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踐行“兩山理論”,“寧波與世行合作城市固廢管理研討會(huì)”召開(kāi)

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 國(guó)內(nèi)資訊    發(fā)布時(shí)間:2018年11月9日 9:59    作者:程云    文章來(lái)源:中國(guó)固廢網(wǎng)

11月8日,由寧波市人民政府、世界銀行、財(cái)政部國(guó)際財(cái)金合作司、財(cái)政部政府與社會(huì)資本合作管理中心(中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心)聯(lián)合舉辦的“寧波與世界銀行合作城市固廢管理和低碳建筑研討會(huì)”開(kāi)幕。本次會(huì)議為期兩天。研討會(huì)旨在進(jìn)一步推動(dòng)寧波走在“八八戰(zhàn)略”再深化改革開(kāi)放再出發(fā)的前列。

主題詞:兩山、垃圾分類、世行、ppp、低碳循環(huán)....

15年前,習(xí)近平總書(shū)記看到了浙江的多種優(yōu)勢(shì),提出了“八八戰(zhàn)略”。

今年,不僅是改革開(kāi)放四十周年,也是浙江省“八八戰(zhàn)略”實(shí)施十五周年,這十五年來(lái),寧波先后出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》等頂層設(shè)計(jì),以項(xiàng)目為載體,大力推進(jìn)一攬子綠色環(huán)境項(xiàng)目,世行貸款寧波城鎮(zhèn)生活廢棄物收集循環(huán)利用示范項(xiàng)目、全球環(huán)境基金贈(zèng)款寧波低碳城市建筑節(jié)能和再生能源建筑示范項(xiàng)目及中國(guó)城市生活垃圾環(huán)境綜合管理項(xiàng)目等子項(xiàng)目相繼落地,深入踐行總書(shū)記的“兩山理論”,走出一條具有寧波特色的綠色發(fā)展之路。

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裘東耀市長(zhǎng)出席研討會(huì)并致辭

深秋的寧波,金桂飄香。11月8日,由寧波市人民政府、世界銀行、財(cái)政部國(guó)際財(cái)金合作司、財(cái)政部政府與社會(huì)資本合作管理中心(中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心)聯(lián)合舉辦的“寧波與世界銀行合作城市固廢管理和低碳建筑研討會(huì)”開(kāi)幕。本次會(huì)議為期兩天。

研討會(huì)旨在進(jìn)一步推動(dòng)寧波走在“八八戰(zhàn)略”再深化改革開(kāi)放再出發(fā)的前列,總結(jié)寧波正在實(shí)施的與世界銀行合作項(xiàng)目的成效和成功經(jīng)驗(yàn),邀請(qǐng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、部委領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威專家、領(lǐng)軍企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等300多位嘉賓一同相約美麗的寧波。

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寧波市財(cái)政局局長(zhǎng)張文杰主持會(huì)議

上午9點(diǎn),研討會(huì)正式開(kāi)幕。在寧波市財(cái)政局局長(zhǎng)張文杰主持下,“東道主”浙江省寧波市委副書(shū)記、市長(zhǎng)裘東耀向參會(huì)代表致歡迎辭。他表示,這些年,寧波深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢牢堅(jiān)守“綠水青山就是金山銀山”的理念,在國(guó)家有關(guān)部委的大力支持下,全面廣泛與世界銀行開(kāi)展項(xiàng)目合作,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。

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浙江省寧波市委副書(shū)記、市長(zhǎng)裘東耀先生出席致辭

裘東耀市長(zhǎng)繼續(xù)指出,本屆研討會(huì)結(jié)合寧波正在推進(jìn)的城鎮(zhèn)生活廢棄物收集循環(huán)利用示范項(xiàng)目、低碳城市建筑節(jié)能和再生能源建筑示范項(xiàng)目、中國(guó)城市生活垃圾環(huán)境綜合管理項(xiàng)目寧波子項(xiàng)目,圍繞項(xiàng)目的建設(shè)成效、合作機(jī)制和下步方向,深入開(kāi)展研討。我相信,這必將有力促進(jìn)我們?cè)诟顚哟污`行習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想,更廣領(lǐng)域落實(shí)好“綠水青山就是金山銀山”理念。

會(huì)議內(nèi)容豐富:公司揭牌+共建實(shí)驗(yàn)室簽約+主旨演講

在參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓見(jiàn)證下,寧波固廢處置園區(qū)三家“國(guó)家級(jí)的”循環(huán)利用基地-寧波首創(chuàng)廚余垃圾處理有限公司/寧波開(kāi)誠(chéng)餐廚廢棄物處理有限公司/寧波明珠能源環(huán)境有限公司同時(shí)揭牌,裘東耀市長(zhǎng)親自為三家項(xiàng)目公司代表首創(chuàng)環(huán)境總裁曹國(guó)憲先生、開(kāi)誠(chéng)董事長(zhǎng)朱豪軻先生、康恒環(huán)境總經(jīng)理焦學(xué)軍先生授牌。這些項(xiàng)目公司成立在減輕寧波市垃圾圍城壓力的同時(shí),也為垃圾分類的“末端制約”困境提供了解決方案。

