作為城市化高速發(fā)展的產(chǎn)物，建筑垃圾污染情況愈演愈烈，已成為制約城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大問(wèn)題。因此，國(guó)家及相關(guān)政府在法律、法規(guī)、政策上指定建筑垃圾再生資源化的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)督促、引導(dǎo)部分有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)走進(jìn)建筑垃圾資源化行業(yè);并投入相應(yīng)的財(cái)政、稅收等扶持政策，促進(jìn)建筑垃圾資源化行業(yè)進(jìn)入一個(gè)完全市場(chǎng)化的、良性的發(fā)展階段。

國(guó)家

1、生產(chǎn)原材料中攙兌比例不低于30%的特定建材產(chǎn)品免征增值稅

2、對(duì)銷售自產(chǎn)的以建筑廢物、，煤矸石為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料免征增值稅。生產(chǎn)原料中建筑廢棄物、煤矸石的比重不低于90%。

3、再生節(jié)能建筑材料企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能貸款貼息。

廣州

1、建筑廢棄物處置補(bǔ)貼資金按再生建材產(chǎn)品中建筑廢棄物的實(shí)際利用量予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每噸2元。

2、生產(chǎn)用地補(bǔ)貼資金對(duì)符合補(bǔ)貼條件企業(yè)的廠區(qū)用地，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按3元/㎡。生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)以建筑廢棄物為主要原料，且利用比例在70%以上。

深圳

1、建筑垃圾綜合利用企業(yè)享受稅收減免、信貸、供電價(jià)格等方面的優(yōu)惠。從事建筑垃圾綜合利用技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)可以依法申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)、其所從事的項(xiàng)目可依法申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)項(xiàng)目。經(jīng)認(rèn)定的，在稅收、土地等方面享受高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目?jī)?yōu)惠。

2、實(shí)行建筑廢棄物排放收費(fèi)制度。按實(shí)際排放費(fèi)收費(fèi)和按建筑廢棄物產(chǎn)生量定額計(jì)量收費(fèi)兩種方式。

3、實(shí)行建筑廢棄物再生產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。標(biāo)注建筑廢棄物再生產(chǎn)標(biāo)識(shí)，并列入綠色產(chǎn)品采購(gòu)目錄。明確建筑物拆除項(xiàng)目，拆除施工企業(yè)必須與綜合利用企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行拆除作業(yè)及建筑廢棄物綜合利用。

貴州

《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的通知》到2020年，各市(州)、貴安新區(qū)建筑垃圾資源化利用率達(dá)30%以上;經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建成建筑垃圾資源化利用設(shè)施，建筑垃圾資源化利用率達(dá)30%以上;其他縣(市、區(qū)、特區(qū))建筑垃圾資源化利用率達(dá)20%以上。

上海

1.《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》第四十一條：本市對(duì)區(qū)建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)予以適當(dāng)補(bǔ)貼，實(shí)行建筑垃圾跨區(qū)處置綜合補(bǔ)償制度。

2.本市實(shí)施建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強(qiáng)制使用制度，明確產(chǎn)品使用的范圍、比例和質(zhì)量等方面的要求。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品;無(wú)強(qiáng)制使用要求的，鼓勵(lì)優(yōu)先予以使用。

3.金山區(qū)綠化市容局正在編制建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，目前已進(jìn)入規(guī)劃征詢階段，并報(bào)市規(guī)劃國(guó)土資源局審核。

湖南

《長(zhǎng)沙市建筑垃圾資源化利用管理辦法》提出了激勵(lì)政策，處置企業(yè)可在建筑垃圾運(yùn)輸?shù)诌_(dá)并完成處置后，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)建筑垃圾處置費(fèi)用補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金按實(shí)際處置的建筑垃圾數(shù)量核算，核算及資金撥付工作由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，財(cái)政、城管執(zhí)法部門配合。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3.0元/立方米，補(bǔ)貼費(fèi)用從收取的建筑垃圾處置費(fèi)中列支。

