11月16日，安徽省環(huán)保廳召開新聞發(fā)布會，安徽省環(huán)保廳副廳長殷福才向媒體介紹了介紹《安徽省土壤污染防治工作方案》基本內容以及全省土壤污染防治工作開展情況。

為貫徹落實《土十條》，根據(jù)環(huán)保部印發(fā)的《土壤污染防治工作方案編制技術指南》，安徽省環(huán)保廳牽頭組織起草了《安徽省土壤污染防治工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。經(jīng)書面征求省直相關部門與各市政府意見、建議，并在我廳門戶網(wǎng)站公開征求社會各界意見后，將修改完善的《工作方案》上報省政府，經(jīng)省政府常務會、省委常委會審議通過后，由省政府于2016年12月29日印發(fā)實施（《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省土壤污染防治工作方案的通知》，皖政[2016]116號），并報國務院備案。

《工作方案》提出的工作目標是：到2020年，全省土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控。到2030年，全省土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風險得到全面管控。到本世紀中葉，土壤環(huán)境質量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。

主要指標是：到2020年，受污染耕地安全利用率達到94%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。

六項工作任務：一是全面掌握土壤環(huán)境質量狀況；二是強化農(nóng)用地分類管理；三是強化建設用地風險管理；四是強化未污染土壤保護；五是加強污染源監(jiān)管；六是開展污染治理與修復。

今年以來開展的工作

1.市縣政府編制出臺了各自的土壤污染防治工作方案。

2.省政府成立了以分管省長為組長、35個相關部門的分管負責同志為成員的安徽省土壤污染防治工作領導小組，統(tǒng)籌推進全省土壤污染防治工作。

3.細化土壤污染防治職責分工，落實各部門責任。我廳已對《安徽省土壤污染防治工作方案》中省環(huán)保廳牽頭負責的任務進行了分工，在征求了省直相關部門的意見后，以省土壤污染防治工作領導小組名義印發(fā)。省直其他具有牽頭責任的相關單位也按要求分解落實任務分工。

4.受國務院委托，環(huán)保部與省政府簽訂了我省土壤污染防治目標責任書，明確我省的主要工作目標是：到2020年，受污染耕地安全利用率達到94%左右，污染地塊安全利用率不低于90%，提出了具體指標要求。我廳正在牽頭分解各市相關指標，省政府將與各市政府簽訂各市土壤污染防治目標責任書。

5.發(fā)布全省土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單。根據(jù)我省工礦企業(yè)分布及污染排放情況，在征求各市意見的基礎上，我省公布了2017年土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，同時將有關市縣政府與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書作為今年省政府對各市政府目標責任考核的指標。土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單實行動態(tài)更新。

6.組織編制相關規(guī)劃。一是組織編制全省土壤污染治理與修復規(guī)劃，建立項目庫。省環(huán)保廳成立省規(guī)劃編制組，開展省級規(guī)劃編制工作，目前省級和市級規(guī)劃編制工作正在推進之中。二是會同有關省直部門編制并印發(fā)《安徽省重點行業(yè)重點重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出到2020年我省重點重金屬排放總量在2013年的基礎上下降10%等目標，并提出實現(xiàn)規(guī)劃目標需要落實的具體措施。三是會同省直有關部門編制并印發(fā)《安徽省“十三五”危險廢物污染防治規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出了強化危險廢物源頭管理、提高危險廢物處理處置水平、加強監(jiān)管能力建設等重點工作任務，明確了危險廢物處理處置重點項目發(fā)展原則，以及保障規(guī)劃實施的政策措施。

7.積極推進土壤污染治理與修復技術應用試點項目。2015年7月，我省“阜陽市臨泉縣耕地土壤污染治理與修復項目”被列入全國重金屬污染土壤修復治理示范項目。2016年9月，該項目的實施方案通過了環(huán)保部土壤司組織的技術審查，我廳于11月初對修改完善后的方案進行了批復。2017年1月，該項目完成施工招標，并開始組織實施，目前治理與修復符合工作進度要求。

8.組織開展土壤污染狀況詳查。開展土壤污染狀況詳查是《土十條》確定的一項基礎性工作，環(huán)保部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部和國家衛(wèi)生計生委出臺了全國開展土壤污染狀況詳查工作方案，對這項工作進行了部署。今年7月底，國家五部委還專門召開視頻會議進一步動員部署。

下一步工作安排

提請省政府與各市政府簽訂土壤污染防治目標責任書；制定全省土壤污染治理與修復規(guī)劃，明確重點任務、責任單位和分年度實施計劃，建立項目庫；督促各市發(fā)布土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，督促有關市、縣政府與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治目標責任書；推進土壤污染狀況詳查，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用負面清單；推進土壤污染治理與修復項目；加強危險廢物產(chǎn)生與處理處置單位的環(huán)境監(jiān)管，開展規(guī)范化管理考核。

來源:安徽環(huán)保 

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