河南省安陽市內(nèi)黃縣是豫北平原上一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，2009年以前，這里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，年財(cái)政收入不足億元；從2009年開始，內(nèi)黃縣大規(guī)模招商布局陶瓷業(yè)，先后引進(jìn)多家陶瓷企業(yè)，由此帶來了現(xiàn)在年產(chǎn)值100多億元的陶瓷產(chǎn)業(yè)園。

買賣紅火了，產(chǎn)業(yè)興旺了，照理說是好事，但當(dāng)?shù)匕傩兆罱鼌s不斷向媒體打來投訴電話、說起村子里陶瓷產(chǎn)業(yè)園帶來的污染問題，百姓們是叫苦不迭。附近村民說，陶瓷廠一開工，周圍莊稼全死了，30多米地下水黑乎乎無法飲用。

這到底是怎么回事？央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

白天停產(chǎn)，夜晚偷排！陶瓷產(chǎn)業(yè)園濃煙污染如同火災(zāi)現(xiàn)場

按照當(dāng)?shù)卮迕衽e報(bào)的線索，2018年3月12日，《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者來到了河南省內(nèi)黃縣，為了核實(shí)當(dāng)?shù)靥沾僧a(chǎn)業(yè)園是否存在污染的問題，記者使用無人機(jī)在兩百米高空拍攝了內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)。視線所及，到處都是密密麻麻的廠房、和裸露堆放的白色粉料。

記者驅(qū)車沿著這條瓷都大道繼續(xù)開始調(diào)查，內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積11平方公里，年產(chǎn)瓷磚近2億平方米，是中原地區(qū)最大的陶瓷生產(chǎn)基地和產(chǎn)品集散地。盡管生產(chǎn)企業(yè)沒有開工，但是大大小小的瓷磚銷售門店的生意卻還是十分紅火，一輛接一輛的大貨車穿梭于其間。

銷售人員：前年這個(gè)門店一年做了兩個(gè)億，今年的任務(wù)是1.8個(gè)億。

銷售人員：就是這些陶瓷廠吧，一個(gè)月上繳財(cái)政稅務(wù)就是一千多萬。

看到記者在了解瓷磚的市場行情，銷售人員顯得很熱情。他們告訴記者，這些銷售門店銷售的瓷磚絕大部分來自園區(qū)里的生產(chǎn)企業(yè)。交談中，記者希望能夠了解一下瓷磚生產(chǎn)是不是會污染環(huán)境，沒想到，銷售人員回答的很直接。

銷售人員：污染不小，地下水都沒有辦法吃了，原來山東臨沂、淄博那邊有陶瓷企業(yè)，現(xiàn)在人家那邊不讓干了，所以跑到我們這邊來了。國家讓停產(chǎn)的時(shí)候，我們這邊都是白天停，夜里偷著生產(chǎn)。

這名銷售人員告訴記者，生產(chǎn)陶瓷離不開用煤，煤，本身就會有污染。當(dāng)記者問到，為什么現(xiàn)在沒見到企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，銷售人員都顯得很神秘，避而不答。

為了弄清事實(shí)真相，記者一連幾天在內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊展開調(diào)查，但是始終沒有看到園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。終于，在3月20日的晚上，一直安靜的內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)生了變化。當(dāng)天晚上，記者在陶瓷園區(qū)周邊聞到，一股濃濃的、刺鼻的味道撲面而來，令人窒息。

這家名為“朗格陶瓷有限公司”的企業(yè)里冒出了巨大的煙霧，即便在夜色中，煙霧也顯得異常驚人，濃濃的、厚厚的、遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，如同火災(zāi)現(xiàn)場，空氣中彌漫著嗆人的煤油味道。

硝河，是內(nèi)黃縣唯一的一條河流，3月21日清晨，記者在通往大堤口村的硝河橋下注意到， “白色”的污水正在通過一個(gè)排水口源源不斷的排到河里。這些排出的“白水”表面上有泡沫，還有一股難聞的味道。硝河大橋下的兩個(gè)排水口那里，污水已經(jīng)在河面上形成了一片彩色的油污。