河南

2015年，河南省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見》要求，到2016年，省轄市建成建筑垃圾資源化利用設(shè)施，城區(qū)建筑垃圾資源化利用率達(dá)到40%。到2020年，省轄市建筑垃圾資源化利用率達(dá)到70%以上，縣(市、區(qū))建成建筑垃圾資源化利用設(shè)施，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%以上。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)，享受當(dāng)?shù)卣猩桃Y優(yōu)惠政策，促進(jìn)建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)和再生產(chǎn)品應(yīng)用。

山東

山東省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑垃圾綜合利用工作的意見的通知》，綜合利用財(cái)政、稅收、投資等經(jīng)濟(jì)杠桿支持建筑垃圾的綜合利用。

1、市、區(qū)發(fā)改委應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物資源化利用項(xiàng)目列為重點(diǎn)投資領(lǐng)域。

2、全部或者部分使用財(cái)政性資金的建設(shè)工程項(xiàng)目，使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品能夠滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)和使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品。

3、工程項(xiàng)目使用建筑廢棄物再生混凝土、再生磚、再生干粉砂漿和再生種植土且分別達(dá)到總量30%、20%、10%的，建筑廢棄物處置費(fèi)全額返還;工程項(xiàng)目部分使用建筑廢棄物再生產(chǎn)品，未達(dá)到前項(xiàng)規(guī)定比例的，建筑廢棄物處置費(fèi)按照實(shí)際使用比例返還。

太原

1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)用地，并在產(chǎn)業(yè)、財(cái)政等方面給予扶持。

2.利用財(cái)政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。

河北

1、應(yīng)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能改造項(xiàng)目等多種方式給予回收企業(yè)政策支持和資金補(bǔ)貼。

2、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)依據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生量對(duì)建筑垃圾回收利用產(chǎn)品使用比例進(jìn)行規(guī)定。

3、建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家建材標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料回收利用產(chǎn)品。依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按比例退返新型墻體材料專項(xiàng)基金

北京

1、將建筑垃圾綜合利用納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究出臺(tái)建筑垃圾資源化利用鼓勵(lì)性政策。

2、加快建筑廢棄物資源化利用、裝備和推廣，完善建筑垃圾再生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程、開展建筑廢棄物資源化利用師范。

3、研究建立建筑廢棄物再生產(chǎn)標(biāo)識(shí)制度，將建筑垃圾再生產(chǎn)品列入推薦使用的建筑材料目錄、政府綠色采購(gòu)目錄。

其他地區(qū)

天津市：制定并實(shí)施《天津市建筑垃圾資源化利用管理辦法》;

重慶市：建筑垃圾實(shí)行分類處置制度，并遵循減量化、資源化、無(wú)害化原則;

陜西?。簩⒐腆w廢物污染防治納入法治化軌道;

安徽?。何宀块T聯(lián)手規(guī)范建筑垃圾管理;

成都市：正著手積極設(shè)計(jì)建筑垃圾最新的管理平臺(tái);

青島市：將建筑廢棄物資源化利用項(xiàng)目列為重點(diǎn)投資領(lǐng)域;

蚌埠市：出臺(tái)城市建筑垃圾管理辦法;

青州市：公布城區(qū)建筑垃圾處置價(jià)格。

結(jié)語(yǔ)

由于建筑垃圾成分的復(fù)雜性，對(duì)建筑垃圾處理裝備也要求專業(yè)化。因此，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ攸c(diǎn)、分布及生產(chǎn)條件，確定采用固定式或移動(dòng)式生產(chǎn)工藝，結(jié)合進(jìn)廠建筑垃圾原料情況和再生產(chǎn)品類型，選用適宜的破碎、分選、篩分等工藝及設(shè)備。目前，全國(guó)很多地方都對(duì)建筑垃圾資源化給予大力度扶持，可見投資建筑垃圾生產(chǎn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

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