長江是世界上航運(yùn)最繁忙的河流之一，也是橫貫中國東西不可或缺的生態(tài)大廊道。作為與長江共存千萬年的物種，江豚被視為長江生態(tài)的“活化石”，其銳減的數(shù)量和嚴(yán)峻的生存狀態(tài)，也使其被稱為“水中大熊貓”。

黃金水道，綠色先行。近日密集召開的地方兩會(huì)透露信息，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)大保護(hù)愈受重視，效果初顯，“水中大熊貓”江豚被越來越多次目擊，就是長江水域環(huán)境改善的例證。

出臺(tái)船舶限速等規(guī)定，查處船舶污水排放、電捕魚、盜采江砂，開展濱江岸線生態(tài)整治，淘汰關(guān)停一批黑碼頭、選礦磨料廠和小船舶維修點(diǎn)……近年來，安徽銅陵為改善江豚生存狀態(tài)做了大量工作。

體現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶“聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制的“推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作會(huì)議”近3年來多次倡導(dǎo)長江全流域?qū)嵺`“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”。該會(huì)議1月在安徽再次召開，會(huì)議指出，“要把保護(hù)和修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，全面推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)”，“要加快完善綜合交通運(yùn)輸體系，大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)，更好發(fā)揮黃金水道作用”。

在長江上游的三峽庫區(qū)，重慶忠縣將全縣102平方公里劃定為生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格執(zhí)行長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)控高能耗、高污染企業(yè)入駐。這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣去年共關(guān)閉畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)235家，完成2.3萬頭豬當(dāng)量養(yǎng)殖污染治理任務(wù)。

今年的重慶市政府工作報(bào)告提出，要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。

重慶市人大代表、忠縣縣委書記賴蛟說：“我們會(huì)像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置?！?/p>

數(shù)以萬計(jì)的重化工園區(qū)和企業(yè)，五大鋼鐵基地、七大煉油廠，以及上海、南京、儀征等大型石油化工基地，使得長江處于“化工圍江”之中。為破解這一局面，各地正在開展一場(chǎng)重構(gòu)發(fā)展格局的“自我革命”。

湖北宜昌去年關(guān)停25家沿江化工企業(yè)，涉及年產(chǎn)值20多億元。這是該市長江沿線化工企業(yè)“清零”3年行動(dòng)的第一步。與此同時(shí)，宜昌長江沿岸生態(tài)廊道建設(shè)全面啟動(dòng)，九大民生環(huán)保項(xiàng)目集中開工。

安徽省人大代表、銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司董事長楊軍在安徽省兩會(huì)上，牽頭聯(lián)名提交了相關(guān)議案，該議案在爭(zhēng)取國家政策、制定沿江化工企業(yè)搬遷改造政策和加強(qiáng)騰退區(qū)域生態(tài)化改造和利用等方面分別提出了建議。

楊軍認(rèn)為，沿江化工產(chǎn)業(yè)布局性環(huán)境問題仍然突出，化工污染風(fēng)險(xiǎn)防控壓力大，因此加大沿江化工企業(yè)整治、降低沿江區(qū)域化工企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為迫切。

不僅如此，安徽省政府工作報(bào)告要求堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，2018年將啟動(dòng)巢湖新一輪綜合治理，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，加強(qiáng)長江流域環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)。

同處長江中段的湖南省則在政府工作報(bào)告中指出，將繼續(xù)狠抓洞庭湖水環(huán)境綜合整治五大專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”，實(shí)行河長制和最嚴(yán)格水資源管理制度。

位于長江入?？诘纳虾Ｊ性趦蓵?huì)上提出，將舉全市之力推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)，著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、綠地林地、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快打造長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)大保護(hù)的標(biāo)桿和典范。

實(shí)現(xiàn)“共抓大保護(hù)”必須做好“共”字文章，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)建設(shè)不能各自為戰(zhàn)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破行政區(qū)劃界限壁壘，共同守護(hù)母親河。

沿江各地為此積極探索。2017年6月底，首屆長江上游地區(qū)省際協(xié)商聯(lián)席會(huì)議在重慶召開，重慶、四川、云南、貴州四省市審議通過了《長江上游地區(qū)省際協(xié)商合作機(jī)制實(shí)施細(xì)則》。

長江中游鄱陽湖、洞庭湖等大型湖泊是長江整體生態(tài)的重要支點(diǎn)，湖北、江西、湖南三省正在對(duì)湖泊保護(hù)與生態(tài)修復(fù)上加強(qiáng)合作，并聯(lián)合執(zhí)法，打擊在長江干流非法建設(shè)碼頭、非法采砂、非法捕撈的行為。在長江下游的長三角地區(qū)，區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得明顯成效。

上海市政協(xié)委員、中科院上海生命科學(xué)研究院研究員鄭慧瓊在上海兩會(huì)的一份提案中建議，長三角的環(huán)境生態(tài)的關(guān)聯(lián)度越來越密切，建立一個(gè)長三角互聯(lián)互通環(huán)境保護(hù)信息平臺(tái)十分必要。

來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  作者:楊丁淼 許曉青 趙宇飛

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