為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢？一些在陶瓷廠工作的村民告訴記者，陶瓷生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢水首先會排入廠里的污水池，再慢慢滲入地下。每到下雨天，再“借機(jī)”順著雨水管道排入陶瓷園區(qū)旁邊的硝河中。

在調(diào)查時(shí)，記者也了解到，內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)在投產(chǎn)之初，并沒有設(shè)置統(tǒng)一的工業(yè)廢水處理管道和設(shè)施，按照要求，生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的工業(yè)廢水必須要在內(nèi)部使用，不允許外排。但村民們告訴記者，前幾天下雨的時(shí)候，橋下好幾個(gè)管子還在流黑乎乎的污水。記者沿硝河流經(jīng)陶瓷園區(qū)的河段走了一圈，發(fā)現(xiàn)類似的排水口總共有七個(gè)。

陶瓷廠一開工 周圍莊稼絕收！30多米地下水黑乎乎無法飲用

2017年8月21日，環(huán)保部印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》，要求“2+26”城市包括陶瓷行業(yè)在內(nèi)的建材行業(yè)非天然氣生產(chǎn)企業(yè)，在采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)。而內(nèi)黃縣恰恰處在劃定的范圍之內(nèi)。

調(diào)查時(shí)，當(dāng)?shù)氐拇迕窀嬖V記者，2018年春節(jié)前夕，內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)陸陸續(xù)續(xù)停產(chǎn)了，工人放假回家過年。春節(jié)之后，正值全國兩會召開，所以園區(qū)里的企業(yè)也沒有開工。但是就在兩會結(jié)束的當(dāng)天晚上，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者就發(fā)現(xiàn)這些污染大戶，已經(jīng)迫不及待地開工了。

小屯村是距離陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)西側(cè)最近的村莊，看到記者采訪，村民們紛紛向我們講訴他們的遭遇。順著村民們手指的方向，記者注意到，靠近陶瓷產(chǎn)業(yè)園的地方，小麥都開始發(fā)黃。

村民們告訴記者，陶瓷廠一開工，靠近廠子的莊稼就都死了。近幾年來，每到秋天，靠近陶瓷廠的田地里的農(nóng)作物幾乎全部絕收。在先后走訪了陶瓷園區(qū)周邊的大堤口、小屯、韓莊和西仗保等多個(gè)村子之后，記者從村民們口中得到了類似的信息。在村民們看來，造成糧食絕收的“罪魁禍?zhǔn)住本褪菑奶沾蓮S煙囪里冒出來的“煙”。

除了大氣污染，當(dāng)?shù)卮迕窀ε绿沾蓮S排出的水，30米深的井水都不敢吃了。

內(nèi)黃縣后河鎮(zhèn)大堤口村，與陶瓷園區(qū)不過一河之隔。記者在村里走訪的過程中，村民們紛紛向記者反映，這些年來，村里的地下水遭到了污染，原本清亮亮的井水變得水質(zhì)越來越差，只敢用來洗衣服或者喂牲口。

迫不得已，村民們只能舍近求遠(yuǎn)，從幾十里地外的其他村子打井。一位村民特地從自家30多米深的水井里打出來一桶水，水已經(jīng)是黑色的了。

放置了十幾分鐘，這桶水顏色依然非常渾濁。村民把水燒開，記者發(fā)現(xiàn)，水面上出現(xiàn)了一層像油漬一樣的漂浮物，而且底部還出現(xiàn)了大量水垢。調(diào)查時(shí)記者走訪了陶瓷產(chǎn)業(yè)園周圍的幾個(gè)村莊，地下水污濁不堪的情況隨處可見。

