海豚在鹽田港戲水，白鷺在深圳灣畔游戈，群鳥在低空劃出優(yōu)美弧線。碧空如洗，海天一色，遠(yuǎn)山如黛……如今，這般美麗的風(fēng)景，在深圳正一步一步成為現(xiàn)實(shí)。

經(jīng)過綜合治理后的深圳灣大沙河口航拍景象。深圳晚報(bào)記者 陸穎 攝

改革開放40年，深圳生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著變化。在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保發(fā)展的歷史坐標(biāo)上，2017年是關(guān)鍵的一年。近日，記者從深圳市人居環(huán)境委2018年工作會(huì)議報(bào)告中獲悉，過去一年，深圳嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察、市委巡察、省大氣和水專項(xiàng)督查整改，扎實(shí)推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境保護(hù)走在了全國(guó)前列。2017年深圳空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中排名第七，PM2.5平均濃度28微克/立方米，排名第六;水環(huán)境質(zhì)量總體改善，去年12月國(guó)考、省考斷面水質(zhì)全面達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，建成區(qū)36條(45段)黑臭水體經(jīng)治理基本消除黑臭;備受關(guān)注的飲用水源水庫(kù)水質(zhì)保持100%達(dá)標(biāo)。

一份份亮眼的成績(jī)單，處處彰顯著生態(tài)文明之路蘊(yùn)藏的強(qiáng)大生命力，更讓市民切身感受到生態(tài)文明之路在新時(shí)代迸發(fā)出的強(qiáng)大力量。2018年深圳市人居環(huán)境委將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，努力打造更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)生態(tài)文明高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)做出新貢獻(xiàn)。

實(shí)施生態(tài)環(huán)境整治行動(dòng)

環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升

過去一年，市人居環(huán)境委以提升環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)施大會(huì)戰(zhàn)、大攻堅(jiān)、大整改，加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，全年推進(jìn)治污保潔任務(wù)566個(gè)、1176項(xiàng)，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮分別減排4.8%、0.3%、6.9%和4.0%。隨著一系列環(huán)境治理工程的不斷落實(shí)，深圳實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益“雙提升”。與此同時(shí)，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境大大提升了市民的幸福指數(shù)。

有一種藍(lán)叫“深圳藍(lán)”，在大氣環(huán)境治理方面，深圳連續(xù)多年空氣質(zhì)量在全國(guó)GDP排名前20位城市中位居第一，藍(lán)天白云已成為深圳一張靚麗的名片。為提升大氣環(huán)境治理，市政府以2017年1號(hào)文件印發(fā)了《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃(2017~2020年)》。同時(shí)，還制定了《深圳市2017年大氣污染防治強(qiáng)化方案》，開展全市揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理，實(shí)施系列應(yīng)急減排措施。

值得一提的是，深圳在全省率先實(shí)施老舊車提前淘汰政策，對(duì)重型柴油車執(zhí)行國(guó)內(nèi)最嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)率先開展新車排放和環(huán)保信息公開檢查。2017年全市淘汰老舊車1.07萬輛，累計(jì)投放新能源汽車12.3萬輛，公交車100%純電動(dòng)化。

水環(huán)境亦是生態(tài)環(huán)境治理的重要一環(huán)。去年，深圳全力推進(jìn)治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚集環(huán)保系統(tǒng)治水力量，成立河長(zhǎng)制和黑臭水體治理專項(xiàng)工作組，建立了環(huán)保部門水環(huán)境治理責(zé)任清單。市人居環(huán)境委水和土壤管理處副處長(zhǎng)厲紅梅介紹，2017年深圳全年治水提質(zhì)項(xiàng)目486個(gè)，完成年度投資190億元，同比增長(zhǎng)71%，其中，鋪設(shè)污水網(wǎng)管1930公里，整治河道124條，完成4座水質(zhì)凈化廠提標(biāo)改造，規(guī)模103萬噸/日，建成區(qū)36條(45段)黑臭水體全面消除黑臭，水環(huán)境治理成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法 以最嚴(yán)執(zhí)法保衛(wèi)碧水藍(lán)天