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裘東耀市長(zhǎng)見(jiàn)證下,三家循環(huán)利用基地揭牌

為了貫徹首創(chuàng)集團(tuán)生態(tài)+戰(zhàn)略,集中國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的人才和精英,共同攻克國(guó)內(nèi)廢棄物科研難點(diǎn),寧波首創(chuàng)廚余垃圾處理有限公司分別與中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心城市與區(qū)域生態(tài)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所、南方科技大學(xué)工程技術(shù)創(chuàng)新中心(北京)三家科研院所,依托寧波廚余垃圾項(xiàng)目,共同簽署共建“寧波市有機(jī)廢棄物處理技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”框架協(xié)議。

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“寧波市有機(jī)廢棄物處理技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”項(xiàng)目簽約

裘東耀市長(zhǎng)、張良才秘書(shū)長(zhǎng)、財(cái)政部劉偉華司長(zhǎng)、財(cái)政部PPP中心莫小龍副主任、生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作中心肖學(xué)智副主任、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽(yáng)志云、首創(chuàng)集團(tuán)總經(jīng)理李松平、首創(chuàng)集團(tuán)副總經(jīng)理劉永政、首創(chuàng)環(huán)境控股有限公司總裁曹國(guó)憲、E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤等嘉賓共同見(jiàn)證了簽約時(shí)刻。

世行社會(huì)、城市、農(nóng)村和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理全球發(fā)展實(shí)踐局副局長(zhǎng)Francis Ghesquiere在致辭中表示:寧波和世界銀行不僅有著悠久的合作歷史,而且有特殊的合作關(guān)系。從最早的基礎(chǔ)設(shè)施合作到如今的城市生活垃圾綜合環(huán)境治理,累計(jì)合作實(shí)施了22個(gè)項(xiàng)目,貸款(贈(zèng)款)達(dá)18.3億美元。目前正在合作執(zhí)行4個(gè)環(huán)境項(xiàng)目,旨在處理城市生活垃圾、廢棄物循環(huán)利用,非常有意義。未來(lái)世界銀行會(huì)繼續(xù)將世界一流的經(jīng)驗(yàn)介紹到寧波,不斷引入新的項(xiàng)目到寧波。

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世行社會(huì)、城市、農(nóng)村和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理全球發(fā)展實(shí)踐局副局長(zhǎng)Francis Ghesquiere致辭

財(cái)政部國(guó)際財(cái)金合作司副司長(zhǎng)劉偉華致辭中提到,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新階段,以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出要進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和“五位一體”的發(fā)展,將生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。未來(lái),寧波財(cái)政局將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步密切和拓展與世界銀行、全球環(huán)境基金等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的全方位合作,繼續(xù)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)的資源支持寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。

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財(cái)政部國(guó)際財(cái)金合作司副巡視員劉偉華致辭

中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽(yáng)志云發(fā)表題為《城市生態(tài)資產(chǎn)與GEP核算方面的探索》主旨演講。他認(rèn)為,生態(tài)系統(tǒng)有巨大的生態(tài)價(jià)值,生態(tài)系統(tǒng)可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,綠水青山可以轉(zhuǎn)為金山銀山,生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的價(jià)值對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重大作用,偏遠(yuǎn)地區(qū)可以將扶貧和生態(tài)結(jié)合起來(lái),通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

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中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽(yáng)志云演講

首創(chuàng)集團(tuán)總經(jīng)理李松平主要講述了公司在“兩山理論”指導(dǎo)下開(kāi)展的寧波實(shí)踐。他提到,寧波廚余垃圾處理廠是我們?cè)趯幉ǖ闹匾顿Y布局,該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)方面始終秉持綠色環(huán)保、高效實(shí)用理念,可從根本上實(shí)現(xiàn)廚余垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化處理,為寧波市踐行“兩山理論”提供了新的內(nèi)涵。

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首創(chuàng)集團(tuán)總經(jīng)理李松平演講

接下來(lái),一組組美麗、震撼,極具代表意義的專題紀(jì)錄片,展示寧波與世界銀行合作三個(gè)環(huán)保項(xiàng)目和寧波市固廢處置園區(qū)。世界銀行項(xiàng)目經(jīng)理Frank van Woerden著重闡述寧波市政府在固廢管理所做的創(chuàng)新工作,從前端垃圾四分法,運(yùn)用激勵(lì)付費(fèi)手段刺激居民分類意識(shí)的培養(yǎng),到中端垃圾中轉(zhuǎn)站、廚余垃圾廠建成,再到后端焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電,所做的突出成績(jī)。

