2018年11月6日，習近平總書記在虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站考察時表示，垃圾分類工作就是新時尚。讓生活垃圾分類成為“新時尚”，這是總書記對于我國社區(qū)生活垃圾分類的新定位、新提法。
圖片來源：視覺中國
2018年11月6日，習近平總書記在上海虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站考察時表示，垃圾分類工作就是新時尚，垃圾綜合處理需要全民參與，上海要把這項工作抓緊抓實辦好。
讓生活垃圾分類成為“新時尚”，這是總書記對于我國社區(qū)生活垃圾分類的新定位、新提法。長期關注我國社區(qū)生活垃圾分類事業(yè)的清華大學環(huán)境學院固體廢物控制與資源化教研所劉建國教授認為，“新時尚”這是一個很新的定位，一個很高的期許，表明總書記對生活垃圾分類這項事業(yè)十分重視。“時尚”一詞的含義中，就包含著對文明的追求，“新時尚”也就是對新文明的追求。生態(tài)文明就是我們新時代的文明。“新時尚”可以理解為每個人都要為生態(tài)文明建設做貢獻。
劉建國說：“放在垃圾分類這個事業(yè)上來看，就是讓每個人以主動參與，以行動者的角色，而不是旁觀者的姿態(tài)來參與。崇尚綠色生活、綠色消費，努力節(jié)約資源、保護環(huán)境，這些就是‘新時尚’的題中之義。”
如何讓居民主動接受生活垃圾分類這一理念，并把它當做一件“時尚”的生活方式？事實上，上海經(jīng)過近10年的摸索，已經(jīng)探索出一條城市生活垃圾分類、處理的新模式。
上海奉賢是全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范區(qū)之一，在推進農(nóng)村生活垃圾分類減量的過程中，首先統(tǒng)一分類標準，居民將垃圾按“會爛”和“不會爛”進行一次分類，村級分揀員對農(nóng)戶未分類徹底的垃圾按“會爛”和“不會爛”進一步分揀，并在此基礎上對“不會爛”垃圾按“好賣”和“不好賣”進行二次分類。“會爛”垃圾在村里按就近原則，通過農(nóng)村農(nóng)業(yè)垃圾處置設備處理；“不會爛”垃圾則按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”模式進行處置。
目前，上海奉賢已為每戶農(nóng)戶統(tǒng)一配置干（不可腐爛）、濕（可腐爛）兩分類垃圾桶。在村委會、老年活動室、健身點等公共區(qū)域，根據(jù)垃圾量大小配置120升或240升“干、濕、可回收、有害”四分類桶。村配置干濕兩分類收集車、分揀點、農(nóng)業(yè)垃圾處理站；鎮(zhèn)配置分類轉(zhuǎn)運車、生活垃圾移動壓縮站、濕垃圾處理站。
推進生活垃圾分類，不僅要讓居民愿意分，還要讓他們學會分。為了增強居民的分類能力和分類準確率，上海長寧區(qū)警備區(qū)第四干休所小區(qū)充分調(diào)動社區(qū)志愿者，來督促落實定時定點的生活垃圾分類投放制度，并為居民分類提供引導。該小區(qū)還借用高清探頭等科技手段，監(jiān)督居民的投放行為。
在加大基層宣傳教育的同時，上海市注重以一些“時尚”的措施引導公眾參與。上海市綠化市容管理局通過“垃圾去哪兒了”和“綠色上海”兩個微信公眾號，以表情包、漫畫等形式普及基層垃圾分類常識，增加居民參與度。
劉建國教授認為，上海在基層社區(qū)分類推廣宣傳教育、組織動員方面，讓人印象深刻。他還注意到，上海生活垃圾分類立法工作也在穩(wěn)步推進，走在了全國前列。此外，生活垃圾分類成為黨政機關社區(qū)治理的抓手，有相應的監(jiān)督、考核機制。在分類收運、分類處理設施建設上，上海也做出了好的示范。
上海在城市垃圾分類處理過程中，也鼓勵市場力量、民營資本進入垃圾分類和垃圾處理領域，并探索出一些新的模式。界面新聞此前報道，在上海靜安區(qū)和松江區(qū)，一些中小型企業(yè)正參與到智能可回收垃圾終端、垃圾轉(zhuǎn)運、垃圾處理等領域中來，這些嘗試不但提高了整個產(chǎn)業(yè)鏈條的運轉(zhuǎn)效率，也極大地推動了上海城市垃圾分類工作。
讓社區(qū)垃圾分類成為全國人民的“新時尚”，上海提供了哪些借鑒呢？
對此，劉建國認為，上海生活垃圾分類的最大啟示就是“實事求是，不搞花架子。這就要求我國其他城市在跟進垃圾分類工作時，也應該從自身的自然、經(jīng)濟、社會等方面綜合考慮，形成自己的特色，而不是簡單的復制。”
“讓垃圾分類成為全國的‘時尚’的前提，必須得認識到現(xiàn)階段我國城市生活垃圾的分類工作仍面臨兩方面的矛盾，首先是基層社區(qū)的參與度、準確度不夠；其次是分類處理設施的配套建設跟不上。”劉建國說。
解決這些短板，劉建國認為，首先還是要做足基層動員、宣傳教育，提高居民的參與意愿。同時也要厘清居民、政府的職責。再就是提高法制化的水平，不僅要立法，而且要讓法律、法規(guī)落實到實處。
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