中國固廢網(wǎng)獲悉，11月6日，遼寧省大連市中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電二期工程PPP項目啟動了資格預(yù)審。根據(jù)資格預(yù)審公告，項目詳情如下：
一、項目名稱：大連市中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電二期工程PPP項目
二、采購預(yù)算：運營服務(wù)費上限為76元/噸，投標報價超過此上限價格的為無效投標。
三、項目地址：大連市甘井子區(qū)大連灣街道拉樹房村
四、項目背景：日處理生活垃圾2250噸，配置三條750噸/日垃圾焚燒爐排爐生產(chǎn)線，匹配2臺20MW抽汽凝汽式汽輪發(fā)電機組，汽輪機乏汽采用空氣冷卻方式，機組發(fā)電量除自用外全部并入電網(wǎng)，預(yù)留余熱對外供熱接口，同時配套建設(shè)飛灰綜合處理生產(chǎn)線、爐渣綜合利用生產(chǎn)線以及飛灰螯合固化設(shè)施（作為應(yīng)急備用），滲濾液處理規(guī)模達到1000噸/日。由大連市人民政府授權(quán)委托大連市城市建設(shè)管理局作為項目實施單位，通過公開招標方式，選擇本項目的特許經(jīng)營權(quán)人。中標人通過組建特定的項目公司并在特定經(jīng)營期內(nèi)負責大連市中心城區(qū)生活垃圾焚燒處理發(fā)電廠二期的投資、建設(shè)、運營維護、移交工作。
五、項目周期：為27年，包括項目的建設(shè)期和正式商業(yè)運營期，建設(shè)期24個月，正式商業(yè)運營期25年。
六、申請人資格條件：本項目資格預(yù)審申請人須同時具有以下條件：
（一）申請人資格：在中華人民共和國依法注冊成立的企業(yè)法人，具有投資能力和城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目的運營維護業(yè)績（具體詳見業(yè)績要求），且合法存續(xù)5年以上。接受聯(lián)合體投標，以聯(lián)合體投標的申請人，其主要投資方須具有城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目的運營維護業(yè)績，且在本項目中持股比例須大于50%。不接受由社會資本方出資或參股設(shè)立的特許經(jīng)營的項目公司作為申請人及聯(lián)合體成員參加投標；
（二）業(yè)績要求：申請人或聯(lián)合體主要投資方獨資或控股或投資占主導(dǎo)地位的特許經(jīng)營的項目公司截止2017年12月31日前應(yīng)在國內(nèi)，至少具有一個日處理規(guī)模不低于《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ90_2009）的Ⅰ類下限值（即≥1200噸）的機械爐排爐生活垃圾焚燒發(fā)電BOT(或BOO、BOOT、DBO) 項目，且已商業(yè)運營三年及以上的業(yè)績。業(yè)績證明須提供：申請人或聯(lián)合體主要投資方持股證明、PPP合同或特許經(jīng)營合同、環(huán)保驗收報告，商業(yè)運營以政府相關(guān)部門批準的日期起計算；
?。ㄈ┵Y信要求：申請人（聯(lián)合體各方）過去三年內(nèi)（2015年-2017年），未發(fā)生因違法經(jīng)營受到刑事處罰；未發(fā)生被行政管理部門處以責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額（≥5萬元）罰款的等行政處罰；經(jīng)查詢信用記錄，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項目（具體要求如下）：
?、傩庞眯畔⒉樵兦溃骸靶庞弥袊本W(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“信用遼寧”網(wǎng)站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名單、“信用大連”（credit.dl.cn）網(wǎng)站大連市重大稅收違法案件信息公示平臺、“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)。
?、谛庞眯畔⒉樵兘刂箷r點：投標文件遞交截止前1個日歷日。
?、坌庞眯畔⒉樵冇涗浐妥C據(jù)留存方式：截屏等可實現(xiàn)留痕的方式。
