環(huán)保企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重資產(chǎn)型的污水處理廠和垃圾焚燒廠等自身也是固定污染源，成為督查對(duì)象。環(huán)保要求提高，倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)進(jìn)步和服務(wù)創(chuàng)新。    資料圖片

隨著環(huán)保督查工作的規(guī)范化和制度化，特別是中央環(huán)保督察以來(lái)，多方努力、多措并舉下，我國(guó)環(huán)境污染防治工作成效顯著。隨著“大氣十條”的實(shí)施，大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果。

在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，環(huán)保企業(yè)既感受到深刻的壓力，也做出了積極的貢獻(xiàn)。一方面，環(huán)保企業(yè)運(yùn)營(yíng)的污水處理廠和垃圾焚燒廠等自身也是固定污染源，成為被督查的對(duì)象。另一方面，環(huán)保要求提高，倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)進(jìn)步和服務(wù)創(chuàng)新。

從被監(jiān)督到主動(dòng)推進(jìn)，環(huán)保企業(yè)正在成為這一戰(zhàn)役的生力軍。今年兩會(huì)召開(kāi)前夕，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)主辦環(huán)保企業(yè)家媒體見(jiàn)面會(huì)，向兩會(huì)反映產(chǎn)業(yè)呼聲，環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、博天環(huán)境董事長(zhǎng)趙笠鈞表示，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要政府、企業(yè)和全社會(huì)各方的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和積極作為。

環(huán)保督查促企業(yè)提升

為企業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇，未來(lái)應(yīng)注重發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)和精細(xì)化管理

“我國(guó)目前的生態(tài)環(huán)保工作從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，在管理思路從污染物總量控制向環(huán)境質(zhì)量控制轉(zhuǎn)變的思想指導(dǎo)下，監(jiān)管重點(diǎn)從‘督企’為主向‘督政’與‘督企’并重轉(zhuǎn)變、管理手段從注重行政手段向注重運(yùn)用綜合性手段轉(zhuǎn)變?！壁w笠鈞認(rèn)為。

工業(yè)污染治理市場(chǎng)需求得到有效釋放，開(kāi)始進(jìn)入全面達(dá)標(biāo)新時(shí)代，中央環(huán)保督察等工作對(duì)環(huán)保企業(yè)的影響也十分顯著。他介紹說(shuō)，由于污水處理廠和垃圾焚燒廠等自身也是固定污染源，也受到了環(huán)保督查，這實(shí)際上對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極意義，倒逼環(huán)保企業(yè)自身的技術(shù)進(jìn)步和提升。

據(jù)了解，截至去年年底，中央環(huán)保督察已實(shí)現(xiàn)31個(gè)省市全面覆蓋，對(duì)地方環(huán)保工作推動(dòng)效果明顯。環(huán)境商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、蘇伊士亞洲區(qū)執(zhí)行副總裁孫明華發(fā)現(xiàn)，中央環(huán)保督察以來(lái)，不少地方污水處理廠的進(jìn)水量和垃圾焚燒廠處理的垃圾量有明顯增加。

在大氣污染治理行業(yè)，企業(yè)的感受更加直接。環(huán)境商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、海灣環(huán)境董事長(zhǎng)魏巍表示，在大氣污染傳輸通道上的城市，政府“一把手”對(duì)環(huán)保工作關(guān)注度很高。地方政府的重視，也對(duì)拓展大氣污染治理市場(chǎng)帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用。

比如，在“2+26”傳輸通道城市山東省淄博市，海灣環(huán)境逐個(gè)排查300余家化工廠，進(jìn)行“一廠一測(cè)”的監(jiān)測(cè)工作。

然而，趙笠鈞也指出，通過(guò)環(huán)保約談、巡視、督查等形式，依靠大量人力投入發(fā)現(xiàn)并跟蹤解決問(wèn)題，高強(qiáng)度的工作急需科技支持，且單憑環(huán)保門的力量很難做到對(duì)固定污染源的全覆蓋。

他建議，環(huán)境管理的制度設(shè)計(jì)需要得到強(qiáng)化，利用大數(shù)據(jù)輔助技術(shù)、以精細(xì)化管理代替人力檢查、巡查。

對(duì)于目前我國(guó)環(huán)境管理大數(shù)據(jù)建設(shè)存在頂層設(shè)計(jì)滯后、體制機(jī)制創(chuàng)新動(dòng)力不足、重設(shè)備技術(shù)輕機(jī)制建設(shè)等問(wèn)題。趙笠鈞表示，應(yīng)加強(qiáng)智慧環(huán)境綜合管理系統(tǒng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)支持，并融入智慧城市系統(tǒng)?！坝脭?shù)據(jù)支撐決策、用數(shù)據(jù)提升管理、用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新?！?/p>

做污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)生力軍

直面問(wèn)題，有的放矢，將污染防治從發(fā)展的成本變成發(fā)展的動(dòng)能

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是污染防治的攻堅(jiān)之年。

孫明華表示，環(huán)保企業(yè)長(zhǎng)期堅(jiān)守在污染防治第一線，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的中堅(jiān)力量，也是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的生力軍。

那么，如何打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期交出一份滿意的答卷?