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世界銀行項(xiàng)目經(jīng)理Frank van Woerden演講

財(cái)政部PPP中心(中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心)副主任莫小龍對(duì)寧波廚余垃圾處理廠在技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)化、技術(shù)考核與監(jiān)管方面給予了肯定。他表示:本項(xiàng)目資源循環(huán)利用、綠色低碳性質(zhì)符合國(guó)家清潔基金支持的方向,未來(lái)我們將與寧波市財(cái)政局和有關(guān)項(xiàng)目企業(yè)合作深入探討,推動(dòng)清潔基金業(yè)務(wù)和PPP業(yè)務(wù)相融合,發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng)。

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財(cái)政部PPP中心(中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心)副主任莫小龍演講

住建部建筑節(jié)能與科技司處長(zhǎng)胥小龍,從建筑節(jié)能與綠色建筑的發(fā)展形勢(shì)談到,人民群眾對(duì)美好生活的需求,在促進(jìn)建筑能耗剛性增長(zhǎng)的同時(shí),也為綠色建筑發(fā)展提出挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)這幾年的努力,寧波市也承擔(dān)了大量世行的項(xiàng)目,引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)理念,綠色建筑工作也走到了國(guó)家先列。

生態(tài)環(huán)境部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心副主任肖學(xué)智,從二惡英減排與實(shí)踐的角度談到,二惡英減排的事情本身就是履行世界責(zé)任的一項(xiàng)工作,近年來(lái)國(guó)家生態(tài)環(huán)境部制訂了一系列生活垃圾規(guī)范,二惡英達(dá)標(biāo)整治被列入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要議程,未來(lái)還將繼續(xù)研究二惡英與污染物協(xié)同處置技術(shù),全面提高生活垃圾的運(yùn)營(yíng)水平。

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生態(tài)環(huán)境部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心副主任肖學(xué)智演講

寧波踐行“兩山理論”,垃圾分類成新時(shí)尚

作為國(guó)內(nèi)垃圾分類的先行者,寧波早在2013年,市政府出臺(tái)了《寧波市生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實(shí)施方案五年行動(dòng)計(jì)劃》。同年7月,世行貸款寧波市城鎮(zhèn)生活廢棄物收集循環(huán)利用示范項(xiàng)目啟動(dòng)。今年,寧波第二個(gè)生活垃圾分類五年計(jì)劃出臺(tái),力爭(zhēng)到2020年各區(qū)生活垃圾分類覆蓋面在90%以上,基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。

在垃圾分類成新時(shí)尚的大背景下,本屆研討會(huì)召開(kāi)非常及時(shí),且意義重大。接下來(lái)一天半的時(shí)間,研討會(huì)特設(shè)項(xiàng)目考察環(huán)節(jié)和專門(mén)的固廢管理分研討會(huì),繼續(xù)探討“兩山理論”寧波實(shí)踐、發(fā)揮綠色價(jià)格探索固廢新管理,首創(chuàng)環(huán)境/寧波開(kāi)誠(chéng)/康恒環(huán)境等固廢龍頭企業(yè)新思考等高端環(huán)節(jié)。

(1)項(xiàng)目考察,覆蓋分類、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置全鏈條:8日下午,本屆研討會(huì)從垃圾分類入手,主辦方精心組織,帶領(lǐng)與會(huì)人員零距離感受寧波垃圾分類成效、收運(yùn)以及終端處置。參會(huì)人員依次來(lái)到水岸心境社區(qū)分類站、海曙區(qū)生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)站、寧波市固廢處置中心(寧波首創(chuàng)廚余垃圾處理有限公司、寧波明州環(huán)境能源有限公司、寧波開(kāi)誠(chéng)餐廚廢棄物處理有限公司)。

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參會(huì)嘉賓來(lái)到水岸心境社區(qū)分類站

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參觀寧波市固廢處置中心

(2)“兩山理論”寧波實(shí)踐:兩山理論與兩山經(jīng)濟(jì)是什么樣的關(guān)系,于政府而言,如何實(shí)現(xiàn)少花錢(qián)、不花錢(qián)還掙錢(qián)做環(huán)保?兩山經(jīng)濟(jì)又是如何支撐城市綠色發(fā)展?9日上午,E20環(huán)境平臺(tái)董事長(zhǎng)、首席合伙人,清華海峽研究院生態(tài)中國(guó)創(chuàng)新中心主任傅濤博士,將他研究多年的兩山經(jīng)濟(jì)成果傾情奉獻(xiàn)給參會(huì)嘉賓。