調(diào)查時(shí)，當(dāng)?shù)卮迕穹磸?fù)強(qiáng)調(diào)，陶瓷產(chǎn)業(yè)園將污水排放到地下，村里的地下水因此受到了污染，井里的水根本無法飲用。對于村民的這一說法，一位自稱是嘉德陶瓷有限公司營銷總監(jiān)的工作人員也承認(rèn)，園區(qū)里存在著水源的污染。

銷售人員：肯定污染，不污染地下水污染哪里呢？它最終還是要滲到土壤里面去，對不對？

采訪時(shí)，記者走訪了多個(gè)村莊，在與村民們進(jìn)行了解情況時(shí)，只要一提到“污染”時(shí)，很多村民都避而不談，這讓我們感到很奇怪，明明受到污染，為何又不愿意反映問題呢？采訪過程中，村民們都不約而同的提到了一筆由陶瓷廠發(fā)放的“污染費(fèi)”。他們告訴記者，按照各家田地距離陶瓷廠遠(yuǎn)近的不同，每畝地由陶瓷廠補(bǔ)貼20元至100元不等的費(fèi)用。

事實(shí)上，原環(huán)保部印發(fā)的《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 25464—2010）》，對陶瓷工業(yè)企業(yè)的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放限值做出了明確規(guī)定，內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)里的生產(chǎn)企業(yè)，是否嚴(yán)格執(zhí)行了我國現(xiàn)行的陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、是否安裝了脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施了呢？

銷售人員：硫什么的都超標(biāo)，一個(gè)最小的廠都要用三四百噸煤，大廠要達(dá)到五百噸、八百噸，空氣污染、霧霾，脫硫也不行，同樣是超標(biāo)，不行。脫硫白天可以，晚上還是在排。這個(gè)東西，沒辦法，要想降成本，只能這樣。

一位自稱是內(nèi)黃縣嘉德陶瓷有限公司營銷總監(jiān)的工作人員告訴記者，為了降成本，企業(yè)只能利用夜間偷排。而如果使用清潔能源天然氣相對更容易達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)中的要求，但勢必會帶來瓷磚成本的上漲。據(jù)內(nèi)部人士測算，如果內(nèi)黃縣產(chǎn)區(qū)實(shí)行“煤改氣”，將導(dǎo)致陶瓷企業(yè)生產(chǎn)成本增加18%，一塊瓷磚的成本就將增加一塊五毛錢。出于成本考慮，截至目前，內(nèi)黃陶瓷園內(nèi)依然有多家陶瓷企業(yè)并沒有“煤改氣”。

環(huán)保所：沒有授權(quán)不敢管

除了潛在的廢氣污染，內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)里的陶瓷廠又是如何處理他們的生產(chǎn)廢水的呢？2016年《河南日報(bào)》上的一篇報(bào)道清楚地寫著：“投資2800萬元的內(nèi)黃城南污水處理項(xiàng)目，日處理污水5000噸，可以基本滿足陶瓷園區(qū)污水處理需求，項(xiàng)目在推動陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益雙豐收”。

兩年過去了，這個(gè)投資2800萬元的污水處理項(xiàng)目是否已經(jīng)建成，處理的是不是陶瓷廠產(chǎn)生的工業(yè)廢水呢？帶著種種疑問，記者來到了內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)碧水源污水處理廠。

幾位污水處理廠的工作人員告訴記者，這個(gè)污水處理廠是在2017年下半年才投入運(yùn)營，由于工藝所限，只負(fù)責(zé)處理陶瓷廠里的生活污水，至于陶瓷廠產(chǎn)生的工業(yè)廢水去了哪兒他們并不知情。

記者隨后又來到了分管河道管網(wǎng)的內(nèi)黃縣水務(wù)局，就內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)7個(gè)通向硝河的排污管究竟是從何而來進(jìn)行了解。

內(nèi)黃縣水務(wù)局工作人員拿起電話進(jìn)行了詢問，然后告訴記者說，硝河，后河堤口村那一段，往下有個(gè)排水口，水務(wù)局副局長說是偷建的，猜測是污水。

