近幾年的環(huán)保高壓之下,工業(yè)污染治理市場(chǎng)需求得到有效釋放。然而,惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題依然突出。
無(wú)論大中小城市的危廢處理廠都在雨后春筍般出現(xiàn),急于對(duì)污水、固廢和其他垃圾承擔(dān)起責(zé)任。
燃煤電廠煙氣特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資內(nèi)部收益從12%下降至8%,水務(wù)項(xiàng)目從8%下降至4%-5%,僅與5年期的銀行貸款基準(zhǔn)利率持平。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)正面臨洗牌期,今年全國(guó)“兩會(huì)”,全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)將提交提案,建議試行同業(yè)監(jiān)督和推動(dòng)社會(huì)化評(píng)級(jí)。
來(lái)源:千篇一綠
近幾年的環(huán)保高壓之下,工業(yè)污染治理市場(chǎng)需求得到有效釋放。然而,惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題依然突出。
環(huán)境商會(huì)在2018年3月1日舉辦的2018環(huán)保企業(yè)家媒體見(jiàn)面會(huì)上提到,一些企業(yè)先低價(jià)拿標(biāo)搶占市場(chǎng)份額,項(xiàng)目運(yùn)行后再提價(jià),極不利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康。
據(jù)環(huán)境商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)蘇伊士亞洲區(qū)執(zhí)行副總裁孫明華觀察,無(wú)論大中小城市的危廢處理廠都在雨后春筍般出現(xiàn),急于對(duì)污水、固廢和其他垃圾承擔(dān)起責(zé)任。
但低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)致使環(huán)保行業(yè)平均收益率下滑明顯,燃煤電廠煙氣特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資內(nèi)部收益從12%下降至8%,水務(wù)項(xiàng)目從8%下降至4%-5%,僅與5年期的銀行貸款基準(zhǔn)利率持平。
2018環(huán)保企業(yè)家媒體見(jiàn)面會(huì) 劉佳攝
環(huán)保產(chǎn)業(yè)正面臨洗牌期,今年全國(guó)“兩會(huì)”,全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)將提交提案,建議試行同業(yè)監(jiān)督和推動(dòng)社會(huì)化評(píng)級(jí)。
環(huán)境商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)首創(chuàng)股份總經(jīng)理?xiàng)畋笾赋?,目前環(huán)保項(xiàng)目招標(biāo)治理或多或少存在不規(guī)范之處,總體來(lái)講,工程、經(jīng)濟(jì)核算類(lèi)專(zhuān)家更多,從事環(huán)保技術(shù)運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)家更少,尤其大的綜合工程中,也會(huì)出現(xiàn)建筑工程類(lèi)企業(yè)參與投標(biāo),重建設(shè)、輕技術(shù)設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)施建成后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)重視不夠。
環(huán)境商會(huì)的提案指出:大型環(huán)保項(xiàng)目的投標(biāo)方,基本由建筑工程或機(jī)械制造類(lèi)企業(yè)牽頭與環(huán)保企業(yè)組成聯(lián)合體,且環(huán)境服務(wù)公司處于從屬地位,話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)不高,使環(huán)保項(xiàng)目全生命周期管理運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。
以黑臭水為例,地方治理時(shí)間有限,這項(xiàng)治污曾被稱(chēng)作治水公司們“搶錢(qián)的狂歡”。“不管技術(shù)好壞,哪怕再分包出去,只要能拿到項(xiàng)目就行?!币晃恢嗡靖吖茉鴮?duì)南方周末記者形容,“甚至工業(yè)水、賣(mài)水泥、搞建筑的公司都來(lái)接單。”
對(duì)此,環(huán)境商會(huì)的提案建議:試行同業(yè)監(jiān)督和推動(dòng)社會(huì)化評(píng)級(jí),試行開(kāi)展同業(yè)環(huán)境設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督。相同地區(qū)或同一城市的不同環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)公司,開(kāi)展交叉式運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)督,保障低價(jià)中標(biāo)環(huán)保設(shè)施的長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放鼓勵(lì)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)保企業(yè)綜合評(píng)級(jí),對(duì)于違反誠(chéng)信或擾亂行業(yè)秩序、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或違規(guī)提價(jià)的企業(yè),給予降級(jí)或?qū)嵭行袠I(yè)性聯(lián)合抵制,以遏制企業(yè)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。
環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、博天環(huán)境董事長(zhǎng)趙笠鈞介紹,商會(huì)曾在兩年前聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),在城鎮(zhèn)的污水處理、工業(yè)循環(huán)水處理上啟動(dòng)針對(duì)低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目,界定行業(yè)內(nèi)報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括哪些治理措施。
“其實(shí)最了解行業(yè)哪家企業(yè)技術(shù)如何的是行業(yè)里的人,希望能發(fā)揮行業(yè)作用,對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)評(píng)級(jí),對(duì)行業(yè)秩序產(chǎn)生更積極的影響?!壁w笠鈞說(shuō)。
此外,在農(nóng)業(yè)面源污染防治及農(nóng)村環(huán)境綜合治理中,商會(huì)的提案也建議,可由資源整合能力強(qiáng)、工程業(yè)績(jī)豐富、資金實(shí)力雄厚、技術(shù)裝備水平高的龍頭企業(yè)作為整體牽頭,帶動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)細(xì)分技術(shù)服務(wù)能力高的中小企業(yè)。
來(lái)源:固廢觀察
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