2022年7月21日，生態(tài)環(huán)境部召開7月例行新聞發(fā)布會。本次新聞發(fā)布會的主題是：深化環(huán)評“放管服”改革、協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上通報：全國碳市場啟動一年來總體運行平穩(wěn)。
?全國碳市場是落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具，是推動綠色低碳發(fā)展的重要引擎。全國碳市場于2021年7月16日正式啟動上線交易。第一個履約周期共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸，是全球覆蓋排放量規(guī)模最大的碳市場。啟動一年來，市場運行總體平穩(wěn)，截至2022年7月15日，碳排放配額累計成交量1.94億噸，累計成交額84.92億元。
生態(tài)環(huán)境部高度重視全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)制度體系、技術(shù)規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)等各項工作任務(wù)，推動全國碳市場建設(shè)取得積極進(jìn)展。
?一是初步構(gòu)建全國碳市場制度體系，形成了“配額分配—數(shù)據(jù)管理—交易監(jiān)管—執(zhí)法檢查—支撐平臺”一體化的管理框架。
?二是碳市場激勵約束作用初步顯現(xiàn)。通過市場機(jī)制首次在全國范圍內(nèi)將碳減排責(zé)任落實到企業(yè)，增強(qiáng)了企業(yè)“排碳有成本、減碳有收益”的低碳發(fā)展意識，有效發(fā)揮了碳定價功能。
?三是嚴(yán)厲打擊碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為。組織開展全國碳排放報告質(zhì)量專項監(jiān)督幫扶，向社會公開碳市場數(shù)據(jù)造假典型問題案例，有效發(fā)揮了警示震懾作用。
?四是成為展現(xiàn)我國積極應(yīng)對氣候變化的重要窗口。全國碳市場不僅是我國控制溫室氣體排放的政策工具，也為廣大發(fā)展中國家建立碳市場提供了借鑒，同時為促進(jìn)全球碳定價機(jī)制形成發(fā)揮了重要作用，受到國際社會廣泛關(guān)注。
建設(shè)全國碳市場是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，是一項從無到有的開創(chuàng)性事業(yè)，目前仍處于起步階段。下一步，我們將堅持全國碳市場作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位。
?一是持續(xù)強(qiáng)化全國碳市場法律法規(guī)和政策體系，積極推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》出臺，并完善配套交易制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
?二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管力度和運行管理水平，建立健全信息公開和征信懲戒管理機(jī)制，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。
?三是持續(xù)強(qiáng)化市場功能建設(shè)，逐步擴(kuò)大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易主體、交易品種和交易方式。????
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