趙笠鈞認(rèn)為，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)需要政府、企業(yè)和全社會(huì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和積極作為。繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、重點(diǎn)突破的原則，一方面需保持污染防治的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)，鞏固來(lái)之不易的成果;另一方面更需要直面尚存在的問(wèn)題，更廣泛地挖掘潛力，有的放矢。

目前，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但在一些具體領(lǐng)域和市場(chǎng)方面也存在諸多問(wèn)題和障礙，集中體現(xiàn)在制度化環(huán)境管理、市場(chǎng)秩序維護(hù)、工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染防治等方面。

趙笠鈞建議，在制度化方面，定目標(biāo)、嚴(yán)督查，進(jìn)行攻堅(jiān)目標(biāo)分解、責(zé)任落實(shí)、結(jié)果考核。同時(shí)，建制度、嚴(yán)執(zhí)法，構(gòu)建天空地環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。

特別是要推動(dòng)建立基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的環(huán)境管理制度，借力排污許可制度改革的推動(dòng)，建立全方位環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)管理的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)嚴(yán)控高污染行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)排放，讓違法企業(yè)付出代價(jià)。

在工業(yè)污染防治方面，要抓源頭、治末端，系統(tǒng)提升工業(yè)與園區(qū)污染綜合治理成效。“產(chǎn)業(yè)需要主動(dòng)擴(kuò)大責(zé)任范圍，將污染防治從發(fā)展的成本變成發(fā)展的動(dòng)能，全面參與工業(yè)與園區(qū)的污染綜合治理，包括水、氣、固廢等。以技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)延伸，通過(guò)清潔生產(chǎn)、水資源綜合利用等推進(jìn)綠色制造和清潔生產(chǎn)，從末端治理上升到在制造過(guò)程中進(jìn)行資源化利用，形成清潔能源、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保相結(jié)合的全過(guò)程控制模式?！彼f(shuō)。

在農(nóng)業(yè)污染防治方面，要注重創(chuàng)模式和強(qiáng)支持，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治及農(nóng)村環(huán)境綜合治理。農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合治理，是確保河道流域恢復(fù)生態(tài)功能的重要部分，如果面源污染治理問(wèn)題得不到有效解決，PPP模式下的河道流域治理效果也難以體現(xiàn)。

孫明華代表環(huán)境商會(huì)倡議，未來(lái)，企業(yè)間應(yīng)強(qiáng)化合作，構(gòu)建共融產(chǎn)業(yè)生態(tài)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節(jié)，通過(guò)建立廣泛合作和互補(bǔ)才能突破資金、技術(shù)以及人才的瓶頸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合，形成更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，規(guī)范運(yùn)作維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，共同抵制惡性競(jìng)爭(zhēng)和違法違規(guī)行為，維護(hù)公平的市場(chǎng)秩序和環(huán)保企業(yè)的整體形象。

寄語(yǔ)兩會(huì)

更好地承擔(dān)歷史使命

作為環(huán)境治理的先鋒與支柱，環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要在政策的引導(dǎo)下，不斷發(fā)展自身能力、壯大規(guī)模，以更好地承擔(dān)歷史使命。以創(chuàng)新謀事的擔(dān)當(dāng)精神，超越末端污染治理的局限，恢復(fù)綠水青山、護(hù)衛(wèi)美麗中國(guó)，以良好生態(tài)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；以匠心成事的責(zé)任意識(shí)，超越短期商業(yè)利益的局限，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、提供品質(zhì)服務(wù)，以經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品項(xiàng)目成人達(dá)己。

——博天環(huán)境董事長(zhǎng)趙笠鈞

打造世界級(jí)民族品牌

環(huán)境關(guān)乎民生，國(guó)家給予環(huán)境產(chǎn)業(yè)前所未有的重視，作為環(huán)保企業(yè)家深感欣慰，但更多的是沉甸甸的責(zé)任。下一步，公司將積極進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，由設(shè)備研發(fā)、制造商轉(zhuǎn)型成為區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理服務(wù)商;積極響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略，拓展國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際疊加;推動(dòng)分(子)公司登陸資本市場(chǎng)，共同帶動(dòng)公司發(fā)展。未來(lái)，公司將以推動(dòng)“環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”為己任，為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善做出技術(shù)支撐，立志于成為世界級(jí)民族品牌。

——河北先河環(huán)?？萍脊煞萦邢薰径麻L(zhǎng)李玉國(guó)

技術(shù)驅(qū)動(dòng)增值環(huán)保

身逢環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的“黃金時(shí)代”，我們將以此為契機(jī)，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的新引擎。在良好形勢(shì)和政策的推動(dòng)下，公司逐步形成了工業(yè)危廢治理、油泥處理、土壤修復(fù)、礦山修復(fù)、流域治理及污水處理等全產(chǎn)業(yè)鏈布局。按照“技術(shù)驅(qū)動(dòng)增值環(huán)?！钡陌l(fā)展理念，公司加大研發(fā)資金投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)保裝備制造，環(huán)境治理系列裝備初具規(guī)模。未來(lái)，我們將與各界企業(yè)精誠(chéng)合作，為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)更多力量。

——杰瑞集團(tuán)高級(jí)副總裁、杰瑞環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)王丕學(xué)

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)  作者：崔煜晨

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