)也會(huì)體現(xiàn)出更強(qiáng)的問題導(dǎo)向。而國資三甲醫(yī)院要往綜合型醫(yī)院方向發(fā)展，這不是醫(yī)院的訴求，而是客戶的訴求，病人只認(rèn)醫(yī)院的品牌，我只要得病了就去找你，你給我一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，那就是可以在絕大部分時(shí)間幫我解決掉絕大部分問題，這就夠了。至于如何解決這些專業(yè)性的問題，其實(shí)就是民企的生存空間。尤其是隨著環(huán)保的深入和升級，這種生存空間會(huì)變得更加清晰。這就是環(huán)保行業(yè)的新格局。國資去打仗，他們沖到最前線和政府談生意。而民企則收縮戰(zhàn)線，從一線戰(zhàn)場撤回大后方，專心造彈藥和武器（技術(shù)和產(chǎn)品），專心料理戰(zhàn)后的事（運(yùn)營）。蘇州嘉諾環(huán)境科技股份有限公司中南大區(qū)總監(jiān)|國際BU總經(jīng)理嚴(yán)崢在參加“環(huán)保圈”直播時(shí)就曾經(jīng)表示，他發(fā)現(xiàn)，在他們的客戶畫像方面，現(xiàn)在城投類的公司已經(jīng)越來越多了，這些公司跨界進(jìn)入環(huán)保行業(yè)，亟需建設(shè)一些標(biāo)桿性的項(xiàng)目，這對供應(yīng)商也提出了新的要求。這類客戶從原來的非環(huán)保類行業(yè)跨界進(jìn)入環(huán)保行業(yè)，是需要去引導(dǎo)的。如果環(huán)保企業(yè)能夠以一個(gè)非常專業(yè)的身份、角度和思維，從政策、環(huán)境，到商務(wù)投資、產(chǎn)出，能夠給他們進(jìn)行全方位的闡述，他們就會(huì)認(rèn)為這樣的企業(yè)是有沉淀的，選擇這樣的企業(yè)是對的。所以，對于這類客戶，前期的一個(gè)心智建設(shè)是非常重要的，能夠幫助企業(yè)獲得客戶的信任度。客戶在變，環(huán)保企業(yè)也要跟著變。你的企業(yè)有沒有一個(gè)對應(yīng)的方案、團(tuán)隊(duì)和流程，能夠匹配這種新的客戶，對應(yīng)他們的需求，這是值得所有環(huán)保企業(yè)思考的事。辰于咨詢公司也表示， 省級環(huán)保平臺的成立≠成功，現(xiàn)在情況下，他們還存在著“五大困境”。其中之一，就是“頭重腳輕”，目標(biāo)很宏大，配置跟不上。省級環(huán)保平臺大多規(guī)模龐大，資產(chǎn)數(shù)十億到數(shù)百億不等，收入數(shù)億到上百億不等，比如廣東環(huán)保集團(tuán)資產(chǎn)總額超600億元，陜西環(huán)保集團(tuán)資產(chǎn)總額超100億元。大部分省級環(huán)保平臺制定的目標(biāo)也很宏大——要培育成為省內(nèi)第一、國內(nèi)具有影響力、國際具有競爭力的環(huán)保龍頭企業(yè)。這樣一來，就對平臺本身尤其是總部帶來了很高要求。一是資本運(yùn)作的要求，二是項(xiàng)目運(yùn)作的要求，三是有序管理的要求。例如，環(huán)保領(lǐng)域的項(xiàng)目通常都具有周期長、投資大的特點(diǎn)，從投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營等環(huán)節(jié)要緊密有序配合，才能使項(xiàng)目順利落地，這也意味著需要打造市場、投資、設(shè)計(jì)、工程、運(yùn)營、財(cái)務(wù)、法律、風(fēng)控等各專業(yè)條線的人才隊(duì)伍。但是，在當(dāng)前稀缺的環(huán)保人才市場上，省級環(huán)保平臺不一定能夠吸引到足量的合適人選。這樣一來，就需要依賴于專業(yè)力量了，而這正是環(huán)保企業(yè)的機(jī)會(huì)所在。未來，如何匹配新的需求，滿足新的客戶，對接新的商業(yè)模式，將成為所有民營環(huán)保企業(yè)的新命題。
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