4月1日-18日，全國共有24.46萬戶納稅人順利完成環(huán)保稅納稅申報、環(huán)保稅首個征期順利結束，正式掀開了我國綠色稅制的新篇章。整體而言，環(huán)保稅的正向激勵機制作用日漸顯著。

首個征期順利結束 環(huán)保稅“綠色效益”初步顯現(xiàn)

作為我國首個專門的“綠色稅種”，環(huán)保稅的重要意義正在于構建綠色財稅體制、調節(jié)排污者污染治理行為、建立綠色生產(chǎn)和消費體系。4月1日，環(huán)保稅進入首個征期；截至4月18日，環(huán)保稅首個納稅申報期結束，全國共有24.46萬戶納稅人順利完成環(huán)保稅納稅申報。

數(shù)據(jù)顯示，首季環(huán)保稅共計申報應納稅額66.6億元，扣除申報減免稅額22億元后，實際應征稅額44.6億元，減免稅優(yōu)惠惠及約3.5萬戶納稅人，減免稅額占整個環(huán)保稅申報應納稅額比重的近1/3，較去年同期排污費減征額有較大幅度提高。

綠色效益已初現(xiàn)端倪

根據(jù)“多排污多繳稅、少排污少繳稅”，環(huán)保稅的開征，能讓企業(yè)排污造成的外部成本“內生化”，將排污成本納入企業(yè)核算，作為對社會成本的補償。長期來看，環(huán)保稅可實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共贏。

稅務總局財產(chǎn)和行為稅司副司長孫群日前表示，從環(huán)保稅首季的相關數(shù)據(jù)和典型企業(yè)的一些案例來看，環(huán)保稅“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵機制作用初步發(fā)揮。

總體而言，環(huán)保稅的“綠色效益”可歸納為“一降兩增三促進”。其中，“一降”主要表現(xiàn)在污染物排放的降低。今年一季度，全國主要應稅大氣污染物和水污染物的排放量較去年同期均呈下降趨勢，特別是二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物等的排放量下降較多。

 “兩增”是指地方環(huán)保治理的投入力度也在明顯增加以及稅收優(yōu)惠力度的增加。“三促進”則指環(huán)保稅的3個政策導向：鼓勵清潔生產(chǎn)、鼓勵集中處理、鼓勵循環(huán)利用，促進作用明顯。

企業(yè)節(jié)能減排將“有利可圖”

開征環(huán)保稅，增加了政府保護環(huán)境的手段，有利于與其他保護生態(tài)環(huán)境的手段形成合力，發(fā)揮環(huán)境治理的協(xié)同效應；而通過環(huán)境保護稅立法過程，也增強了社會的環(huán)境保護意識，強化了企業(yè)治污減排的責任。

本次環(huán)保稅的順利開征，不僅邁出了綠色稅制的第一步，還標志著我國費稅制度轉換靴子正式落地。并且，這也掀開了環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的一頁，讓排污企業(yè)多了一道緊箍咒，能倒逼企業(yè)轉型升級。

根據(jù)要求，直接向環(huán)境排放大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪音的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，為環(huán)保稅的納稅人。而企業(yè)應稅污染物排放量則依次根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、產(chǎn)排污系數(shù)和物料衡算以及抽樣測算辦法確定。由此可以說明，在未來的發(fā)展中，企業(yè)加快綠色創(chuàng)新將“有利可圖”。

同時，相比于排污費，環(huán)保稅層級更高，其征收遵循了稅收法定原則。它以“法”的形式，明確表達了“污染者付費”的導向，傳遞出當前中國經(jīng)濟轉型，更加注重生態(tài)文明建設的強烈信號。這也意味著，今后企業(yè)在繳納環(huán)保稅時將不再“任性”。

環(huán)保稅開征已是板上釘釘，對于企業(yè)而言，必須要明確下一步該如何“接招”，做到減排又減負。

來源：中國環(huán)保在線