?、苄庞眯畔⑹褂靡?guī)則：對于經(jīng)查詢被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，取消其投標資格。
（四）其它要求：①申請人之間單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，以及法律法規(guī)規(guī)定其他有關(guān)情形，不得參加同一合同項下的政府采購活動。②未通過資格預(yù)審的申請人不得參加本項目投標。③本項目除焚燒爐系統(tǒng)、煙氣在線監(jiān)測儀之外，不允許提供進口產(chǎn)品。進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。④本項目不限定參與競爭的合格的社會資本的數(shù)量；
?。ㄎ澹┍卷椖拷邮苈?lián)合體投標，若為聯(lián)合體形式的投標人申請參加資格預(yù)審，須滿足以下條件：
（1）聯(lián)合體成員不超過2家；
?。?）在提交資格預(yù)審申請文件時，聯(lián)合體申請人必須提供聯(lián)合體各方簽署的“聯(lián)合體共同投標初步協(xié)議書”，協(xié)議書中必須明確：
?、俾?lián)合體各方的地位（聯(lián)合體牽頭人及成員單位，注明主要投資方）；
②聯(lián)合體須有明確的授權(quán)代理人（為具有民事能力的自然人）；
?、勐?lián)合體各方的權(quán)利、義務(wù)、責任；
?、苈?lián)合體的任一方均對本次投標承擔連帶責任；
?、萋?lián)合體牽頭人被授權(quán)作為聯(lián)合體各方的代表，承擔責任和接受指令，負責投標工作，并對各成員產(chǎn)生約束力；
（3）聯(lián)合體各方均必須參股投資，聯(lián)合體主要投資方須具有城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目的運營維護業(yè)績，且在本項目中持股比例須大于50%，聯(lián)合體主要投資方不一定必須為牽頭人。（資格預(yù)審申請文件中做出承諾，但不需明確各方具體參股比例，投標文件須明確。）
?。?）通過資格預(yù)審后，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責，以及信譽情況等資格條件不得改變。
?。┍卷椖繛榇筮B市重點工程，依據(jù)遼發(fā)改信用[2010]493號、大政辦發(fā)[2012]119號、大信辦[2012]12號文件，投標人或聯(lián)合體主要投資方在投標時須出具信用報告，資格預(yù)審階段不需提供。企業(yè)信用評級結(jié)果作為招標文件評標辦法符合性評審的一項考核指標，A級及以上通過符合性評審。
七、報名方式：凡有意報名的各申請人（聯(lián)合體牽頭人）請登陸大連市政府采購網(wǎng)（http://ccgp.dl.gov.cn/dlweb/）“會員專區(qū)”進行注冊（已注冊除外）并審核通過。
八、報名及獲取資格預(yù)審文件時間：2018年11月8日起至2018年11月14日止，每天上午8:30-11：00，下午13：00-16：00（公休日休息）
九、資格預(yù)審文件的獲?。含F(xiàn)場免費領(lǐng)取。已在大連市政府采購網(wǎng)（http://ccgp.dl.gov.cn/dlweb/）“會員專區(qū)”注冊并審核通過的申請人請攜帶申請人（或聯(lián)合體牽頭人）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或等同于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照效力的注冊證明文件、法定代表人授權(quán)委托書及代理人本人身份證原件及加蓋公章的復(fù)印件一份，到大連理工招標代理有限公司報名并領(lǐng)取資格預(yù)審文件。
地址：大連市高新區(qū)軟件園路80號601室（大連理工大學北門對過）。
十、遞交資格預(yù)審申請文件的時間、地點：2018年11月29日9時至9時30分止，大連市公共資源交易中心五樓第9受理區(qū)。(大連市甘井子區(qū)東北北路101號）
十一、招標人聯(lián)系人及電話：鄧軍、劉剛 0411-83613398、83633924
地址：大連市西崗區(qū)高爾基路16號
十二、招標代理單位聯(lián)系人及電話：張淑媛、賈生富 0411-39700101 0411-39700132
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