寧波又是如何以城鎮(zhèn)生活廢棄物的收集與循環(huán)利用為切入點(diǎn),探討兩山理論的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索城市綠色發(fā)展之路呢?會(huì)上,傅濤博士、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春、中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司總工程師徐海云、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)、寧波市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師王光旭等專家學(xué)者圍繞這些話題,一一展開(kāi)。

毫無(wú)疑問(wèn),寧波兩山理論的落地離不開(kāi)資金的支持,更離不開(kāi)世界銀行貸款的助力。世界銀行項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)顚幰宰陨韽臉I(yè)經(jīng)歷角度,解讀城鎮(zhèn)生活廢棄物焚燒廠運(yùn)行的最佳環(huán)境實(shí)踐。

(3)發(fā)揮綠色和市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制,促進(jìn)城市綠色管理:E20將作為獨(dú)家咨詢單位參與世行貸款寧波市城鎮(zhèn)生活廢棄物收集循環(huán)利用示范項(xiàng)目的子項(xiàng)目之一:寧波市生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制的研究及制定項(xiàng)目中。作為寧波項(xiàng)目?jī)r(jià)費(fèi)機(jī)制研究的主要負(fù)責(zé)人,E20環(huán)境平臺(tái)固廢產(chǎn)業(yè)研究中心負(fù)責(zé)人潘功博士,以項(xiàng)目研究的角度,提出應(yīng)大力完善綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制,促進(jìn)城市固廢更好的管理。

如何采用PPP、價(jià)格機(jī)制、融資、績(jī)效監(jiān)管等市場(chǎng)價(jià)格手段,促進(jìn)垃圾分類落地乃至促進(jìn)整個(gè)城市固廢管理。會(huì)上,E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng),國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部PPP雙庫(kù)定向邀請(qǐng)專家薛濤對(duì)話財(cái)政部金融司金融五處副處長(zhǎng)易赟、 財(cái)政部PPP中心推廣部主任夏穎哲、寧波市物價(jià)局收費(fèi)處處長(zhǎng)趙寶根。

(4)首創(chuàng)/開(kāi)誠(chéng)/康恒三家龍頭企業(yè)在固廢領(lǐng)域新實(shí)踐:讓我們的家園遠(yuǎn)離垃圾困擾,不僅是政府和老百姓的呼聲,更是固廢龍頭企業(yè)一直在踐行的事情。9日下午,首創(chuàng)環(huán)境總裁曹國(guó)憲、寧波開(kāi)誠(chéng)生態(tài)技術(shù)有限公司代表郭明龍、 康恒環(huán)境總經(jīng)理焦學(xué)軍分別從自身在寧波所開(kāi)展的工作談起,細(xì)細(xì)講述他們工藝技術(shù)解決方案在固廢處理領(lǐng)域的實(shí)踐。

”垃圾是放錯(cuò)位置的資源“,在無(wú)害化的基礎(chǔ)上,如何實(shí)現(xiàn)垃圾資源化價(jià)值?9月下午,主辦方特設(shè)高端對(duì)話環(huán)節(jié),由寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)余寧主持,寧波市生活垃圾分類管理中心副主任何錫明、首創(chuàng)環(huán)境副總裁胡再春、開(kāi)誠(chéng)生態(tài)總經(jīng)理朱華倫、康恒環(huán)境總經(jīng)理焦學(xué)軍將受邀出席,敬請(qǐng)期待!

(5)固廢處理PPP模式:近年來(lái),PPP模式在垃圾焚燒、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)域發(fā)展的如火如荼,同樣寧波固廢處置項(xiàng)目也運(yùn)用PPP模式,引入優(yōu)秀的社會(huì)資本方和政府合作,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事情。在寧波市財(cái)政局李德健主持下,一場(chǎng)關(guān)于PPP模式探討的“頭腦風(fēng)暴”也將在9月下午舉辦,屆時(shí),E20執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、雙庫(kù)專家薛濤、寧波城管局計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)阮書(shū)英、中倫律師事務(wù)所周蘭萍、中化咨詢公司陳婷婷等專家領(lǐng)導(dǎo)將一一探討。

本屆研討會(huì)得到了財(cái)政部金融司、國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司、住建部(城建司、建筑節(jié)能與科技司)、生態(tài)環(huán)境部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心指導(dǎo);首創(chuàng)集團(tuán)、開(kāi)誠(chéng)生態(tài)、康恒環(huán)境協(xié)辦;寧波市財(cái)政局、寧波市城管局、寧波市發(fā)改委、寧波市住建委、寧波市環(huán)保局、E20環(huán)境平臺(tái)承辦。

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