“垃圾是放錯(cuò)位置的資源。”在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我省各地大力推進(jìn)固體廢物無(wú)害化處理和資源化利用，化腐朽為神奇，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。從今天起，湖南日?qǐng)?bào)開辟“化腐朽為神奇”系列報(bào)道，生動(dòng)呈現(xiàn)各地“變廢為寶”的經(jīng)驗(yàn)和故事，敬請(qǐng)關(guān)注!

碧水幽幽，綠影婆娑，白墻黛瓦，亭閣石橋，安靜而恬淡……11月1日下午，記者走進(jìn)益陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠廠區(qū)，恍若闖入了一個(gè)精致的江南園林。穿行其間，驀然發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)就在同一棟樓里，而生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)亦相隔不足百米。

“我們的垃圾吊操作人員忙起來時(shí)，就在垃圾堆旁吃飯，因?yàn)闆]有一絲異味。”益陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)方——光大環(huán)保能源(益陽(yáng))有限公司安全環(huán)境管理部經(jīng)理助理吳健康看出記者的驚訝，補(bǔ)了這么一句。

隨即，吳健康帶記者乘電梯來到了5樓——他所說的垃圾堆旁。一道薄薄的玻璃墻內(nèi)，近萬(wàn)噸垃圾盡收眼底。然而，記者雖與之相隔咫尺，卻真的沒有聞到一點(diǎn)臭味。“垃圾倉(cāng)內(nèi)長(zhǎng)年保持負(fù)壓，臭氣根本無(wú)法外溢。”吳健康解釋。

倉(cāng)內(nèi)臭氣不外泄，入倉(cāng)的過程中會(huì)不會(huì)有氣味散發(fā)呢?“這個(gè)我們也考慮到了。垃圾運(yùn)輸車進(jìn)入廠區(qū)的60米通道，被玻璃罩了個(gè)嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，僅密封防護(hù)門就有3道。”吳健康說。

“我一直在這個(gè)廠工作、生活，從來沒有聞到過異味。”公司綜合管理部工作人員卜帥說。

項(xiàng)目所在地益陽(yáng)高新區(qū)謝林港鎮(zhèn)謝林港村黨支部書記林長(zhǎng)安證實(shí)了卜帥的說法：“這個(gè)廠自2016年6月投產(chǎn)以來，沒有一位村民反映過有氣味的問題。”

這個(gè)項(xiàng)目如此好，建設(shè)之初想必也是很順利吧?益陽(yáng)市住建局垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目辦公室主任趙建軍呵呵一笑：“其實(shí)遇到的阻力不小。”

據(jù)2011年測(cè)算，益陽(yáng)市現(xiàn)有的白鶴山垃圾填埋場(chǎng)使用壽命不到10年，因此益陽(yáng)市當(dāng)年開始籌建垃圾焚燒處理項(xiàng)目。經(jīng)反復(fù)論證，最終選擇了PPP模式，并于2013年決定引入我國(guó)垃圾焚燒行業(yè)規(guī)模最大的投資運(yùn)營(yíng)商——中國(guó)光大國(guó)際有限公司作為社會(huì)資本方。

然而，誰(shuí)愿意讓垃圾焚燒發(fā)電廠建在自家門前呢?

為此，2013年10月18日和12月26日，益陽(yáng)市相關(guān)部門先后組織謝林港村干部和村民44人，前往湖北黃石、武漢和江蘇蘇州實(shí)地參觀垃圾焚燒發(fā)電廠。參觀時(shí)，村民盛建兵向一位澆花的工人打聽污水處理后的水質(zhì)。哪知工人直接拿起水管喝起水來，還邀請(qǐng)盛建兵也嘗嘗。盛建兵和同去的村民一拍大腿：“要是建在我們村里的廠也能像這里的一樣，我們就同意!”

“請(qǐng)放心，我們到益陽(yáng)建的廠，技術(shù)更先進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更高。”光大環(huán)保能源(益陽(yáng))有限公司總經(jīng)理馮彥明回憶，當(dāng)時(shí)公司這樣向村民鄭重承諾。針對(duì)群眾最關(guān)心的煙氣排放，光大環(huán)保主動(dòng)提高至全球最高標(biāo)準(zhǔn)——歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)，并將垃圾焚燒處理排放等數(shù)據(jù)上報(bào)環(huán)保、住建等主管部門，通過光大國(guó)際網(wǎng)站向全社會(huì)公開，廣泛接受監(jiān)督。

思想通，事事通。益陽(yáng)市政府專門成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，服務(wù)益陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)。“項(xiàng)目審批在12個(gè)月內(nèi)全部‘拿下’，遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)其他此類項(xiàng)目18到24個(gè)月的前期工作用時(shí);建設(shè)任務(wù)完成用時(shí)相比國(guó)內(nèi)同類項(xiàng)目縮短7個(gè)月。”趙建軍說，從2014年1月益陽(yáng)市政府與中國(guó)光大國(guó)際有限公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，到2016年6月21日益陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠正式運(yùn)行，整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展非常順利。

“益陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目，稱得上是‘三贏’之選。”趙建軍說。

“一贏”贏在生態(tài)效益。益陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠自投產(chǎn)以來，平均每天處理來自益陽(yáng)市7個(gè)縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)的垃圾1000噸左右，占全市城鄉(xiāng)垃圾總量的三分之一強(qiáng)，且未出現(xiàn)一次排放超標(biāo)違規(guī)現(xiàn)象。投產(chǎn)至今共處理滲濾液11.95萬(wàn)噸，處理飛灰2萬(wàn)噸，處理爐渣21.64萬(wàn)噸，折算相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤9.81萬(wàn)噸，減排二氧化碳25.5萬(wàn)噸、化學(xué)需氧量4781.6噸。

“二贏”贏在社會(huì)效益。這座煙氣排放全面執(zhí)行歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)的工廠，被財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委列入全國(guó)PPP示范項(xiàng)目，是“湖南省環(huán)境教育基地”、益陽(yáng)市“花園式單位”，2017年獲省環(huán)衛(wèi)行業(yè)“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，成為全省垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)標(biāo)桿;還為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝?0多個(gè)就業(yè)崗位，占員工總數(shù)30%以上，人均月工資3000元至5000元不等。同時(shí)，隨著電廠打造工業(yè)旅游項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范中心，謝林港村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，美麗鄉(xiāng)村前景可期。

“三贏”贏在經(jīng)濟(jì)效益。截至2018年10月31日，益陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電廠已連續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行873天，共處理生活垃圾77.33萬(wàn)噸，利用垃圾發(fā)電24277.53萬(wàn)千瓦時(shí)。

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