迅速行動(dòng)的背后是壓實(shí)的責(zé)任與高懸的利劍。2017年11月20日晚，一名工作人員趴在松仔嶺工業(yè)區(qū)的管道旁，用潛望鏡等先進(jìn)設(shè)備伸入水中，沿著管道溯源排查、采集水樣，確認(rèn)管道中的水是否為工業(yè)污染水。

當(dāng)晚，市人居環(huán)境委聯(lián)合有關(guān)環(huán)保部門，利用科技手段對(duì)深圳市鼎煜興精密有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將未經(jīng)處理的藍(lán)色切削液廢水直排入河，且未經(jīng)審批擅自擴(kuò)建。環(huán)保部門當(dāng)場(chǎng)對(duì)其違法行為予以立案查處，并對(duì)其排污設(shè)備依法查封，責(zé)令停產(chǎn)整治。據(jù)介紹，該企業(yè)被環(huán)保部門處以40萬元罰款。

這是一場(chǎng)大型查處違法排污行動(dòng)的典型縮影。事實(shí)上，過去一年，深圳不斷加大對(duì)環(huán)境違法行為的綜合懲處力度，以最嚴(yán)執(zhí)法保衛(wèi)碧水藍(lán)天。其中，在工業(yè)污染源監(jiān)管方面，深圳組織實(shí)施了春雷、雨季、利劍一號(hào)等系列執(zhí)法行動(dòng)，解決了一批市民反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。

市人居環(huán)境委向記者提供的最新數(shù)據(jù)顯示，2017年，全市共對(duì)2283宗環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰，比上年增加35%，罰款金額2.42億元，比上年增加59%;搬遷企業(yè)1004家，關(guān)停企業(yè)148家，查封扣押130家，限產(chǎn)停產(chǎn)36家，移送拘留案件74宗、環(huán)境犯罪案件32宗，393家企業(yè)公開道歉承諾;對(duì)深圳市永利鑫五金制品有限公司開出了1239萬元的最高罰單，對(duì)違法企業(yè)形成了強(qiáng)大震懾。

環(huán)境執(zhí)法保持高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，環(huán)保準(zhǔn)入也持續(xù)從嚴(yán)從緊。2017年，深圳嚴(yán)格執(zhí)行茅洲河、觀瀾河、龍崗河、坪山河流域限批政策，流域內(nèi)項(xiàng)目否決率達(dá)15%，淘汰流域重污染企業(yè)36家。全市全年審批項(xiàng)目6611個(gè)，否決項(xiàng)目961個(gè)。

圍繞八大具體行動(dòng) 打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

2017年的生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)，污染治理力度之大前所未有，監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有，環(huán)境質(zhì)量改善前所未有。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的同時(shí)，也調(diào)高了深圳新一年生態(tài)文明建設(shè)工作的起點(diǎn)。

對(duì)此，市人居環(huán)境委表示，新的一年將全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)保的各項(xiàng)決策，按照“城市質(zhì)量提升年”的部署，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開創(chuàng)人居環(huán)境工作新局面。

具體目標(biāo)：空氣優(yōu)良率保持在94%以上，PM2.5濃度達(dá)到26微克/立方米;集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，深圳河、龍崗河、坪山河、觀瀾河達(dá)到地表水Ⅴ類，茅洲河水質(zhì)大幅改善;固體廢物處置能力大幅提升;聲、輻射環(huán)境保持穩(wěn)定;全年不發(fā)生重特大生態(tài)破壞、環(huán)境污染事故和環(huán)境突發(fā)性群體事件。

路線已明，綱舉目張。圍繞這些目標(biāo)，2018年深圳生態(tài)文明建設(shè)工作將圍繞“三項(xiàng)主線工作”，八大具體行動(dòng)展開。

其中，八大具體行動(dòng)包括“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)、河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)、飲用水源安全行動(dòng)、“利劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、工業(yè)企業(yè)入園行動(dòng)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控行動(dòng)、智慧環(huán)保建設(shè)行動(dòng)、環(huán)境監(jiān)管能力提升行動(dòng)等。

來源：深圳晚報(bào)

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