這位工作人員告訴我們，由水務(wù)局修建的通往硝河的管道有兩個(gè)用途，分別是泄洪以及用于給村民澆地灌溉，記者看到的這個(gè)巨大的排水口并不是由政府部門修建，而是有人私下偷建的，為此，內(nèi)黃縣水務(wù)局的工作人員也建議記者向陶瓷園區(qū)環(huán)保所舉報(bào)。

根據(jù)水務(wù)局工作人員提供的地址，記者找到了“中原瓷都環(huán)保所”，一進(jìn)門，記者還以為走錯了地方，環(huán)保檢查部門就設(shè)在了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)營銷大廳里。記者以環(huán)保志愿者的身份見到了“中原瓷都環(huán)保所”的負(fù)責(zé)人。

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：之前有沒有人來舉報(bào)過？

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所所長：以前沒啥人舉報(bào)過。

記者：你們也沒有去查處過？

所長：我們經(jīng)常去查，這個(gè)具體情況不太清楚。

記者：你們負(fù)責(zé)的，圍繞硝河，有多少個(gè)這樣的口子？

所長：也沒幾個(gè)。

記者：沒幾個(gè)？你都記不清楚這個(gè)口子去沒去過？

所長：只有這個(gè)位置我確認(rèn)清楚了，我才能說。

記者：這個(gè)是泄洪口吧？

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所工作人員：這個(gè)不是泄洪口，具體什么口不知道。

面對記者的提問，“中原瓷都環(huán)保所”的這位負(fù)責(zé)人告訴記者，“中原瓷都環(huán)保所”的職責(zé)就是檢查生產(chǎn)企業(yè)排污、大氣污染的情況，但是當(dāng)記者以環(huán)保志愿者身份舉報(bào)企業(yè)偷排污水、偷偷建排污口，將工業(yè)廢水直排到河流里的時(shí)候，這位負(fù)責(zé)則表示，硝河橋下排水口的數(shù)量和排污情況他們“并不知情”。

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所所長：存在是相對存在的，只要有人活動就有污染，別說企業(yè)了。

隨后這位負(fù)責(zé)人告訴記者，內(nèi)黃縣每年都會對陶瓷園區(qū)周邊的地下水進(jìn)行監(jiān)測，從沒有發(fā)現(xiàn)過污染問題。面對這樣的回答，記者提出，從企業(yè)偷排污水口到“中原瓷都環(huán)保所”不到一公里，我們希望帶著環(huán)保檢查人員實(shí)地查看，沒想到遭到了環(huán)保所工作人員的拒絕。

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所所長：這得等領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)了，我才能去。

記者：那你們不是每天也在查廠子，查這些。

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所所長：那是局里授權(quán)的。

記者：局里讓你們查你們才能查。

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所工作人員：對，不授權(quán)管不了。

記者：還需要授權(quán)？

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所工作人員：沒有授權(quán)不敢去。

在采訪的過程中，村民們告訴記者，陶瓷廠周邊將近90%的勞動力都在廠里打工，一邊是被污染的家鄉(xiāng)，一邊是掙錢的營生，關(guān)于未來，他們不乏擔(dān)心，更多的則是無奈。

一邊是污染企業(yè)，一邊是當(dāng)?shù)囟愂盏闹匾獊碓?，究竟哪一個(gè)更重要，這的確是擺在當(dāng)?shù)匕傩?，?dāng)?shù)卣矍暗囊坏肋x擇題。但家園是沒有辦法搬走的，要呼吸的空氣和要喝的水，是無法用錢買來的。良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)；只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障；要建立責(zé)任追究制度，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。

我們希望當(dāng)?shù)卣茏龊眠@道選擇題，不要為了眼前的政績，眼前的利益，毀了子孫后代的家園。

來源：央視新聞

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